Решение от 23 апреля 2014 года №2-443/2014

Р Е Ш Е Н И Е
 
Именем Российской Федерации
 
от 23 апреля 2014 года по делу № 2-443/2014
 
    Северский городской суд Томской области в составе:
 
    председательствующего Галановой Л.В.
 
    при секретаре Емельяновой А.А.
 
    с участием представителя истца Голиковой Г.Т.
 
    ответчика Цыро И.С.
 
    представителя третьего лица Шиляева А.С.,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании в зале суда гражданское дело по иску Цыро М.П. к Цыро И.С. о признании членом семьи военнослужащего,
 
у с т а н о в и л:
 
    Цыро М.П. обратилась в суд с исковым заявлением к Цыро И.С., в котором просила суд признать её- Цыро М.П., **.**.****года рождения, членом семьи военнослужащей Цыро И.С., проживающей по адресу: Т. область, г. С., ул. К., д. **, комната **. В обоснование заявленных требований указала, что Цыро И.С. является её дочерью, которая с ноября 2002 года проходит военную службу, в настоящее время в в/ч ** в должности **, а до декабря 2013 года - в в/ч **. Цыро И.С., являясь военнослужащей внутренних войск, имеет право на льготы, в том числе на получение жилища. Ранее она состояла в очереди на улучшение жилищных условий в в/ч **, а после перевода в в/ч ** была снята с указанного учета с последующей постановкой на учет по новому месту службы. По новому местуслужбы дочери необходимо представить справки с уточнением состава семьи и лиц, с которыми она проживает. Категории лиц, могущих быть членами семьи военнослужащего, определены Федеральным законом «О статусе военнослужащих», родители (матери) в перечень не входят. Поскольку она нуждалась в постороннем уходе, Цыро И.С. в 2010 года привезла её в г. С., оформив по месту своего жительства постоянную регистрацию в г. С. по адресу: Т. область, г. С., ул. К., д. **, комната **. Она является членом семьи Цыро И.С., они с 2010 года и по настоящее ведут общее хозяйство и бюджет. Истец никакого жилого помещения в собственности или пользовании не имеет. Её супруг Ц. умер в ** году.
 
    В судебное заседание истица Цыро М.П. не явилась, извещена о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом и своевременно, представила заявление о рассмотрении дела в её отсутствие и участием её представителя Голиковой Г.Т., также указала, что исковые требования поддерживает (л.д. 10).
 
    Представитель истца Цыро М.П. Голикова Г.Т., действующая на основании нотариальной доверенности от **.**.****, зарегистрированной в реестре за № **, сроком полномочий на ** года, в судебном заседание исковые требования Цыро М.П. поддержала по основаниям, изложенным в иске. Просила обстоятельства, указанные в иске, считать за её пояснения в суде.
 
    В судебном заседании ответчик Цыро И.С. исковые требования признала и пояснила, что истец - её мать. В 2010 г. она привезла Цыро М.П. в г. С. и вселила в квартиру по адресу: Т. область, г. С., ул. К., д. **, комната ** в качестве члена своей семьи. С указанного времени она ведет общее хозяйство с Цыро М.П., у них совместный бюджет. Цыро М.П. пожилой человек, имеет заболевания: **, нуждается в дорогостоящем лечении, ей необходим постоянный посторонний уход. Цыро М.П. получает пенсию около ** руб., она же более обеспеченный человек, и обеспечивает свою мать хорошими продуктами питания и одеждой, лекарственными препаратами, оказывает ей должный уход, отвозит её на прием к врачу. Другие родственники не могут осуществлять уход за Цыро М.П., так как сестра К. имеет пятерых детей, а сестра Д. сама является пенсионером. С требованиями к сестрам о взыскании алиментов на содержание мать не обращалась.
 
    В судебном заседании представитель третьего лица Войсковой части ** – Шиляев А.С., действующий на основании доверенности от **.**.****№ ** (л.д. 21), возражал против удовлетворения исковых требований по основаниям, изложенным в его письменных возражениях (л.д. 24).
 
    Суд, изучив материалы дела, выслушав пояснения ответчика, представителя третьего лица войсковой части ** – Шиляева А.С., считает возможным удовлетворить заявленные требования, исходя из следующего.
 
    Статьей 40 Конституции Российской Федерации закреплено право каждого на жилище. Конституционное право граждан на жилище относится к основным правам человека. При этом малоимущим, иным указанным в законе гражданам (к которым относятся, в частности, военнослужащие), нуждающимся в жилище, оно предоставляется бесплатно или за доступную плату из государственных, муниципальных и других жилищных фондов в соответствии с установленными законом нормами.
 
