Дата принятия: 07 мая 2014г.
Номер документа: 2-443/2014г.
Дело 2- 443/2014 г.
Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
07 мая 2014 года г. Холмск
Холмский городской суд Сахалинской области в составе:
председательствующего: судьи Смирнова С.Г.,
при секретаре Борисовой Ю. Г.,
с участием прокурора Грацианской Г. А.,
представителя ответчиков Пазыловой Д. Я., Абдугаффорова Равшанбека К. У., Юсиповой М. Я., Ахмедова Ш. Б., Джамалива Н, Дадажонова Д. Ш., Нишанова Г, Байжигитова К, адвоката Демченко О. Е., представившей ордер № от ДД.ММ.ГГГГ и удостоверение № 204,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Холмского городского прокурора в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц к Пазыловой Д. Я., Абдугаффорову Равшанбеку К. У., Юсиповой М. Я., Ахмедову Ш. Б., Джамалива Н, Дадажонову Д. Ш., Нишанова Г, Байжигитова К, Управлению Федеральной миграционной службы по Сахалинской области о признании постановки на миграционный учет недействительной,
У С Т А Н О В И Л:
Холмский городской прокурор 31 марта 2014 года в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц обратился в суд с исковыми заявлениями к ответчикам, указывая, что в ходе проведения проверки соблюдения миграционного законодательства установлено, что иностранные граждане: Пазылова Д. Я., Абдугаффоров. Р. К. У., Юсипова М. Я., Ахмедов Ш. Б., Джумалиева Н., Дадажонов Д. Ш., Нишанова Г., Байжигитов К. состоят на миграционном учете по адресу: <адрес>. В то же время указанные граждане фактически в указанное жилое помещение не вселялись, в нем не проживали, то есть предоставили заведомо недостоверные сведения о месте своего пребывания, чем нарушили нормы Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 109-ФЗ «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации». Изменив предмет исковых требований в порядке ст. 39 ГПК РФ, прокурор просит суд признать недействительной постановку на миграционный учет Пазыловой Д. Я., Абдугаффорова Равшанбека К. У., Юсиповой М. Я., Ахмедова Ш. Б., Джамалива Н, Дадажонова Д. Ш., Нишанова Г, Байжигитова К по адресу: <адрес>.
Дела объединены в одно производство.
В судебном заседании прокурор исковые требования подержала в полном объеме по основаниям, изложенным в исковых заявлениях.
Ответчики Пазылова Д. Я., Абдугаффоров. Р. К. У., Юсипова М. Я., Ахмедов Ш. Б., Джумалиева Н., Дадажонов Д. Ш., Нишанова Г., Байжигитов К. в судебное заседание не явились, их местонахождение не известно.
В порядке ст. 50 ГПК РФ ответчикам назначен представитель.
Представитель ответчиков с иском не согласна.
Представитель ответчика Управления ФМС России по Сахалинской области в судебное заседание не явился, о времени и месте слушания дела извещен надлежащим образом, сведений о причинах неявки суду не представил.
Третье лицо на стороне ответчиков Донскова Е. В. в судебное заседание не явилась, о времени и месте слушания дела извещена надлежащим образом, сведений о причинах неявки суду не представила.
Исследовав доказательства, содержащиеся в материалах дела, суд приходит к убеждению, что иск подлежит удовлетворению.
Согласно ч. 1 ст. 4. Федерального закона от 18.07.2006 года № 109-ФЗ «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации» (далее Закон) миграционный учет осуществляется в целях создания необходимых условий для реализации гражданами Российской Федерации и иностранными гражданами своих прав и свобод, а также для исполнения ими возложенных на них обязанностей.
В соответствии с ч.1 ст. 20 Закона иностранный гражданин в случае нахождения в месте пребывания обязан встать на учет по месту пребывания в порядке и на условиях, которые установлены в соответствии с настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации.
В силу ч. 1 ст. 21 Закона основанием для учета по месту пребывания является временное фактическое нахождение иностранного гражданина в месте, не являющемся его местом жительства, либо отсутствие у указанного иностранного гражданина места жительства.
