Решение от 03 июля 2014 года №2-444/2014

Дело № 2-444/2014
 
Р Е Ш Е Н И Е
 
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
 
г. Чкаловск 03 июля 2014 года
 
    Чкаловский районный суд Нижегородской области в составе: председательствующего судьи Казаковцевой А.А., при секретаре судебного заседания Корневой Г.А., с участием заявителя Вителева Н.В. и его представителя Болонкина А.В., допущенного по устному ходатайству заявителя, а также заинтересованного лица – директора Чкаловского филиала ГП НО «Нижтехинвентаризация» Голубевой Т.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Вителева Н. В. о признании незаконными действий директора Чкаловского филиала ГП НО «Нижтехинвентаризация» Голубевой Т. Н. в отказе изготовления технического плана на индивидуальные помещения, выделенные в натуре по определению Чкаловского районного суда Нижегородской области от 22 мая 2013 года и возложении обязанности изготовить на них технический план,
 
У С Т А Н О В И Л:
 
    Заявитель обратился в суд с уточнённым впоследствии заявлением, указав в его обоснование, что 22.05.2013 года определением Чкаловского районного суда Нижегородской области, было утверждено мировое соглашение между Вителевым Н. В. и К.Н.Е., по условиям которого было прекращено право общей долевой собственности на индивидуальный одноэтажный бревенчатый дом, общей площадью 117,2 кв.м, в том числе жилой 50,2 кв.м, этажность 1, с кирпичным пристроем, кирпичным гаражом, забором из металлической сетки, расположенный по адресу: <адрес>, за Вителевым Н. В., ДД.ММ.ГГГГ рождения, и К.Н.Е., ДД.ММ.ГГГГ рождения с долей в праве по 1/2 соответственно. То же самое было утверждено и в отношении земельного участка, на котором расположен жилой дом.
 
    Дом был разделен в натуре, при этом К.Н.Е. на праве индивидуальной собственности было выделены помещения, расположенные на первом этаже жилого дома (Литера А и А1), общей площадью выделяемой доли - 59,8 кв.м, а именно: № 1 кухня – площадью 16,0 кв.м, № 2 жилое – площадью 19,0 кв.м, № 5 коридор – площадью 5,7 кв.м, № 9 холл – площадью 19,1 кв.м, а так же помещения в подвальном этаже, площадью 17,1 кв.м, в том числе: помещение в подвальном этаже № 1 площадью 5,8 кв.м, и помещение в подвальном этаже № 2 площадью 6,9 кв.м, и № 3 площадью 4,4 кв.м.
 
    Заявителю было выделено следующее: помещения, расположенные на первом этаже жилого дома (Литера А1) общей площадью выделяемой доли – 57,4 кв.м, а именно № 3 жилое – площадью 18,8 кв.м, № 4 тамбур – площадью 6,6 кв.м, № 6 жилое – площадью 12,4 кв.м, № 7 ванная – площадью 14,6 кв.м, № 8 санузел площадью 5,0 кв.м.
 
    Определение Чкаловского районного суда Нижегородской области от 22.05.2013 года не было обжаловано сторонами и вступило в законную силу.
 
    В феврале 2014 года он обратился в Чкаловский филиал ГП НО «Нижтехинвентаризация» для изготовления технического паспорта на выделенную в натуре долю жилого дома с целью последующей регистрации прав на недвижимость. 31.03.2014 года технический паспорт был готов и передан ему на руки, за что заплатил 2 689 рублей.
 
    В настоящее время, для того чтобы передать документы в регистрирующие органы прав собственности на недвижимые объекты, ему необходимо изготовить технический план на недвижимый объект. Единственная организация, которая имеет лицензию на изготовление технического плана, является Чкаловский филиал ГП НО «Нижтехинвентаризация». Он неоднократно после получения технического паспорта обращался в указанную организацию, в том числе лично к руководителю Голубевой Т. Н. с данным вопросом, но ему отказывают в изготовлении технического плана. Ему известно со слов Голубевой Т.Н., что их организация не изготавливает технический план на часть строения жилого дома, о чём свидетельствует ответ от директора Чкаловского филиала ГП «Нижтехинвентаризация» за № 28 от 25 апреля 2014 года.
 