    Согласно Конституции Российской Федерации (п. "к" ч. 1 ст. 72) жилищное законодательство находится в совместном ведении Российской Федерации и субъектов Российской Федерации и регулируется: Жилищным кодексом Российской Федерации; принятыми в соответствии с Жилищным кодексом Российской Федерации федеральными законами; изданными в соответствии с Жилищным кодексом Российской Федерации и федеральными законами указами Президента Российской Федерации; постановлениями Правительства Российской Федерации; нормативными правовыми актами федеральных органов исполнительной власти; законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации; нормативными правовыми актами органов местного самоуправления.
 
    При этом наибольшую юридическую силу среди актов жилищного законодательства в регулировании жилищных отношений имеет Жилищный кодекс Российской Федерации. В случае несоответствия норм иных актов жилищного законодательства положениям Жилищного кодекса Российской Федерации должны применяться нормы этого Кодекса (ч. 8 ст. 5 Жилищного кодекса Российской Федерации).
 
    При применении жилищного законодательства в отношении военнослужащих следует также учитывать, что основания и порядок обеспечения их жильем регулируются также Федеральным законом "О статусе военнослужащих" и иными специальными нормативными правовыми актами, обусловленными их особым статусом.
 
    Согласно ч. 1 ст. 15 Федерального закона «О статусе военнослужащих» от 27.05.1998 N 76-ФЗ (в ред. от 12.12.2011, с изм. от 27.02.2012) государство гарантирует военнослужащим предоставление жилых помещений или выделение денежных средств на их приобретение в порядке и на условиях, которые устанавливаются федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации. Военнослужащие - граждане, проходящие военную службу по контракту, и совместно проживающие с ними члены их семей обеспечиваются служебными жилыми помещениями в соответствии с нормами, установленными федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.
 
    В силу пункта 5 ст. 2 Федерального закона «О статусе военнослужащих» социальные гарантии и компенсации, которые предусмотрены настоящим Федеральным законом, федеральными конституционными законами и федеральными законами, устанавливаются: военнослужащим и членам их семей. К членам семей военнослужащих, граждан, уволенных с военной службы, на которых распространяются указанные социальные гарантии, компенсации, если иное не установлено настоящим Федеральным законом, другими федеральными законами, относятся: супруга (супруг); несовершеннолетние дети; дети старше 18 лет, ставшие инвалидами до достижения ими возраста 18 лет; дети в возрасте до 23 лет, обучающиеся в образовательных учреждениях по очной форме обучения; лица, находящиеся на иждивении военнослужащих. Социальные гарантии и компенсации, предусмотренные настоящим Федеральным законом и федеральными законами для военнослужащих и членов их семей, могут быть распространены на других лиц и членов их семей указами Президента Российской Федерации.
 
    На основании п. 22 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 14.02.2000 N 9 (ред. от 06.02.2007) «О некоторых вопросах применения судами законодательства о воинской обязанности, военной службе и статусе военнослужащих» при решении вопроса, кого следует относить к членам семьи военнослужащего, имеющим право на обеспечение жильем, следует руководствоваться нормами Жилищного кодекса Российской Федерации. Согласно пункту 5 статьи 2 Федерального закона «О статусе военнослужащих» на других родственников (не являющихся членами его семьи), социальные гарантии и компенсации, предусмотренные указанным законом для членов семей военнослужащих, могут распространяться только при условии нахождения этих лиц на иждивении военнослужащего.
 
    В соответствии с ч. 1 ст. 69 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ) права и обязанности членов семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. В исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма в судебном порядке.
 
    В судебном заседании установлено, что истец Цыро М.П., **.**.****г.р., является матерью ответчика Цыро И.С., что подтверждается свидетельством о рождении Цыро И.С. ** № **, выданным **.**.****Ш. Бюро ЗАГС Т. области (л.д. 5).
 
    Также установлено, что Цыро И.С. является военнослужащей войсковой части ** с 31.07.2013 по настоящее время, что подтверждается справкой от 17.04.2014 № ** (л.д. 22).
 
    Судом установлено, что ответчик Цыро И.С. проживает с истцом Цыро М.П. в указанном жилом помещении, ведут совместное хозяйство. Основным источником доходов является заработная плата ответчика, поскольку истец является пенсионером.
 
    Ответчик Цыро И.С. зарегистрирована и проживает в жилом помещении - комнате жилой площадью ** кв.м., общей площадью ** кв.м., находящейся в муниципальной собственности, расположенной по адресу: Т. область, г. С., ул. К., д. **, комната **. В указанном жилом помещении также зарегистрирована и проживает истец Цыро М.П. Муж истца - Ц. умер **.**.****.
 
