Дата принятия: 20 мая 2014г.
Номер документа: 2-444/2014.
Дело №2-444/2014. <данные изъяты> Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
20 мая 2014 года г.Дюртюли РБ
Дюртюлинский районный суд Республики Башкортостан в составе: председательствующего судьи Хасанова А.Г.,
с участием истца Фаезова Р.Р.,
при секретаре Ахияровой Г.Д.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Фаезова Р.Р. к ФКУ СИЗО-5 ГУФСИН России по Республике Башкортостан о признании решения о снятии с учета нуждающихся в улучшении жилищных условий незаконным,
у с т а н о в и л :
Фаезов Р.Р. обратился в Дюртюлинский районный суд РБ с иском к ФКУ СИЗО-5 ГУФСИН России по Республике Башкортостан (далее по тексту Учреждение) о признании решения о снятии с учета нуждающихся в улучшении жилищных условий незаконным, указав на то, что в 1989 г. Учреждением он был поставлен на учет как нуждающийся в улучшении жилищных условий. В настоящий момент его семья состоит из 5 человек (он, супруга, дочь, два сына), проживающих по адресу: <адрес>, общая площадь комнаты составляет 34,3 кв.м. Решением комиссии по жилищным и социально-бытовым вопросам Учреждения от 12 марта 2014 г. он был снят с учета в связи с неправомерностью действий жилищно-бытовой комиссии при постановки его на данный учет. Не согласившись с решением Учреждения, Фаезов Р.Р. просит в судебном порядке обязать Учреждение восстановить его на учет нуждающихся в улучшении жилищных условий.
В судебном заседании истец Фаезов Р.Р. исковые требования поддержал, просил удовлетворить в полном объеме.
Ответчик - представитель Учреждения в суд не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, согласно заявлению, поступившему в суд, просил рассмотреть дело без его участия, решение оставил на усмотрение суда.
При таких обстоятельствах, в соответствии со ст.167 ГПК РФ, учитывая мнение истца, суд считает возможным рассмотрение настоящего гражданского дела в отсутствие ответчика.
Суд, выслушав участника процесса, исследовав материалы гражданского дела, считает исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
Согласно справке администрации сельского поселения Такарликовский сельсовет муниципального района Дюртюлинский район РБ № от ДД.ММ.ГГГГ по адресу: <адрес>, зарегистрированы и постоянно проживают: Фаезов Р.Р., ФИО5, ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ г.р.
Из справок Дюртюлинского филиала ГУП БТИ РБ №2540, №2541 от 22 января 2014 г. следует, что ФИО5, Фаезов Р.Р. собственниками объектов недвижимости не являются.
Согласно договору № на право пользования жилой площадью от ДД.ММ.ГГГГ, Учреждение предоставило Фаезову Р.Р., пенсионеру, жилое помещение, состоящее из отдельной комнаты № по адресу: РБ, <адрес>, казарма-общежитие Учреждения, общей площадью 34,3 кв.м.
Как видно из представленных истцом паспортов граждан Российской Федерации, свидетельств о рождении, о заключении брака, состав семьи Фаезовых следующий: Фаезов Р.Р., ФИО5 - супруга истца, ФИО3 - сын истца, ФИО6 - дочь истца, ФИО4 - сын истца.
Согласно выписке из протокола №2 заседания комиссии по жилищным и социально-бытовым вопросам Учреждения от 12 марта 2014 г. на основании п.б ч.1 ст.56 Жилищного кодекса РФ принято решение о снятии Фаезова Р.Р. с учета в качестве нуждающегося в улучшении жилищных условий, поскольку при повторном изучении документов, представленных Фаезовым Р.Р. выявлены неправомерные действия жилищно-бытовой комиссии, осуществляющей принятие на учет, при решении вопроса о принятии на учет. Так, при постановке в 1989 г. Фаезова Р.Р. на учет, в <адрес> проживали трое: Фаезов Р.Р., его мать ФИО1 и сестра ФИО2, общая площадь жилого помещения составляла 48,1 кв.м, учетная норма площади жилого помещения составляла на момент подачи заявления менее 8 квадратных метров на одного человека.
В силу ч.2 ст.56 ЖК РФ решения о снятии с учета граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях должны быть приняты органом, на основании решений которого такие граждане были приняты на данный учет, не позднее чем в течение тридцати рабочих дней со дня выявления обстоятельств, являющихся основанием принятия таких решений.
Суд отмечает, что жилищно-бытовая комиссия Учреждения, принявшая решение о постановке Фаезова Р.Р. на учет нуждающихся в улучшении жилищных условий на основании представленных ей справок, узнала об обстоятельствах, являющихся основанием принятия такого решения в 1989 г.
