Дата принятия: 04 июня 2014г.
Номер документа: 2-444/14
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
04 июня 2014 года г. Сызрань
Сызранский районный суд Самарской области в составе:
председательствующего судьи Бормотовой И.Е.
при секретаре Карпушкиной О.И.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-444/14 по исковому заявлению Асояна С.Ш. к администрации <адрес> о признании кадастровой ошибки и установлении границ земельного участка,
у с т а н о в и л:
Асоян С.Ш. обратился в суд с иском к администрации Сызранского района о признании кадастровой ошибки и установлении границ земельного участка, в котором указал, что по договору купли-продажи в собственность земельного участка (землепользования) от ДД.ММ.ГГГГ он приобрел земельный участок с кадастровым номером №, площадью <данные изъяты> кв.м. по адресу: <адрес> под строительство кафе, запись ЕГРП № от ДД.ММ.ГГГГ года. Решил вынести границы участка в натуре, чтобы огородить территорию. Участок был поставлен на кадастровый учет на основании подготовленной ООО «Поиск» схемы расположения земельного участка на кадастровом плане или кадастровой карте по адресу: <адрес> под строительство кафе, которая утверждена Постановлением администрации Сызранского района № от ДД.ММ.ГГГГ года. В подготовленной схеме неверно указаны координаты поворотных точек границ земельного участка. Согласно акта о выборе и схеме архитектуры участок был описан в ином месте. Ошибочные сведения были внесены в кадастр недвижимости. Он обратился в другую межевую организацию ООО «Вертикаль», которой была подготовлена новая (уточненная) схема расположения земельного участка на кадастровом плане или кадастровой карте по адресу: <адрес>. Новая схема согласована администрацией района и сельского поселения. Поскольку земельный участок им выкуплен и право собственности зарегистрировано в ЕГРП, в связи с этим администрация района отказала ему вносить изменения в ранее выданное постановление об утверждении схемы. Просит признать наличие кадастровой ошибки в местоположении границ в сведениях ГКН по земельному участку с кадастровым номером №, расположенному по адресу: <адрес> и установить границу земельного участка с кадастровым номером №, расположенному по адресу: <адрес>, площадью <данные изъяты> кв.м., разрешенное использование под строительство кафе.
Обозначение
характерных точек
Уточненные координаты, м
х
у
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
В судебном заседании истец Асоян С.Ш. исковые требования поддержал в полном объеме и сослался на доводы, изложенные в иске, пояснив суду, что кафе находится не при въезде в <адрес>, а дальше за селом по ходу движения в направлении <адрес> на месте, которое было согласовано администрацией Сызранского района. Но по сведениям Государственного кадастра недвижимости земельный участок находится при въезде в <адрес>, в чем и заключается кадастровая ошибка.
Представитель ответчика - администрации Сызранского района в судебное заседание не явился, в письменном отзыве, представленном в суд, исковые требования Асояна С.Ш. признал в полном объеме и просил рассмотреть дело без его участия (л.д. 36).
Представитель третьего лица ООО «Вертикаль» - кадастровый инженер Федулова О.М. в судебном заседании с исковыми требованиями Асояна С.Ш. согласилась, пояснив суду, что отделом архитектуры ДД.ММ.ГГГГ был подготовлен акт выбора земельного участка, согласованный со всеми членами комиссии, согласовано место размещения кафе, выполнена схема расположения земельного участка на топографической съемке в условной системе координат. На основании указанных исходных документов кадастровый инженер сформировал земельный участок с соблюдением размеров и его конфигурации, но поставил его на кадастровый учет не в том месте, которое было согласовано администрацией Сызранского района - за <адрес> по дороге в направлении <адрес>, а непосредственно при въезде в <адрес>, что является кадастровой ошибкой. В связи с тем, что участок был выкуплен в частную собственность, администрация Сызранского района возражает вносить изменения в постановление по уточнению местоположения участка.
Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора - филиал ФГБУ «ФКП Росреестра» по Самарской области в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело без его участия, предоставив отзыв в котором указал, что частью 1 ст. 28 Федерального закона РФ от 24.07.2007 № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» (далее - Закон о кадастре) установлено, что кадастровой ошибкой является воспроизведенная в государственном кадастре недвижимости ошибка в документе, на основании которого вносились сведения в государственный кадастр недвижимости. Согласно ч. 4 ст. 28 Закона о кадастре кадастровая ошибка в сведениях подлежит исправлению в порядке установленном для учета изменений объекта недвижимости на основании заявления об осуществлении государственного кадастрового учета изменений земельного участка и необходимых для такого учета документов, предусмотренных ст. 22 Закона о кадастре, или документов, поступивших в порядке информационного взаимодействия, либо на основании вступившего в законную силу решения суда об исправлении такой ошибки. Таким образом, исправление кадастровой ошибки в сведениях об объекте недвижимости с кадастровым номером № возможно на основании вступившего в законную силу суда об исправлении такой ошибки при условии обращения заявителя в орган кадастрового учета с соответствующим заявлением и представлением межевого плана, подготовленного на основании вступившего в законную силу решения суда об исправлении кадастровой ошибки в сведениях. Истец просит установить границы земельного участка с кадастровым номером №. В этой связи полагает необходимым отметить следующее. Согласно ч. 7 ст. 3 8 Закона о кадастре местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части. Таким образом, определение местоположения границ земельного участка осуществляется при проведении кадастровых работ, результатом выполнения которых является межевой план. В соответствии с ч. 2 ст. 12 Закона о кадастре постановка на учет и снятие с учета объекта недвижимости, а также кадастровый учет в связи с изменением уникальных характеристик объекта недвижимости, осуществляются, если иное не предусмотрено Законом о кадастре, на основании заявления о кадастровом учете, а также необходимых в соответствии с Законом о кадастре документов, представленных заявителем или полученных в порядке межведомственного информационного взаимодействия. В случае удовлетворения требований и признания права на указанный земельный участок заявитель вправе обратиться в орган кадастрового учета с соответствующим заявлением о его постановке на государственный кадастровый учет, предоставив судебное решение с отметкой о вступлении в законную силу и межевой план, подготовленный в соответствии с предъявляемыми к нему законом требованиями. Приложенные к заявлению топографический план, ситуационный план, описание местоположения границ земельного участка, не является межевым планом, что не освобождает заявителя от его подготовки в целях обращения для осуществления кадастрового учета данного земельного участка. При тестовом внесении в ГКН сведений о координатах характерных точек границ земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, в соответствии с представленным в исковом заявлении каталогом координат, пересечение границ указанного земельного участка с границами смежных земельных участков не выявлено. Тестовый контур АИС ГКН актуален по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ Разрешение требований Асояна С.Ш. оставил на усмотрение суда.
Суд, заслушав истца Асоян С.Ш., третье лицо - кадастрового инженера Федулову О.М., исследовав письменные материалы дела, приходит к выводу, что исковые требования Асояна С.Ш. подлежат удовлетворению по следующим основаниям.
Согласно п. 7 ст. 36 ЗК РФ границы и размеры земельного участка определяются с учетом фактически используемой площади земельного участка в соответствии с требованиями земельного и градостроительного законодательства. Границы устанавливаются с учетом красных линий, границ смежных земельных участков (при их наличии), естественных границ земельного участка.
В соответствии со ст. 70 ЗК РФ государственный кадастровый учет земельных участков осуществляется в порядке, установленном Федеральным законом "О государственном кадастре недвижимости".
Статьей 22 Федерального закона N 221-ФЗ от 24 июля 2007 года "О государственном кадастре недвижимости" (далее Федерального закона…) установлено, что для кадастрового учета необходимо предоставление межевого плана (при постановке на учет земельного участка, учете части земельного участка или кадастровом учете в связи с изменением уникальных характеристик земельного участка), а также копия документа, подтверждающего разрешение земельного спора о согласовании местоположения границ земельного участка в установленном земельным законодательством порядке.