    Данные обстоятельства подтверждаются справкой ПМ ЗАТО Северск «ЕРКЦ» № ** от 25.02.2014 (л.д. 7); свидетельством о смерти Ц. ** № **, выданным Комитетом ЗАГС Шегарского отдела Администрации Томской области (л.д. 6).
 
    Истец Цыро М.П. просила суд признать, что она является членом семьи военнослужащей – Цыро И.С.
 
    Согласно справке ГУ-УПФ РФ в Шегарском районе Томской области от 17.04.2014 № ** Цыро М.П. является пенсионером, **.**.****ей назначена пенсию по старости, с 01.04.2014 пожизненно размер пенсии составляет ** руб. ** коп.
 
    Как следует из справок ОГБУ «Центр социальной поддержки населения ЗАТО Северск» от 17.02.2014 Цыро М.П. в соответствии с Законом ТО № 254-ОЗ от 16.12.2004 «О мерах социальной поддержки отдельных категорий граждан, проживающих на территории Т. области» как реабилитированная получает ЕДВ РСС на оплату коммунальных услуг в размере ** руб. ** коп, на оплату жилищных услуг – ** руб. ** коп.
 
    Размер заработной платы ответчика Цыро И.С. составляет ** руб., что подтверждается выпиской из лицевого счета по вкладу Цыро И.С. от 22.04.2014; справками о доходах Цыро И.С. за 2013 и 2014 годы.
 
    Из медицинской карты амбулаторного больного Цыро М.П., **.**.****года рождения, следует, что истец значится в поликлинике, как проживающая по адресу: Т. область, г. С., ул. К., д. **, комната **. Также следует, что истец имеет заболевания: **, ей рекомендовано наблюдение у **, и требуется медикаментозное лечение. По рецептам врачей 18.04.2014 Цыро М.П. приобретено лекарственных препаратов на сумму 2668 руб.
 
    Допрошенная ранее в судебном в качестве свидетеля Р. пояснила, что она с ответчиком Цыро И. С. дружит более пяти лет. Ей известно, что ответчик со своей матерью Цыро М.П. проживают в комнате по адресу: Т. область, г. С., ул. К., д. **, комната **. Она бывает у них дома. Цыро И.С. привезла свою пожилую мать к себе в связи с тем, что мать постоянно болеет, нуждается в уходе, медицинском обслуживании, которое не было доступно, когда она проживала в сельской местности. В настоящее время Цыро И.С. и Цыро М.П. ведут общее хозяйство. Цыро И.С. постоянно ухаживает за своей матерью.
 
    В силу ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
 
    Соотнеся размер дохода дочери истца Цыро И.С. и размер пенсии, получаемой истцом суд приходит к выводу о том, что, несмотря на то, что Цыро М.П. и имеет источник дохода – пенсию, тем не менее, помощь которую ей оказывает военнослужащая – Цыро И.С. в течение длительного периода времени является для неё регулярной и составляет часть средств, на которые проживает истец.
 
    Учитывая изложенные обстоятельства и доказательства в их совокупности, а также принимая во внимание признание исковых требований ответчиком Цыро И.С., суд приходит к выводу о том, что пенсионер Цыро М.П., **.**.****года рождения, находится на иждивении ответчика Цыро И.С., то есть получает от ответчика такую помощь (оплата медицинских, коммунальных услуг, приобретение продуктов питания и необходимой одежды), которая носит систематический характер, является основным и постоянным источником средств к существованию. Истец Цыро М.П. проживает совместно с Цыро И.С. одной семьей, ведут совместное хозяйство, имеют общий бюджет. Разрешая заявленные требования с учетом установленных обстоятельств, положений закона, суд приходит к выводу о том, что Цыро М.П., **.**.****года рождения, является членом семьи военнослужащего Цыро И.С., **.**.****года рождения.
 
    На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-199, 285 ГПК РФ, суд
 
р е ш и л :
 
    исковые требования Цыро М.П. к Цыро И.С. о признании членом семьи военнослужащего удовлетворить.
 
    Признать Цыро М.П., **.**.****года рождения, членом семьи военнослужащего Цыро И.С., **.**.****года рождения, уроженки с. Ш. Ш. района Т. области, проживающей по адресу: Т. область, г. С., ул. К., д. **, комната **.
 
    Решение может быть обжаловано в Томский областной суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме с подачей апелляционной жалобы через Северский городской суд Томской области.
 
Председательствующий Л.В. Галанова