    Считает, что данный отказ нарушает его право на регистрацию права собственности выделенных при разделе дома помещений. Просит признать действия директора Чкаловского филиала ГП НО «Нижтехинвентаризация» Голубевой Т. Н. в отказе изготовления технического плана на индивидуальные помещения, выделенные в натуре по определению Чкаловского районного суда Нижегородской области от 22 мая 2013 года незаконными и обязать изготовить на указанные помещения технический план.
 
    В судебном заседании заявитель и его представитель Болонкин А.В. (по устному ходатайству) на удовлетворении заявления настаивали и просили суд его удовлетворить, поскольку у них имеется вступившее в законную силу определение Чкаловского районного суда об утверждении мирового соглашения от 22 мая 2013 года, которое подлежит безусловному исполнению.
 
    Заинтересованное лицо директор Чкаловского филиала ГП НО «Нижтехинвентаризация» Голубева Т.Н. доводы заявления не признала, указав, что изготовить технический план на часть помещений, выделенных в натуре на праве индивидуальной собственности Вителеву Н.В., а именно расположенные на первом этаже жилого дома (литера А1) № 3, № 4, № 6, № 7, № 8 общей площадью 57,4 кв.м, по адресу: <адрес>, невозможно поскольку для государственной регистрации права собственности на выделенные помещения необходимо осуществить кадастровый учет данных помещений, для чего требуется подготовка технического плана. Согласно п. 1 статьи 7 Федерального закона от 24.07.2007 года № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» кадастровому учету подлежат объекты недвижимости: земельный участок, здание, сооружение, помещение, объект незавершенного строительства. В соответствии с п. 29 Приказа № 583 Минэкономразвития РФ от 29.11.2010 «Об утверждении формы технического плана помещения и требований к его подготовке» - в техническом плане помещения указываются: 1) назначение помещения (жилое помещение, нежилое помещение); 2) вид жилого помещения (комната, квартира) - в отношении жилого помещения, расположенного в многоквартирном доме. Следовательно, изготовить технический план помещений, расположенных в индивидуальном жилом доме, не представляется возможным. Для этого необходимо индивидуальный жилой дом перевести в многоквартирный, а помещения в квартиры. Именно такой ответ и был дан Вителеву Н.В. при его обращении с данными требованиями.
 
    Выслушав всех по существу заявления, исследовав материалы дела:
 
    - ответ директора Чкаловского филиала ГТ НО «Нижтехинвентаризация «Вителеву Н.В. на его обращение об изготовлении технического плана на помещения от 25 апреля 2014 года (л.д. 7);
 
    - определение Чкаловского районного суда Нижегородской области об утверждении мирового соглашения между Вителевым Н.В. и К.Н.Е. о разделе жилого дома в натуре и земельного участка от 22 мая 2013 года (л.д. 8-9);
 
    - технический паспорт на жилой дом <адрес> (л.д. 10-17), суд приходит к следующему выводу.
 
    Согласно ч. 1 ст. 254 ГПК РФ, гражданин, организация вправе оспорить в суде решение, действие (бездействие) органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если считают, что нарушены их права и свободы. Гражданин, организация вправе обратиться непосредственно в суд или в вышестоящий в порядке подчиненности орган государственной власти, орган местного самоуправления, к должностному лицу, государственному или муниципальному служащему.
 
    Исходя из положений ст. 255 ГПК РФ к решениям, действиям (бездейстиям) органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных или муниципальных служащих, оспариваемым в порядке гражданского судопроизводства, относятся коллегиальные и единоличные решения и действия (бездействие), в результате которых созданы препятствия к осуществлению гражданами их прав и свобод.
 
    В соответствии с ч. 1 ст. 258 ГПК РФ суд, признав заявление обоснованным принимает решение об обязанности соответствующего органа государственной власти или органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего устранить в полном объёме допущенное нарушение прав и свобод гражданина или препятствие к осуществлению гражданином его прав и свобод.
 
