Решение от 05 мая 2014 года №2-4437/2014

РЕШЕНИЕ
 
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
 
    05 мая 2014 года Ленинский районный суд г. Тюмени Тюменской области в составе:
 
    председательствующего судьи Бабиковой А.В.,
 
    с участием прокурора Петрушенко К.Ф.,
 
    при секретаре Цыганковой Л.А.,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-4437/2014 по иску Прокурора Ленинского АО г. Тюмени в интересах Российской Федерации к Обидову ФИО10, УФМС России по Тюменской области о признании не приобретшим право пользования жилым помещением, снятии с миграционного учета,
 
УСТАНОВИЛ:
 
        Прокурор Ленинского АО г. Тюмени обратился в суд в интересах Российской Федерации с иском о признании Обидова Х.М. не приобретшим право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес> снятии ответчика с миграционного учета в данном жилом помещении, мотивируя свои требования тем, что прокуратурой Ленинского округа проведена проверка по обращению заместителя начальника УФМС России по Тюменской области Датских О.Э. о соблюдении миграционного законодательства, обращении в суд с требованием о признании граждан не приобретшими права пользования жилым помещением и снятии их с миграционного учета. Проверкой установлено, что Зорин А.В. является нанимателем по договору социального найма № 08/12011 от 04.08.2008 года комнаты <адрес>, зарегистрирован по указанному адресу. Ответчик Обидов Х.М. был поставлен на миграционный учет по месту пребывания с ДД.ММ.ГГГГ принимающая сторона Зорин А.В. В настоящее время по указанному адресу не проживает, при этом с миграционного учета не снят. Согласно объяснениям Самусевой Р.А. она зарегистрирована и проживает по адресу: г<адрес>, Зорин А.В. ее сын, он зарегистрирован и фактически проживает по адресу: г<адрес> в его комнате кроме него никто не проживает, о том, что в комнате № зарегистрированы иностранные граждане, она не знала.
 
    Помощник прокурора Ленинского АО г. Тюмени Петрушенко К.Ф. в судебном заседании исковые требования поддержала по основаниям, изложенным в исковом заявлении.
 
    Ответчик Обидов Х.М. в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, причины неявки суду не сообщил, ходатайств об отложении дела не поступало, дело рассмотрено в отсутствие ответчика.
 
    Представитель ответчика УФМС России по Тюменской области в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, дело рассмотрено в его отсутствие.
 
    Третье лицо Зорин А.В. в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом, причины неявки суду неизвестны, дело рассмотрено в его отсутствие.
 
    Исследовав материалы дела, заслушав пояснения помощника прокурора, суд считает, что исковые требования подлежат удовлетворению.
 
        В соответствии со ст.ст. 10, 11 ЖК РФ жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных отношений, которые хотя и не предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности. В соответствии с этим жилищные права и обязанности возникают из актов государственных органов и актов органов местного самоуправления, которые предусмотрены жилищным законодательством в качестве основания возникновения жилищных прав и обязанностей. Защита жилищных прав осуществляется путем признания жилищного права.
 
    Согласно ст. 22 ФЗ от 18.07.2006 № 109-ФЗ «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации» принимающая сторона представляет в орган миграционного учета уведомление о прибытии иностранного гражданина в место пребывания.
 
    Судом установлено, что на основании обращения заместителя начальника УФМС России по Тюменской области Датских О.Э. в адрес Прокуратуры Тюменской области направлена информация в отношении Зорина А.В., осуществляющего массовую регистрацию по месту пребывания иностранных граждан по адресу: <адрес>, для решения вопроса об обращении в суд с заявлениями о признании не приобретшими права пользования жилыми помещениями, прекращении права пользования.
 
    Ответчик Обидов Х.М. был поставлен на миграционный учет по месту пребывания с ДД.ММ.ГГГГ., принимающая сторона Зорин А.В.
 
