Решение от 25 июля 2014 года №2-443/2014

                                                Дело №2-443/2014
 
РЕШЕНИЕ
 
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
 
    г. Бобров, 25 июля 2014 года
 
    Воронежская область                
 
        Бобровский районный суд Воронежской области в составе:     председательствующего судьи Шлыкова И.П.,
 
    при секретаре Шишкиной Ю.В.,
 
    с участием представителя истца по доверенности Кожановой Л.В.,
 
    ответчика Петухова В.В.,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по иску администрации Никольского сельского поселения Бобровского муниципального района Воронежской области, от имени и в интересах которой действует представитель по доверенности Кожанова Л.В., к Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Воронежской области о прекращении права собственности Петухова Виктора Григорьевича на невостребованную земельную долю из земель сельскохозяйственного назначения в границах землепользования бывшего ТОО «Никольское» Бобровского района Воронежской области, и признании права муниципальной собственности на указанную земельную долю,
 
    УСТАНОВИЛ:
 
    Администрация Никольского сельского поселения Бобровского муниципального района Воронежской области, от имени и в интересах которой действует представитель по доверенности Кожанова Л.В., обратилась в суд с иском к Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Воронежской области о прекращении права собственности Петухова В.Г., <дата> г.р., умершего <дата>, на невостребованную земельную долю из земель сельскохозяйственного назначения в границах землепользования бывшего ТОО «Никольское» Бобровского района Воронежской области, и признании права муниципальной собственности на указанную земельную долю.
 
    Определением судьи от 23 июня 2014 года в качестве соответчика по делу привлечен Петухов В.В. (л.д. 42).
 
    Согласно заявлению от 30.05.2014г., постановлением администрации Бобровского района Воронежской области от 07 июля 1994 года № 695 «Об утверждении списков граждан - собственников земельных паев», администрацией Бобровского района Воронежской области земли сельскохозяйственного назначения, ранее закрепленные за ТОО «Никольское» Никольского сельского поселения Бобровского муниципального района Воронежской области, были переданы в общую долевую собственность граждан.
 
    На протяжении трех и более лет многие из вышеуказанных граждан - собственников паев не распорядились своими земельными долями из земель сельскохозяйственного назначения в соответствии с действующим законодательством и не приняли никаких мер по их надлежащему использованию. В числе таких граждан находится Петухов В.Г., <дата> г.р., умерший <дата> На сегодняшний день названный гражданин является умершим. По данным администрации Никольского сельского поселения Бобровского района никто из наследников Петухова В.Г. не принял наследства. На основании п. 1 ст. 1151 ГК РФ имущество умершего Петухова В.Г. в виде земельной доли из земель сельскохозяйственного назначения, расположенной в границах бывшего ТОО «Никольское», истец считает выморочным.
 
    В соответствии с п. 5 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 29.05.2012 № 9 «О судебной практике по делам о наследовании» до принятия соответствующего закона о наследовании и учете выморочного имущества, при рассмотрении судами дел от имени Российской Федерации выступает Федеральное агентство по управлению государственным имуществом (Росимущество) в лице его территориальных органов.
 
    На основании вышеизложенного иск о признании права собственности на земельную долю из земель сельскохозяйственного назначения, признанную в установленном законом порядке невостребованной, расположенную в границах бывшего ТОО «Никольское», и принадлежащую Петухову В.Г., предъявлен к территориальному управлению Росимущества по Воронежской области.
 
    В соответствии со ст. 12.1 ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 1997 года N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", не могут быть признаны невостребованными земельными долями по основанию, указанному в настоящем пункте. Невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона от 21 июля 1997 года N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника.
 
    Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, составляет список лиц (при их наличии), земельные доли которых могут быть признаны невостребованными по основаниям, указанным выше.
 
    Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, опубликовывает список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и размещает на своем официальном сайте в сети "Интернет" (при его наличии) не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности. Указанный список размещается также на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования.
 
    Список невостребованных земельных долей представляется органом местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, на утверждение общему собранию участников долевой собственности.
 
    С даты утверждения списка невостребованных земельных долей общим собранием участников долевой собственности земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными. В случае если общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе утвердить такой список самостоятельно.
 
    Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном настоящей статьей порядке невостребованными.В соответствии с вышеперечисленными нормами закона администрация Никольского сельского поселения Бобровского муниципального района Воронежской области осуществила действия по выявлению собственников невостребованных земельных долей из состава земель сельскохозяйственного назначения в границах землепользования бывшего ТОО «Никольское» Бобровского района Воронежской области.
 
    В соответствии со ст. 19 Закона Воронежской области от 13.05.2008 № 25 - 03 «О регулировании земельных отношений на территории Воронежской области» 01.11.2011 года в газете «Молодой Коммунар» № 122 (12901) было опубликовано сообщение о наличии невостребованных земельных долей в границах бывшего ТОО «Никольское» из земель сельскохозяйственного назначения с указанием их собственников. В ноябре 2011 года данная информация была вывешена на официальном сайте администрации Бобровского муниципального района Воронежской области и размещена на информационных щитах, расположенных на территории Никольского сельского поселения Бобровского муниципального района Воронежской области.
 