    В соответствии с п. 29 Приказа № 583 Минэкономразвития РФ от 29.11.2010 «Об утверждении формы технического плана помещения и требований к его подготовке» - в техническом плане помещения указываются: 1) назначение помещения (жилое помещение, нежилое помещение); 2) вид жилого помещения (комната, квартира) - в отношении жилого помещения, расположенного в многоквартирном доме. Изготовление технического плана помещений, расположенных в индивидуальном жилом доме, не представляется возможным.
 
    Технический паспорт на весь жилой дом изготовлен и выдан Вителеву Н.В. на день обращения 13.12.2010 года, но как пояснила директор Чкаловского филиала ГП НО «Нижтехинвентаризация» Голубева Т.Н., если Вителева Н.В. не устраивает указанная дата, она готова исправить дату выдачи непосредственно на день изготовления паспорта по запросу заявителя, поскольку это ничего не меняет.
 
    Определением Чкаловского районного суда Нижегородской области об утверждении мирового соглашения между Вителевым Н.В. и К.Н.Е. от 22 мая 2013 года прекращено право общей долевой собственности на индивидуальный одноэтажный бревенчатый жилой дом с долей в праве по 1/2 соответственно. Разделом указанного жилого дома в натуре Вителеву Н.В. выделены на праве индивидуальной собственности помещения, расположенные на первом этаже спорного жилого дома (Литера А1) общей площадью выделяемой доли – 57,4 кв.м, а именно № 3 жилое – площадью 18,8 кв.м, № 4 тамбур – площадью 6,6 кв.м, № 6 жилое – площадью 12,4 кв.м, № 7 ванная – площадью 14,6 кв.м, № 8 санузел площадью 5,0 кв.м.
 
    Поскольку согласно п. 1 статьи 7 Федерального закона от 24.07.2007 года № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» кадастровому учету подлежат объекты недвижимости: земельный участок, здание, сооружение, помещение, объект незавершенного строительства, и в соответствии с п. 29 Приказа № 583 Минэкономразвития РФ от 29.11.2010 «Об утверждении формы технического плана помещения и требований к его подготовке» - в техническом плане помещения указываются: 1) назначение помещения (жилое помещение, нежилое помещение); 2) вид жилого помещения (комната, квартира) - в отношении жилого помещения, расположенного в многоквартирном доме, то суд разделяет позицию заинтересованного лица, чьи действия обжалует заявитель, в том, что изготовление технического плана на указанные помещения не предусмотрено законодательством.
 
    Доводы заявителя в том, что директор Голубева Т.Н. обязана исполнить вступившее в законную силу определение суда, в судебном заседании рассматривались, но поскольку решение суда по данному вопросу с обоснованием всех норм материального и процессуального права не принималось, а вынесено определение об утверждении мирового соглашения, суд считает, что заявителю следует исполнить требования Федерального закона от 24.07.2007 года № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости», на основании которого, им был получен отказ в изготовлении технического плана на помещения.
 
    Оценивая всё в совокупности, суд считает, что никаких действий со стороны заинтересованного лица Голубевой Т.Н., препятствующих осуществлению заявителем права на государственную регистрацию на указанный им объект недвижимости не допущено, в связи с чем рассматриваемое заявление не подлежит удовлетворению.
 
    Руководствуясь ст.ст. 254-258 ГПК РФ, суд
 
Р Е Ш И Л:
 
    В удовлетворении заявления Вителева Н. В. о признании незаконными действий директора Чкаловского филиала ГП НО «Нижтехинвентаризация» Голубевой Т. Н. в отказе изготовления технического плана на индивидуальные помещения, выделенные в натуре по определению Чкаловского районного суда Нижегородской области от 22 мая 2013 года и возложении обязанности изготовить на них технический план – отказать.
 
    Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Нижегородский областной суд в течение месяца со дня принятия в окончательной форме.
 
Судья А.А.Казаковцева
 
    В окончательной форме решение принято 04 июля 2014 года.
 
Судья А.А.Казаковцева. Решение не втупило в законную силу.