    Согласно ст. 2 ФЗ от 18.07.2006 № 109-ФЗ «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации» к стороне, принимающей иностранного гражданина или лицо без гражданства в Российской Федерации, постоянно проживающие в Российской Федерации иностранный гражданин или лицо без гражданства, юридическое лицо, филиал или представительство юридического лица, федеральный орган государственной власти, орган государственной власти субъекта Российской Федерации, орган местного самоуправления, дипломатическое представительство либо консульское учреждение иностранного государства в Российской Федерации, международная организация или ее представительство в Российской Федерации либо представительство иностранного государства при международной организации, находящейся в Российской Федерации, у которых иностранный гражданин или лицо без гражданства фактически проживает или осуществляет трудовую деятельность.
 
    Согласно ст. 21 вышеуказанного закона основанием для учета по месту пребывания является временное фактическое нахождение иностранного гражданина в месте, не являющимся его местом жительства.
 
    В соответствии с п.25.32 Правил осуществления миграционного учета иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации № 9 принимающая сторона свое согласие на временное нахождение у нее иностранного гражданина выражает подписью на оборотной стороне уведомления о прибытии, а для организации, принимающей иностранного гражданина, такая подпись скрепляется печатью указанной организации.
 
    Постановка на учет по месту пребывания временно пребывающего в Российской Федерации иностранного гражданина осуществляется на срок, заявленный в уведомлении о прибытии в место пребывания, но не более чем на срок действия вида на жительство или разрешения на временное проживание.
 
    Согласно п. 63.1 административного регламента по предоставлению Федеральной миграционной службой государственной услуги по осуществлению миграционного учета в Российской Федерации, утвержденного Приказом ФМС России от 06.07.209 № 159, в случае если иностранный гражданин убыл из места пребывания, не передав принимающей стороне отрывную часть бланка уведомления, принимающей стороне не позднее чем через два дня со дня убытия иностранного гражданина необходимо обратиться в территориальный орган ФМС России с мотивированным заявлением произвольной формы о снятии иностранного гражданина с учета по месту пребывания.
 
    В настоящее время по указанному адресу ответчик Обидов Х.М. не проживает, при этом с миграционного учета не снят, по адресу: <адрес> Самусева Р.А. зарегистрирована и проживает по адресу: <адрес> Зорин А.В. ее сын, он зарегистрирован и фактически проживает по адресу: г<адрес> в его комнате кроме него никто не проживает, о том, что в комнате № зарегистрированы иностранные граждане, она не знала.
 
    Таким образом, судом установлено, что Обидов Х.М. в спорном жилом помещении никогда не проживал, в силу ст. 69 ЖК РФ членом семьи нанимателя не является, его личных вещей в квартире не имеется, а также то, что сам по себе миграционный учет не порождает право пользования жилым помещением, суд считает, что каких-либо жилищных прав, возникающих по основаниям, указанным в силу ст. 10 ЖК РФ, у ответчика не возникло, право пользование указанным жилым помещением он не приобрел, поэтому исковые требования Прокурора Ленинского АО г. Тюмени о признании Обидова Х.М. не приобретшим право пользования спорным жилым помещением, о возложении на УФМС России по Тюменской области обязанности по снятию ответчика с миграционного учета по адресу: <адрес> подлежат удовлетворению.
 
    На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 10, 11, 69 ЖК РФ ст.ст. 2, 21, 22 ФЗ от 18.07.2006 № 109-ФЗ «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации», п.п. 16, 31 «Правил регистрации и снятия граждан РФ с регистрационного учёта по месту пребывания и месту жительства в пределах РФ», утверждённых Постановлением Правительства РФ от 17.07.95г. № 713, ст.ст. 3, 12, 56, 57, 67, 194-199, 233-237 Гражданского процессуального кодекса РФ,
 
РЕШИЛ:
 
    Исковые требования Прокурора Ленинского АО г. Тюмени в интересах Российской Федерации удовлетворить.
 
    Признать Обидова ФИО11, не приобретшим право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>
 
    Обязать УФМС России по Тюменской области снять Обидова ФИО12 с миграционного учета по адресу: <адрес>
 
    Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня вынесения мотивированного решения путем подачи апелляционной жалобы в Тюменский областной суд через Ленинский районный суд г. Тюмени.
 
    Мотивированное решение изготовлено 20 мая 2014 года.
 
    Судья                          А.В. Бабикова
 
    Копия верна