Согласно ч.ч. 1,2 ст. 28 Федерального закона от 24.07.2007 № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» (далее Федеральный закон) ошибками в государственном кадастре недвижимости являются: 1) техническая ошибка (описка, опечатка, грамматическая или арифметическая ошибка либо подобная ошибка), допущенная органом кадастрового учета при ведении государственного кадастра недвижимости и приведшая к несоответствию сведений, внесенных в государственный кадастр недвижимости, сведениям в документах, на основании которых вносились сведения в государственный кадастр недвижимости (далее - техническая ошибка в сведениях); 2) воспроизведенная в государственном кадастре недвижимости ошибка в документе, на основании которого вносились сведения в государственный кадастр недвижимости (далее - кадастровая ошибка в сведениях).
В соответствии с ч. 4 указанной статьи Федерального закона кадастровая ошибка в сведениях подлежит исправлению в порядке, установленном для учета изменений соответствующего объекта недвижимости (если документами, которые содержат такую ошибку и на основании которых внесены сведения в государственный кадастр недвижимости, являются документы, представленные в соответствии со ст. 22 настоящего Федерального закона заявителем), или в порядке информационного взаимодействия (если документами, которые содержат такую ошибку и на основании которых внесены сведения в государственный кадастр недвижимости, являются документы, поступившие в орган кадастрового учета в порядке информационного взаимодействия) либо на основании вступившего в законную силу решения суда об исправлении такой ошибки.
В межевом плане указываются сведения об образуемых земельном участке (земельных участках) в случае выполнения кадастровых работ, в результате которых обеспечивается подготовка документов для представления в орган кадастрового учета заявления о постановке на учет земельного участка или земельных участков, сведения о части или частях земельного участка в случае выполнения кадастровых работ, в результате которых обеспечивается подготовка документов для представления в орган кадастрового учета заявления об учете части или частей земельного участка.
В соответствии с п. 9 данной статьи при уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае, если указанные в настоящей части документы отсутствуют, границами земельного участка являются границы, существующие на местности пятнадцать и более лет и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка.
Пунктом 10 данной статьи установлено, что образуемые земельные участки должны соответствовать требованиям гражданского законодательства, земельного законодательства, лесного законодательства, водного законодательства, градостроительного законодательства и иным установленным в соответствии с законодательством Российской Федерации требованиям к земельным участкам. Если в соответствии с федеральным законом образование земельных участков должно осуществляться с учетом проекта межевания территории или иного предусмотренного федеральным законом документа, местоположение границ данных земельных участков определяется с учетом такого документа.
В соответствии со ст. 39 Федерального закона предметом согласования с заинтересованным лицом при выполнении кадастровых работ, в результате которых обеспечивается подготовка документов для представления в орган кадастрового учета заявления об учете соответствующих изменений земельного участка, является определение местоположения границы такого земельного участка, одновременно являющейся границей другого, принадлежащего этому заинтересованному лицу, земельного участка.
Согласование местоположения границ проводится с лицами, обладающими смежными земельными участками на праве собственности, пользования.
Согласно ст. 40 Федерального закона результат согласования местоположения границ оформляется кадастровым инженером в форме акта согласования местоположения границ на обороте листа графической части межевого плана.
В соответствии с п. 70.1. Требований к точности и методам определения координат характерных точек границ земельного участка, а также контура здания, сооружения или объекта незавершенного строительства на земельном участке, утвержденных приказом Минэкономразвития России от 17 августа 2012 г. N 518, выполнение кадастровых работ по уточнению местоположения границ земельного участка проводится на основании документов, перечисленных в части 9 статьи 38 Закона о кадастре. При отсутствии указанных документов местоположение уточняемых границ земельных участков определяется с использованием карт (планов), являющихся картографической основой государственного кадастра недвижимости, и (или) карт (планов), представляющих собой фотопланы местности масштаба 1:5000 и крупнее, подтверждающих фактическое местоположение границ земельных участков на местности 15 и более лет.