Что свидетельствует о том, что при принятии решения о постановке на учет Фаезова Р.Р. соответствующие документы, которые позволяли жилищно-бытовой комиссии принять такое решение, имелись в учетном деле последнего и были приняты ответчиком. Основания постановки и само решение жилищно-бытовой комиссии Учреждения о постановке Фаезова Р.Р. на учет никем не оспаривалось и незаконным не признавалось даже после его выхода на пенсию.
Между тем, решение о снятии Фаезова Р.Р. с учета нуждающихся в улучшении жилищных условий вынесено 12 марта 2014 г., и поэтому является принятым в нарушение установленных законом сроков.
Также в силу ч.2 ст.56 ЖК РФ решения о снятии с учета граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях должны содержать основания снятия с такого учета с обязательной ссылкой на обстоятельства, предусмотренные ч.1настоящей статьи. Названная норма содержит исчерпывающие основания снятия с учета по улучшению жилищных условий. Так, граждане снимаются с учета в качестве нуждающихся в жилых помещениях в случае: утраты ими оснований, дающих им право на получение жилого помещения по договору социального найма (п.2 ч.1 ст.56 ЖК РФ); выявления в представленных документах в орган, осуществляющий принятие на учет, сведений, не соответствующих действительности и послуживших основанием принятия на учет, а также неправомерных действий должностных лиц органа, осуществляющего принятие на учет, при решении вопроса о принятии на учет (п.6 ч.1 ст.56 ЖК РФ).
По данному спору, решение о снятии истца принято со ссылкой на утрату Фаезовым Р.Р. оснований, дающих ему право на получение жилого помещения по договору социального найма, хотя из содержания выписки из протокола №2 от 12 марта 2014 г. усматривается, что основанием для снятия с учета явились неправомерные действия жилищно-бытовой комиссии Учреждения, осуществляющей принятие на учет, при решении вопроса о принятии на учет. При этом, ответчиком не представлены доказательства, подтверждающие виновные действия истца в нарушении порядка постановки на учет либо возникновения после 1989 г. обстоятельств, подтверждающих утрату Фаезовым Р.Р. оснований, дающих ему право на получение жилого помещения по договору социального найма. Данные обстоятельства также не установлены и судом.
Кроме того, согласно п.2 ч.3 ст.4 Федерального закона от 30 декабря 2012 г. №283-ФЗ «О социальных гарантиях сотрудникам некоторых федеральных органов исполнительной власти и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее по тексту Федеральный закон от 30 декабря 2012 г.) единовременная социальная выплата предоставляется сотруднику в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных соответствующему федеральному органу исполнительной власти, по решению руководителя федерального органа исполнительной власти, в котором проходят службу сотрудники, или уполномоченного им руководителя при условии, что сотрудник является нанимателем жилого помещения по договору социального найма или членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственником жилого помещения или членом семьи собственника жилого помещения и обеспечен общей площадью жилого помещения на одного члена семьи менее 15 квадратных метров.
На основании ч.7 ст.4 Федерального закона от 30 декабря 2012 г., право на единовременную социальную выплату сохраняется за гражданами Российской Федерации, уволенными со службы в учреждениях и органах с правом на пенсию и принятыми в период прохождения службы на учет в качестве имеющих право на получение единовременной социальной выплаты.
Таким образом, суд отмечает, что поскольку общая площадь жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, составляет 34,3 кв.м, поэтому на каждого из членов семьи, зарегистрированных в ней на момент снятия истца с учета, приходилось менее 15 кв.м.
Проанализировав установленные по делу обстоятельства, суд приходит к выводу о том, что сняв Фаезова Р.Р. с учета, Учреждение нарушило права и законные интересы истца на улучшение жилищных условий.
Установление судом данных обстоятельств является основанием для признания незаконным решения комиссии по жилищным и социально-бытовым вопросам Учреждения от ДД.ММ.ГГГГ о снятии истца с учета в качестве нуждающегося в улучшении жилищных условий, с обязанием ответчика восстановить Фаезова Р.Р. на учете в качестве нуждающегося в улучшении жилищных условий.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд
р е ш и л :
Удовлетворить иск Фаезова Р.Р. к ФКУ СИЗО-5 ГУФСИН России по Республике Башкортостан о признании решения о снятии с учета нуждающихся в улучшении жилищных условий незаконным.
Признать решение комиссии по жилищным и социально-бытовым вопросам ФКУ СИЗО-5 ГУФСИН России по Республике Башкортостан от 12 марта 2014 г. о снятии Фаезова Р.Р. с учета в качестве нуждающегося в улучшении жилищных условий незаконным.
Обязать ФКУ СИЗО-5 ГУФСИН России по Республике Башкортостан восстановить Фаезова Р.Р. на учете в качестве нуждающегося в улучшении жилищных условий.
Решение может быть обжаловано в Судебную коллегию по гражданским делам Верховного Суда Республики Башкортостан в течение месяца, со дня его принятия,путем подачи апелляционной жалобы через Дюртюлинский районный суд Республики Башкортостан.
Судья А.Г. Хасанов
