Решение от 09 июля 2014 года №2-443/2014

    Решение вступило в законную силу: 18.08.2014 года.
 
    Дело № 2-443/2014
 
Р Е Ш Е Н И Е
 
Именем Российской Федерации
 
    г. Облучье 09 июля 2014 года
 
    Облученский районный суд Еврейской автономной области
 
    в составе судьи Машиной В.В.,
 
    при секретаре Андреевой Т.А.,
 
    представителя истца Кузнецовой А.В.,
 
    представителя ответчика – адвоката коллегии адвокатов «Партнеры» Давидович О.И.,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело исковому заявлению администрации муниципального образования «Известковское городское поселение» к Гусакову-Асланян С.В. о признании утратившим право пользования жилым помещением и снятии с регистрационного учета,-
 
У С Т А Н О В И Л:
 
    Администрация муниципального образования «Известковское городское поселение» обратилась в Облученский районный суд ЕАО с исковым заявлением к Гусакову-Асланян С.В. о признании утратившим право пользования жилым помещением и снятии с регистрационного учета. Требования мотивировали тем, что ДАТА Гусаков-Асланян С.В., ДАТА рождения, был зарегистрирован по АДРЕС. Ответчик выехал за пределы Известковского городского поселения, покинув данное жилое помещение, которое является муниципальной собственностью муниципального образования «Известковское городское поселение». Из иска следует, что ответчик самовольно бросил указанное жилое помещение, забрав свои вещи, и в квартире не появлялся. Препятствий в проживании ответчика по месту его регистрации не чинилось и не чинится. С момента выезда ответчика образовалась задолженность за электроэнергию. Из иска также следует, что администрацией Известковского городского поселения были сделаны запросы в организации, находящиеся на территории поселения, о том, работает ли там ответчик, и в амбулаторию п. Известковый о том, имеется ли медицинская карточка ответчика. В настоящее время место нахождения ответчика неизвестно, в спорной квартире он не проживает семь лет, в связи с чем его отсутствие в спорной квартире не является временным. Просят суд признать Гусакова-Асланян С.В., ДАТА рождения, утратившим право на жилое помещение, расположенное по АДРЕС, для снятия его с регистрационного учета.
 
    В судебном заседании представитель истца – представитель администрации муниципального образования «Известковское городское поселение» Кузнецова А.В. иск поддержала по доводам, указанным в иске, в дополнение доводов иска суду пояснила, что квартира по АДРЕС является собственностью Известковского городского поселения. Ответчик был с ДАТА зарегистрирован и проживал по данному адресу со своей гражданской женой К., которая в ДАТА умерла. Договор социального найма с ответчиком на вышеуказанную квартиру не заключался. С ДАТА ответчик фактически квартиру бросил, в квартире не проживает, место его нахождения не установлено. Считает, что по делу имеются законные основания, предусмотренные ст. 83 ЖК РФ для признания ответчика утратившим право пользования жилым помещением, поскольку жилое помещение, в котором проживал ответчик, как в период проживания ответчика в данном жилье, а также и в настоящее время пригодно для проживания, ему только требуется текущий ремонт. Препятствий в пользовании спорным жилым помещением у ответчика не имелось и не имеется, длительный период времени в данной квартире никто не проживает. Выезд ответчика из спорного жилого помещения в другое место жительства является добровольным и не носит вынужденного и временного характера. В настоящее время ответчик Гусаков- Асланян С.В. остается зарегистрированным в квартире, однако в данном жилом помещении длительный период не проживает, при этом ответчик отказался от исполнения каких-либо обязанностей нанимателя жилого помещения, в том числе не следит за сохранностью жилого помещения. Просила исковые требования удовлетворить в полном объеме.
 
    Ответчик Гусаков-Асланян С.В. в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте проведения судебного заседания был извещен судом по последнему известному месту жительства в Российской Федерации по АДРЕС, но согласно сведениям почты, судебные повестки ему не были вручены в связи с выбытием адресата.
 
    В связи с этим на основании ст. 50 ГПК РФ его интересы в суде по назначению суда представляла адвокат Давидович О.И., которая исковые требования не признала, суду пояснила, что неизвестно по каким причинам ответчик покинул место жительства по указанному адресу. Считает, что доказательств для признания ответчика на основании положений ст. 83 ЖК РФ утратившим право пользования спорным жилым помещением по делу не имеется. Просила в иске отказать.
 
    Суд, выслушав пояснения сторон, свидетелей, изучив материалы дела, считает, что исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.
 
    В соответствии со ст. 11 ч. 3 п. 5 ЖК РФ защита жилищных прав осуществляется путем прекращения или изменения жилищного правоотношения.
 
    В соответствии с ч. 1 ст. 30 ЖК РФ, ст. 288 ГК РФ собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением.
 