    02.02.2012 года администрацией Никольского сельского поселения Бобровского муниципального района в газете «Молодой Коммунар» № 11 (12937) было опубликовано сообщение о созыве 14.03.2012 года общего собрания участников долевой собственности на земельный участок из состава земель сельскохозяйственного назначения землепользования бывшего ТОО «Никольское» Бобровского муниципального района Воронежской области. Указанное собрание признано не состоявшимся в связи с недостижением кворума собрания участников долевой собственности.
 
    Поскольку общим собранием участников долевой собственности не принято решение о невостребованных земельных долях, в соответствии с п. 7 ст. 12.1 ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» список невостребованных земельных долей утвержден постановлением администрации Никольского сельского поселения Бобровского муниципального района Воронежской области от 21.12.2012 года № 77 «Об утверждении списка невостребованных земельных долей».
 
    Представитель истца по доверенности Кожанова Л.В. в судебном заседании иск поддержала, просит его удовлетворить.
 
    Ответчик Петухов В.В. с заявленным иском не согласен. В судебном заседании он пояснил, что принял наследство умершего отца Петухова В.Г. и 02.06.1993 года нотариусом ему было выдано Свидетельство о праве на наследство по завещанию на автомобиль модели М-2140, 1981 года выпуска, принадлежавшего умершему. О наследственном имуществе в виде земельной доли ему известно не было, о нем он узнал неделю назад из определения суда. В настоящее время он желает оформить на себя документы на земельную долю умершего отца в порядке наследования и распоряжаться ею в соответствии с законом. Просит суд в удовлетворении заявленных исковых требований отказать.
 
    Ответчик Территориальное управление Росимущества в Воронежской области, будучи надлежаще извещенное о времени и месте судебного разбирательства, своего представителя в судебное заседание не направило, о причинах неявки суду не сообщило, ходатайств об отложении судебного заседания не заявило, возражений по существу заявленных исковых требований и доказательств в их подтверждение не представило.
 
    Заслушав явившихся участников процесса, изучив письменные материалы дела, суд считает иск не подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.
 
    В соответствии со ст. 12.1 ФЗ РФ от 24.07.2002 № 101-ФЗ (в ред. от 29.06.2012) «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с ФЗ от 21.07.1997 № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», не могут быть признаны невостребованными земельными долями по основанию, указанному в настоящем пункте.
 
    Невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу ФЗ от 21.07.1997 № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника.
 
    Согласно показаниям ответчика Петухова В.В., он своевременно обратился к нотариусу нотариального округа Бобровского района Воронежской области с заявлением о принятии наследства Петухова В.Г., и 02.06.1993 года ему было выдано Свидетельство о праве на наследство по завещанию на автомобиль, принадлежавший умершему.
 
    Данный факт подтверждается сообщением нотариуса нотариального округа Бобровского района Воронежской области №252 от 11.06.2014 года, согласно которому у нотариуса имеется наследственное дело №643/1992 к имуществу Петухова В.Г., умершего <дата>, зарегистрированного на день смерти по адресу: Воронежская область, Бобровский район, с. 2-е Никольское. С заявлением о принятии наследства по завещанию 15.12.1992 года обратился Петухов В.В.. 02.06.1993 года, реестр №2-841, Петухову В.В. было выдано Свидетельство о праве на наследство по завещанию на автомобиль модели М-2140, 1981 года выпуска (л.д. 41).
 
    В силу ст.1111 ГК РФ, наследование осуществляется по завещанию и по закону.
 
    На основании п.2 ст.1152 ГК РФ принятие наследником части наследства означает принятие всего причитающегося ему наследства, в чем бы оно не заключалось и где бы оно не находилось.
 
    На основании изложенного, суд считает необходимым отказать администрации Никольского сельского поселения Бобровского муниципального района Воронежской области в удовлетворении заявленных исковых требований, поскольку земельная доля, принадлежавшая Петухову В.Г., умершему <дата>, не может быть признана невостребованной, в связи с наличием наследника на данное имущество, своевременно обратившегося с заявлением о принятии наследства и получившего свидетельство о праве на наследство по завещанию на имущество умершего гражданина.
 
    В соответствии с п. 19 ч. 1 ст. 333.36 НК РФ истец – администрация Никольского сельского поселения Бобровского муниципального района Воронежской области подлежит освобождению от уплаты государственной пошлины как орган местного самоуправления.
 
    На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд
 
    РЕШИЛ:
 
    В удовлетворении искового заявления администрации Никольского сельского поселения Бобровского муниципального района Воронежской области к Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Воронежской области о прекращении права собственности Петухова В.Г. на невостребованную земельную долю из земель сельскохозяйственного назначения в границах землепользования бывшего ТОО «Никольское» Бобровского района Воронежской области, и признании права муниципальной собственности на указанную земельную долю, - отказать.    
 
    Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Воронежский областной суд через Бобровский районный суд Воронежской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
 
    Председательствующий судья      И.П. Шлыков