Судом установлено, что собственником земельного участка, площадью <данные изъяты> кв.м., относящегося к категории земель: земли населенных пунктов, с разрешённым использованием под строительство кафе, расположенного по адресу: <адрес>, с кадастровым номером земельного участка № является Асоян С.Ш. (л.д. 4).
Отделом архитектуры был подготовлен акт выбора земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 9-11), согласованный со всеми членами комиссии.
Постановлением Администрации Сызранского района Самарской области от ДД.ММ.ГГГГ № «О предварительном согласовании места размещения объекта и утверждении акта выбора земельного участка (землепользования) (л.д. 12) согласовано место размещения кафе по адресу: <адрес>, расположенного на земельном участке (землепользовании) площадью <данные изъяты> кв.м. Утвержден акт выбора земельного участка (землепользования) в кадастровом квартале №, относящегося к землям населенных пунктов, предназначенного под строительство кафе по адресу: <адрес>, площадью <данные изъяты> кв.м.
Судом установлено, что ООО «Поиск» было проведено межевание указанного земельного участка, что подтверждается копией межевого плана от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.14-21).
ДД.ММ.ГГГГ указанный земельный участок с КН № поставлен на кадастровый учет с разрешенным использованием - под строительство кафе, что подтверждается кадастровым паспортом земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ № (л.д.6).
В схеме расположения земельного участка на кадастровом плане или кадастровой карте по адресу: <адрес> (л.д. 22-28), подготовленной ООО «Вертикаль», видно, что схема выполнена в целях исправления кадастровой ошибки в местоположении границ земельного участка с кадастровым номером №, при этом площадь земельного участка, сведения о котором содержатся в ГКН, и конфигурация не изменились, значение площади осталось прежним, равным <данные изъяты> кв.м.
В судебном заседании установлено, что при подготовке межевого плана ООО «Поиск» для постановки на кадастровый учет в 2010 году были соблюдены размеры и конфигурация земельного участка, но данный участок сформирован с правой стороны при въезде в <адрес>, что не соответствует его описанию в акте выбора земельного участка под строительство кафе от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 14-21).
Таким образом, в судебном заседании установлено, что при подготовке схемы расположения земельного участка по адресу: <адрес>, выявлена первичная кадастровая ошибка, в результате которой нарушено право собственника земельного участка, т.к. имеется несоответствие фактического местоположения границ земельного участка имеющимся сведениям о его местоположении в государственном кадастре недвижимости. Судом также установлено, что площадь земельного участка в результате уточнения местоположения границ земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, не изменяется и составляет -<данные изъяты> кв.м.
При таких обстоятельствах суд полагает необходимым удовлетворить исковые требования Асояна С.Ш., признать наличие кадастровой ошибки при проведении межевания земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, и установить границу земельного участка с кадастровым номером №, площадью <данные изъяты> кв.м., разрешенное использование под строительство кафе, расположенного по указанному выше адресу, указав обозначение характерных точек границы и уточненные координаты.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-197 ГПК РФ, суд
р е ш и л:
Исковое заявление Асояна С.Ш. удовлетворить.
Признать наличие кадастровой ошибки при проведении межевания земельного участка площадью <данные изъяты> кв.м. с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>.
Установить границу земельного участка с кадастровым номером №, площадью <данные изъяты> кв.м., категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: под строительство кафе, расположенного по адресу: <адрес>
Обозначение
характерных точек
Уточненные координаты, м
х
у
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
Данное решение является основанием для внесения изменений в государственный кадастр недвижимости.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Самарский областной суд через Сызранский районный суд в течение 1 месяца со дня изготовления в окончательной форме.
Судья -