Место пребывания иностранного гражданина определено в п. 4 ч.1 ст. 2 Закона как жилое помещение, не являющееся местом жительства, а также иное помещение, учреждение или организация, в которых иностранный гражданин или лицо без гражданства находится и (или) по адресу которых иностранный гражданин или лицо без гражданства подлежит постановке на учет по месту пребывания в порядке, установленном настоящим Федеральным законом.
Согласно п. 4 ч. 1 ст. 23 Закона установление в порядке, определяемом федеральным органом исполнительной власти в сфере миграции, факта фиктивной постановки на учет по месту пребывания в жилом помещении является основанием для снятия иностранных граждан с учета по месту пребывания.
Как следует из объяснений третьего лица Донсковой Е. В. в судебном заседании ДД.ММ.ГГГГ г., согласующихся со свидетельскими показаниями Пачковской Н. Е., Поповой Л. Н., письменных доказательств: рапортов, объяснений, уведомлений о прибытии иностранных граждан в место пребывания, ответчики: Пазылова Д. Я., Абдугаффоров. Р. К. У., Юсипова М. Я., Ахмедов Ш. Б., Джумалиева Н., Дадажонов Д. Ш., Нишанова Г., Байжигитов К., являющиеся иностранными гражданами, поставлены на учет по месту пребывания по адресу: <адрес>. При этом перечисленные ответчики по указанному адресу никогда не проживали, в указанное жилое помещение не вселялись, что свидетельствует о предоставлении в органы миграционной службы заведомо недостоверных сведений об их месте пребывания.
Таким образом, суд полагает доказанным, что постановка ответчиков на миграционный учет по месту пребывания была фиктивной, что является основанием для удовлетворения иска о признании недействительной постановки ответчиков на миграционный учет.
Государственная пошлина по делу подлежит взысканию с ответчиков: Пазыловой Д. Я., Абдугаффорова. Р. К. У., Юсиповой М. Я., Ахмедова Ш. Б., Джумалиевой Н., Дадажонов Д. Ш., Нишановой Г., Байжигитов К. в соответствии с ч. 1 ст. 103 ГПК РФ в доход бюджета МО «Холмский городской округ».
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Иск Холмского городского прокурора в интересах неопределенного круга лиц к Пазыловой Д. Я., Абдугаффорову Равшанбеку К. У., Юсиповой М. Я., Ахмедову Ш. Б., Джамалива Н, Дадажонову Д. Ш., Нишанова Г Джумалиева Н, Управлению Федеральной миграционной службы по <адрес> о признании постановки на миграционный учет недействительной удовлетворить.
Признать постановку на миграционный учет иностранных граждан Пазыловой Д. Я., Абдугаффорова Равшанбека К. У., Юсиповой М. Я., Ахмедова Ш. Б., Джумалиева Н, Дадажонова Д. Ш., Нишанова Г Байжигитова К по адресу: <адрес>. Недействительной.
Взыскать с Пазыловой Д. Я. в доход бюджета муниципального образования «Холмский городской округ» государственную пошлину в сумме <данные изъяты> рублей.
Взыскать с Абдугаффорова Равшанбека К. У. в доход бюджета муниципального образования «Холмский городской округ» государственную пошлину в сумме <данные изъяты> рублей.
Взыскать с Юсиповой М. Я. в доход бюджета муниципального образования «Холмский городской округ» государственную пошлину в сумме <данные изъяты> рублей.
Взыскать с Ахмедова Ш. Б. в доход бюджета муниципального образования «Холмский городской округ» государственную пошлину в сумме <данные изъяты> рублей.
Взыскать с Джумалиева Н в доход бюджета муниципального образования «Холмский городской округ» государственную пошлину в сумме <данные изъяты> рублей.
Взыскать с Дадажонова Д. Ш. в доход бюджета муниципального образования «Холмский городской округ» государственную пошлину в сумме <данные изъяты> рублей.
Взыскать с Нишанова Г в доход бюджета муниципального образования «Холмский городской округ» государственную пошлину в сумме <данные изъяты> рублей.
Взыскать с Байжигитова К в доход бюджета муниципального образования «Холмский городской округ» государственную пошлину в сумме <данные изъяты> рублей.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Сахалинский областной суд через Холмский городской суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Судья С.Г.Смирнов
