Решение от 07 мая 2013 года №2-444(2013)

    дело № 2-444 (2013)
 
    судья Валеева Г.Д.
 
    Р Е Ш Е Н И Е
 
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
 
    07 мая 2013 года г. Арск
 
    Арский районный суд Республики Татарстан в составе председательствующей судьи Валеевой Г.Д., при секретаре Фазыловой Р.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску исполнительного комитета города Арск к Закировой Р.Р. и Закирову Л.Р. о признании утратившими права пользования жилым помещением и снятии с регистрационного учета и встречному иску Закировой Р.Р. к исполнительному комитету города Арск о возложении обязанности заключения договора найма жилого помещения
 
у с т а н о в и л:
 
    Исполнительный комитет города Арск обратился в суд с иском к Закировой Р.Р. и Закирову Л.Р. о признании утратившими права пользования жилым помещением и снятии с регистрационного учета. В обоснование требований указал, что решением Арского районного суда РТ от 05 сентября 2012 года жилой дом по адресу <адрес> передан в муниципальную собственность. В указанном доме зарегистрирована Закирова Р.Р. с ДД.ММ.ГГГГ, Закиров Л.Р. - с ДД.ММ.ГГГГ, им был выдан ордер, договор социального найма не заключен. Закировы постоянно проживают по адресу <адрес>, в доме общей площадью ... кв.м., принадлежащем на праве собственности Закирову Л.Р. Ответчики не оплачивают коммунальные услуги, по данному адресу неоднократно временно была зарегистрирована Ганиева Р.Н., которая и оплачивала коммунальные платежи. Считает, что переход права на жилой дом в муниципальную собственность является основанием для прекращения права пользования жилым помещением ответчиками, истец из-за наличия регистрации ответчиков не может в полном объеме владеть и распоряжаться спорным жилым домом.
 
    Закирова Р.Р. обратилась со встречным иском к исполнительному комитету города Арск о возложении обязанности заключения договора социального найма с ней и с ее сыном Закировым Л. Р. В обоснование требований указала, что в ДД.ММ.ГГГГ ей и ее мужу Закирову Р.З. по месту работы было предоставлено жилье по адресу <адрес> в ДД.ММ.ГГГГ при реорганизации Горьковской железной дороги дом был передан в КУП МПП ЖКХ Арского района, после чего дом был отключен от отопления и водоснабжения, в ДД.ММ.ГГГГ дом включен в Реестр жилого фонда муниципального образования город Арск, в настоящее время в доме зарегистрирована она и ее сын Закиров Л.Р. Однако исполнительный комитет города Арск отказывается заключить с ними договор социального найма жилого помещения.
 
    Представитель истца- исполнительного комитета города Арск Мамаделеева Р.Р. в судебном заседании иск исполкома города Арск поддержала, встречные исковые требования не признала.
 
    Ответчица Закирова Р.Г. в судебном заседании иск исполкома города Арск не признала, свои требования по встречному иску поддержала.
 
    Ответчик Закиров Л.Р. в судебное заседание не явился, направил заявление, в котором указал, что иск исполкома города Арск не признает, исковое заявление Закировой Р.Р. поддерживает.
 
    Представители третьих лиц ОУФМС РФ по РТ по Арскому району и Управляющей компании города Арск и Арского муниципального района РТ при надлежащем извещении в судебное заседание не явились.
 
    Выслушав лиц, участвующих в деле, изучив материалы дела, суд считает иск обоснованным, подлежащим удовлетворению.
 
    В соответствии с частью 4 статьи 57 Жилищного кодекса Российской Федерации решение о предоставлении жилого помещения по договору социального найма, принятое с соблюдением требований настоящего Кодекса, является основанием заключения соответствующего договора социального найма в срок, установленный данным решением.
 
    Согласно статье 64 Жилищного кодекса РФ переход права собственности на занимаемое по договору социального найма жилое помещение, права хозяйственного ведения или права оперативного управления таким жилым помещением не влечет за собой расторжение или изменение условий договора социального найма жилого помещения.
 