    Согласно пункту 1 статьи 20 Гражданского кодекса РФ местом жительства признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает.
 
    В соответствии со ст. 1 ч. 2 Жилищного кодекса РФ граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права.
 
    В соответствии с п. 3 ст. 67 ЖК РФ, наниматель жилого помещения по договору социального найма обязан: использовать жилое помещение по назначению и в пределах, которые установлены настоящим Кодексом; обеспечивать надлежащее состояние жилого помещения; поддерживать надлежащее состояние жилого помещения; производить текущий ремонт жилого помещения; своевременно вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги; информировать наймодателя в установленные договором сроки об изменении оснований и условий, дающих право пользования жилым помещением по договору социального найма.
 
    В соответствии с частью 3 статьи 83 Жилищного кодекса РФ в случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда.
 
    Пунктом 32 Постановления Пленума Верховного Суда РФ № 14 от 2.07.2009 г. «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении жилищного кодекса РФ» следует, что если отсутствие нанимателя и членов его семьи не носит временного характера, то наймодатель вправе потребовать в судебном порядке признания их утратившими право пользования на жилое помещение на основании ч.3 ст. 83 ЖК РФ в связи с выездом в другое место жительства и расторжения с ним договора социального найма.
 
    Разрешая споры о признании нанимателя, члена семьи нанимателя или бывшего члена семьи нанимателя жилого помещенияутратившими право пользования жилого помещенияпо договору социального найма вследствие их постоянного отсутствия в жилом помещениипо причине выезда из него надлежит выяснять: по какой причине и как долго ответчик отсутствует в жилом помещении, носит ли его выезд из жилого помещения вынужденный характер (конфликтные отношения в семье, расторжение брака) или добровольный, временный (работа, обучение, лечение и т.п.) или постоянный (вывез свои вещи, переехал в другой населенный пункт, вступил в новый брак и проживает с новой семьей в другом жилом помещении и т.п.), не чинились ли ему препятствия в пользовании жилым помещением со стороны других лиц, проживающих в нем, приобрел ли ответчик право пользования другим жилым помещением в новом месте жительства, исполняет ли он обязанности по договору по оплате жилого помещения и коммунальных услуг и др.
 
    При установлении судом обстоятельств, свидетельствующих о добровольном выезде ответчика из жилого помещения в другое место жительства и об отсутствии препятствий в пользовании жилым помещением, а также о его отказе в одностороннем порядке от прав и обязанностей по договору социального найма, иск о признании его утратившим право на жилое помещение подлежит удовлетворению на основании ч. 3 ст. 83 ЖК РФ в связи с расторжением ответчиком в отношении себя договора социального найма.
 
    Отсутствие же у гражданина, добровольно выехавшего из жилого помещенияв другоеместо жительства, в новом месте жительства права пользования жилым помещением по договору социального найма или права собственности на жилое помещение само по себе не может являться основанием для признания отсутствия этого гражданина в спорном жилом помещении временным, поскольку согласно ч. 2 ст. 1 ЖК РФ граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права. Намерение гражданина отказаться от пользования жилым помещением по договору социального найма может подтверждаться различными доказательствами, в том числе и определенными действиями, в совокупности свидетельствующими о таком волеизъявлении гражданина как стороны в договоре найма жилого помещения.
 
    Судом установлено, что квартира АДРЕС является собственностью муниципального образования « Известковское городское поселение» с ДАТА, что подтверждается выпиской из реестра муниципальной собственности и Законом ЕАО № 479-ОЗ от 26.11.2008 года «О разграничении имущества, находящегося в муниципальной собственности между муниципальным образованием «Облученский муниципальный район» и городскими, сельскими поселениями, входящими в его состав, согласно которому жилое помещение по адресу : квартира АДРЕС передано в собственность Известковского городского поселения.
 
    Согласно п. 3 ст. 3 Устава муниципального образования «Известковское городское поселение» к вопросам местного значения городского поселения отнесено владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности поселения.
 
    Как следует из выписки из реестра муниципальной собственности № Х от ДАТА, жилое помещение, расположенное по АДРЕС, 8-ми квартирного жилого дома, состоит в реестре муниципальной собственности муниципального образования «Известковское городское поселение».
 
    Таким образом администрация муниципального образования «Известковское городское поселение» является наймодателем вышеуказанного жилого помещения и надлежащим истцом по делу.
 
    Судом также установлено, что ответчик Гусаков-Асланян С.В.. является нанимателем жилого помещения, расположенного по АДРЕС, с ДАТА в данном жилом помещении не проживает.
 
    Согласно поквартирной карточке Формы 10, Гусаков-Асланян С.В., ДАТА рождения, один в настоящее время значится зарегистрированным по АДРЕС, с ДАТА до настоящего времени.
 