    В соответствии со статьей 7 Федерального закона от 29 декабря 2004 года № 189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» к отношениям по пользованию жилыми помещениями, которые находились в жилых домах, принадлежавших государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям и использовавшихся в качестве общежитий, и переданы в ведение органов местного самоуправления, вне зависимости от даты передачи этих жилых помещений и от даты их предоставления гражданам на законных основаниях применяются нормы Жилищного кодекса Российской Федерации о договоре социального найма.
 
    В соответствии со статьей 71 Жилищного кодекса РФ временное отсутствие нанимателя жилого помещения по договору социального найма, кого-либо из проживающих совместно с ним членов его семьи или всех этих граждан не влечет изменение их прав и обязанностей по договору социального найма.
 
    Согласно статье 67 Жилищного кодекса РФ Наниматель жилого помещения по договору социального найма имеет право в установленном порядке:
 
    1) вселять в занимаемое жилое помещение иных лиц;
 
    2) сдавать жилое помещение в поднаем;
 
    3) разрешать проживание в жилом помещении временных жильцов.
 
 
    Статьей 9 Закона Российской Федерации от 24.12.1992 N 4218-1 "Об основах федеральной жилищной политики" предусмотрено, что при переходе государственных или муниципальных предприятий, учреждений в иную форму собственности либо при их ликвидации жилищный фонд, находящийся в полном хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), должен быть передан в полное хозяйственное ведение или оперативное управление правопреемников этих предприятий, учреждений (если они определены), иных юридических лиц либо в ведение органов местного самоуправления в установленном порядке с сохранением всех жилищных прав граждан, в том числе права на приватизацию жилья.
 
    Как следует из материалов дела, спорное жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, (впоследствии нумерация которого изменена на №) состояло на балансе ФГУП «Горьковская железная дорога».
 
    Согласно акту приема-передачи № от ДД.ММ.ГГГГ, указанное жилое помещение, ФГУП «Горьковская железная дорога» передало на баланс КУП МПП ЖКХ Арского района.
 
    Решением Арского районного суда РТ от 05 сентября 2012 года на исполнительный комитет Арского муниципального района возложена обязанность принять жилое помещение, расположенное по адресу <адрес>, в муниципальную собственность и включить в Реестр жилого фонда муниципального образования город Арск.
 
    Постановлением совместного заседания профкома Арского участка водоснабжения и руководства Казанской дистанции водоснабжения и водоотведения от ДД.ММ.ГГГГ указанный жилой дом был предоставлен Закирову Р.З.
 
    Арским поселковым советом местного самоуправления Закирову Р.З. выдан ордер № от ДД.ММ.ГГГГ на указанное жилое помещение, в составе его семьи указана истица Закирова Р.Р.
 
    Таким образом, истица Закирова Р.Р. является лицом, которой спорное жилое помещение было предоставлено на законных основаниях.
 
    Из домовой книги усматривается, что в настоящее время в спорном жилом доме зарегистрированы Закирова Р.Р.- с ДД.ММ.ГГГГ, Закиров Л.Р.- с ДД.ММ.ГГГГ.
 
    ДД.ММ.ГГГГ в доме была зарегистрирована Ганиева Р.Н., которая умерла ДД.ММ.ГГГГ.
 
    Установлено, что после передачи жилого дома на баланс КУП МПП ЖКХ Арского района в ДД.ММ.ГГГГ, в доме были отключены отопление и водоснабжение.
 
    Кроме того, Закировой Р. Р. в жилой дом по адресу <адрес> ( ранее № в качестве временного жильца временно была вселена Ганиева Р.Н. которая стала жить в доме вместе со своим сыном Ганиевым Р.Г.
 
    Закирова Р.Р. неоднократно обращалась в суд за защитой своих жилищных прав - с иском о включении жилого помещения в Реестр жилого фонда муниципального образования «город Арск», с иском к Ганиевой Р.Н. и исполкому города Арск о признании незаконным регистрации в спорном жилом помещении, с иском к Ганивой Р.Н. и Ганиеву Р. о выселении.
 