    Из справки отдела адресно-справочной работы Еврейской автономной области от ДАТА следует, что Гусаков-Асланян С.В., ДАТА рождения, уроженец АДРЕС, с ДАТА по настоящее время зарегистрирован по АДРЕС.
 
    Из справки отдела адресно-справочной работы Еврейской автономной области от ДАТА следует, что К., ДАТА рождения, с ДАТА была зарегистрирована по АДРЕС, выписана ДАТА в связи со смертью.
 
    В соответствии со справкой № Х, выданной ДАТА администрацией муниципального образования «Известковское городское поселение», Гусаков-Асланян С.В. на учете в качестве нуждающихся граждан для получения жилья по договору социального найма не состоит. В администрацию поселения на учет для получения жилья по договору социального найма и по заключению договора социального найма не обращался.
 
    В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основание своих требований и возражений.
 
    Исследуя обстоятельства выезда ответчика Гусакова-Асланян С.В. из спорного жилого помещения и причин не проживания Гусакова-Асланян С.В. в квартире АДРЕС, суд приходит к выводу, что выезд ответчика был добровольным, и носит постоянный, а не временный характер.
 
    Согласно сообщению УУП и ПДН ОМВД России по Облученскому району Г. от ДАТА, Гусаков-Асланян Сергей Владимирович зарегистрирован по месту жительства: АДРЕС, на учете в ОМВД России по Облученскому району не состоит, местонахождение его неизвестно, на момент проверки входная дверь закрыта на навесной замок. По имеющейся информации, до ДАТА в данной квартире проживала Т.
 
    Из показаний свидетеля М., допрошенной в судебном заседании, следует, что она работает главным специалистом –экспертом администрации МО « Известковское городское поселение » с ДАТА, в связи с чем ей лично в силу своих должностных полномочий известно, что ответчик Гусаков –Асланян С.В. длительный период, начиная с ДАТА, а возможно и ещё раньше, не проживает в квартире по АДРЕС, так как выехал со своей сожительницей К. проживать в г. Биробиджан, где К. умерла где-то в ДАТА. С ДАТА по ДАТА в данной квартире проживала Т., которая ей лично рассказала, что с разрешения К. проживала в квартире. В настоящее время в квартире по АДРЕС давно никто не проживает, квартира фактически брошенная, ей требуется текущий ремонт.
 
    У суда нет оснований не доверять пояснениям указанного свидетеля, поскольку они последовательны, непротиворечивы и согласуются с иными доказательствами по делу.
 
    Согласно акту от 21.05.2014, составленному комиссией в составе главного специалиста-эксперта администрации К., главного специалиста-эксперта администрации К. и главного специалиста-эксперта М., в ходе проведения работы по установлению факта фактического проживания гражданина Гусакова-Асланян С.В. в жилом помещении, расположенном по АДРЕС, установлено, что Гусаков-Асланян С.В. в данном жилом помещении не проживает, никаких вещей в квартире нет. Место жительства неизвестно. Со слов соседей длительное время проживает в АДРЕС.
 
    Из акта осмотра квартиры от ДАТА следует, что комиссией в составе главного специалиста-эксперта администрации Известковского городского поселения К., главного специалиста-эксперта администрации Известковского городского поселения К. и ведущего специалиста 1 разряда администрации Известковского городского поселения Н. проведена работа по установлению факта проживания граждан в жилом помещении, расположенном по АДРЕС. Согласно акту, квартира АДРЕС, является муниципальной и состоит в реестре муниципальной собственности муниципального образования «Известковское городское поселение» в составе муниципального жилищного фонда. На момент составления акта комиссией при визуальном осмотре обнаружено, что квартира находится на первом этаже двухэтажного деревянного неблагоустроенного дома. Входная дверь в помещение закрыта, имеется навесной замок, дверь местами разбита, деформирована. В двух оконных проемах отсутствует остекление. Внутрь помещения попасть не удалось. Через свободные оконные проемы обнаружено отсутствие напольного покрытия, пол разобран. Квартира АДРЕС имеет признаки нежилого помещения.
 
    В соответствии со справкой филиала ОАО «ДЭК» - «Энергосбыт ЕАО» о начислениях и оплатах от ДАТА, по АДРЕС, имеется задолженность в сумме Х руб. Х коп. В ДАТА, в периоды с ДАТА по ДАТА, с ДАТА по ДАТА, с ДАТА по ДАТА, в ДАТА, в ДАТА потребления электроэнергии по вышеуказанному жилого помещению не имелось.
 
    Кроме того, согласно счетам за оплату коммунальных услуг за ДАТА, по квартире АДРЕС имеется задолженность по оплате за жилье и коммунальные услуги: за ДАТА – Х руб. Х коп., за ДАТА – Х руб. Х коп.
 
    Из справки № Х от ДАТА, выданной ООО «Антар» следует, что Гусаков-Асланян С.В. зарегистрирован по АДРЕС, оплату за жилищно-коммунальные услуги с ДАТА по ДАТА не производил. С ДАТА данный дом не находится в управлении ООО «Антар».
 