    При таких обстоятельствах, временное непроживание Закировой Р.Р. в спорном жилом помещении является вынужденным, и не может повлечь расторжения договора найма жилого помещения. Суду не предоставлены доказательства того, что Закирова Р.Р. приобрела право пользования другим жилым помещением.
 
    Таким образом, иск исполнительного комитета города Арск о признании утратившим права пользования Закировой Р.Р. жилым помещением и снятии с регистрационного учета, удовлетворению не подлежит.
 
    В исковом заявлении основанием иска указана статья 292 ГК РФ о том, что переход права собственности на жилой дом или квартиру к другому лицу является основанием для прекращения права пользования жилым помещением членами семьи прежнего собственника, если иное не установлено законом.
 
    Указанная норма закона не подлежит применению в отношении жилых помещений, занимаемых по договору найма. Статья 64 Жилищного кодекса РФ устанавливает, что переход права собственности на занимаемое по договору социального найма жилое помещение не влечет за собой расторжение или изменение условий договора социального найма жилого помещения.
 
    Учитывая, что Закиров Л.Р. длительное время не проживает в спорном жилом помещении, выехал из него, имеет на праве собственности 1/2 долю жилого дома по адресу <адрес>, общей площадью .. кв.м., в котором имеет право проживания, иск в части признания Закирова Л.Р. утратившим права пользования жилым помещением по адресу <адрес> ( ранее №) подлежит удовлетворению.
 
    Статьей 9 Закона Российской Федерации от 24.12.1992 N 4218-1 "Об основах федеральной жилищной политики" предусмотрено, что при переходе государственных предприятий в иную форму собственности их жилищный фонд должен быть передан в ведение органов местного самоуправления с сохранением всех жилищных прав граждан.
 
    С 01 марта 2005 года введен в действие Жилищный кодекс РФ, согласно ст. 5 Федерального закона от 29 декабря 2004 года N 189-ФЗ "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации", к жилищным отношениям, возникшим до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации, Жилищный кодекс Российской Федерации применяется в части тех прав и обязанностей, которые возникнут после введения его в действие, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.
 
    Жилищные правоотношения носят длящийся характер и в связи с введением в действие Жилищного кодекса РФ требования ст. 63 ЖК РФ о письменной форме договора социального найма подлежат исполнению.
 
    При таких обстоятельствах встречный иск Закировой Р.Р. к исполнительному комитету города Арск о возложении обязанности заключения с ней договора найма жилого помещения подлежит удовлетворению.
 
    Довод представителя истца о том, что за электроснабжение дома производила оплату Ганиева Р.Н., правового значения по делу не имеет. Как усматривается из квитанций об оплате договор электроснабжения дома заключен с Закировым Р.Р., а не Ганиевой Р.Н. Установлено, что Ганиева Р. Н. была вселена в дом нанимателем Закировой Р.Р. в качестве временного жильца. В соответствии со ст 80 ЖК РФ временные жильцы не обладают самостоятельным правом пользования жилым помещением, в связи с чем заключение договора социального найма с Ганиевой Р.Н. является неправомерным.
 
    На основании изложенного, руководствуясь ст.194,198 ГПК РФ суд
 
Р Е Ш И Л :
 
    Иск исполнительного комитета города Арск удовлетворить частично.
 
    Признать Закирова Л.Р. утратившим права пользования жилым домом по адресу <адрес> ( ранее дом №) и снять его с регистрационного учета по адресу <адрес> ( ранее дом №)
 
    Встречный иск Закировой Р.Р. удовлетворить частично.
 
    Обязать исполнительный комитет города Арск заключить с Закировой Р.Р. договор социального найма жилого помещения, расположенного по адресу <адрес>.
 
    В удовлетворении остальной части исков отказать.
 
    Решение может быть обжаловано в Верховный Суд РТ в течение месяца через Арский районный суд РТ.
 
 
 
 
    Судья: Валеева Г.Д.