    Из сообщения ИЦ УВД ЕАО от ДАТА ответчик Гусаков-Асланян С.В. не значится привлеченным к уголовной либо административной ответственности.
 
    Из выписки из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей от ДАТА ответчик с ДАТА значится зарегистрированным в качестве индивидуального предпринимателя, является действующим индивидуальным предпринимателем, место жительства Гусакова –Асланян С.В. по данной выписке значиться: ДАТА.
 
    В судебном заседании также установлено, что Гусаков-Асланян С.В. в организациях и предприятиях, расположенных на территории Известковского городского поселения, не работает, медицинской карточки на Гусакова-Асланян С.В., ДАТА рождения, в амбулатории п. Известковый не имеется, за последние 5 лет за медицинской помощью не обращался, что подтверждается письменными материалами дела.
 
    Таким образом, анализируя исследованные судом доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу, что обстоятельств, свидетельствующих о том, что выезд ответчика Гусакова-Асланян С.В. из спорного жилого помещения носил временный и вынужденный характер, судом не установлено.
 
    Доказательств, свидетельствующих о том, что администрация Известковского городского поселения чинила препятствия ответчику Гусакову-Асланян С.В. в его проживании в жилом помещении или лишала его возможности пользоваться жилым помещением, судом также не было установлено.
 
    При таких обстоятельствах, с учетом изложенного суд приходит к выводу, что по делу имеются законные основания, предусмотренные положениями ст. 83 Жилищного кодекса РФ для признания ответчика Гусакова-Асланян С.В. утратившим право пользования жилым помещением по АДРЕС, поскольку совокупностью исследованных в суде доказательств установлено, что Гусаков-Асланян С.В. добровольно в ДАТА выехал из спорного жилого помещения на другое постоянное место жительства, то есть в добровольном порядке прекратил право пользования жилым помещением, расположенным по АДРЕС, в одностороннем порядке отказался от выполнения обязанностей по договору социального найма, прекратив оплату жилья и коммунальных услуг, не погашает имеющуюся задолженность по оплате за электроэнергию, не производит в квартире текущий ремонт, не следит за сохранностью квартиры, не использует квартиру по назначению на протяжении нескольких лет.
 
    Не снимаясь с регистрационного учета ответчик нарушает права истца, так как на период регистрации он фактически сохраняет за собой право пользования жилым помещением, что является для собственника жилья - администрации муниципального образования «Известковское городское поселение» препятствием распоряжаться квартирой по своему усмотрению.
 
    Суд с учетом изложенного приходит к выводу, что признание ответчика утратившим право пользования жилым помещением, расположенным в квартире АДРЕС, не является произвольным, поскольку основано на законе и должно быть произведено в обеспечение жилищных прав истца, являющегося собственником данного жилого помещения.
 
    Согласно подпункту «е» п. 31 Постановления Правительства РФ от 17.07.1995 года (ред. от 28.03.2008) «Об утверждении Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учёта по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации и перечня должностных лиц, ответственных за регистрацию» признание гражданина утратившим право пользования жилым помещением является основанием для снятия его органами регистрационного учёта с регистрации по месту жительства.
 
    На основании изложенного решение суда является основанием после его вступления в законную силу, для снятия Гусакова-Асланян С.В. с регистрационного учета по АДРЕС.
 
    В соответствии со ст. 103 ГПК РФ государственная пошлина, от уплаты которой истец освобожден, взыскивается с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В этом случае государственная пошлина зачисляется в соответствующий бюджет.
 
    На основании ст. 333.36 Налогового кодекса РФ от уплаты государственной пошлины по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции, а также мировыми судьями, освобождаются государственные органы, органы местного самоуправления, выступающие по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции, а также мировыми судьями, в качестве истцов или ответчиков. В связи с чем в данном случае государственная пошлина в размере 200 рублей 00 копеек в доход местного бюджета подлежит взысканию с ответчика Гусакова-Асланян С.В.
 
    На основании изложенного, руководствуясь ст. 83 ЖК РФ, ст. 194-198 ГПК РФ, суд –
 
Р Е Ш И Л:
 
    Исковые требования администрации муниципального образования «Известковское городское поселение» Облученского муниципального района ЕАО к Гусакову-Асланян С.В. о признании утратившим право пользования жилым помещением - удовлетворить.
 
    Признать Гусакова-Асланян С.В., ДАТА рождения, утратившим право пользования жилым помещением, расположенным по АДРЕС.
 
    Решение суда является основанием, после вступления его в законную силу, для снятия Гусакова-Асланян С.В., ДАТА рождения, с регистрационного учета по АДРЕС.
 
    Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в суд ЕАО через Облученский районный суд ЕАО в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
 
    Судья В.В. Машина