Дата принятия: 16 апреля 2014г.
Номер документа: 2-443/2014
Дело № 2-443/2014
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
г. Новокузнецк 16 апреля 2014 года
Судья Кузнецкого районного суда ... Федосенко В.А.,
при секретаре Гуторовой О.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Пинчук Ю.П. к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в ... о восстановлении пенсионных прав и взыскании сумм недоплаченной пенсии с учетом валоризации и индексаций,
УСТАНОВИЛ:
Пинчук Ю.П. обратился в суд с исковым заявлением к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Кузнецком районе г. Новокузнецка. Просит обязать Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Кузнецком районе города Новокузнецка Кемеровской области произвести перерасчет трудовой пенсии в порядке, установленном Федеральным законом № 173-ФЗ для лиц, работающих с вредными условиями труда, с применением специального стажа вместо общего с увеличением до ... месяцев ожидаемого периода выплаты пенсии при расчете пенсионного капитала при конвертации пенсионных прав начиная с марта ... года, взыскать с ответчика суммы недоплаченной пенсии с учетом валоризации и индексаций в размере ... руб. ... коп.
Заявленные исковые требования мотивирует тем, что с ... Пинчук Ю.Н. является пенсионером по старости. На момент обращения за пенсией он имел ... лет ... месяцев ... дней общего трудового стажа и специального (льготного) стажа ... года ... месяца ... день.
... Управлением Пенсионного фонда Российской Федерации (государственным учреждением) в Кузнецком районе города Новокузнецка Кемеровской области в соответствии с подпунктом 1 п.1 ст.27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" от ... № 173-ФЗ (далее - Федеральный закон № 173-ФЗ) ему была назначена пенсия в размере ... руб. ... коп. Считает, что размер пенсии исчислен в нарушение норм пенсионного законодательства Российской Федерации по следующим основаниям. Согласно п.11 ст.14 Федерального закона № 173-ФЗ (в ред. Федерального закона от ... № 154-ФЗ) размер пенсии определяется по формуле: П = БЧ + СЧ + НЧ, где П - размер пенсии по старости, БЧ -размер базовой части, установленный пп.1 - 4.1 ст.14 Федерального закона № 173-ФЗ, СЧ - размер страховой части пенсии - ч.5 ст.14 Федерального закона № 173-ФЗ, НЧ - размер накопительной части пенсии -п.9 ст.14 Федерального закона № 173-ФЗ. По размерам базовой и накопительной части пенсии у него претензий нет. Размер страховой части пенсии определяется по формуле: СЧ = ПК / Т, где ПК - сумма расчетного пенсионного капитала на день назначения пенсии, а Т - количество месяцев ожидаемого периода выплаты пенсии по старости, применяемого для расчета страховой части пенсии на ... -... месяца в соответствии с п.1 ст.32 Федерального закона № 173-ФЗ. По величине Т, равной ... месяцам, у него претензий нет.
В соответствии с п.3 ст.29 Федерального закона № 173-ФЗ, определяющей перерасчет размеров трудовых пенсий по документам пенсионного дела, пенсионный капитал для определения страховой части пенсии устанавливается в соответствии со ст. 30 Федерального закона № 173-ФЗ.
П.1 ст.30 Федерального закона № 173-ФЗ (в ред. Федерального закона от ... № 3-ФЗ) определяется, что оценка пенсионных прав застрахованного по состоянию на ... осуществляется путем их конвертации (преобразования) в расчетный пенсионный капитал по формуле: ПК = (РП - БЧ) * Т, где РП - расчетный размер трудовой пенсии, определяемый по правилам п.2 ст.30 Федерального закона № 173-ФЗ, БЧ -размер базовой части трудовой пенсии по состоянию на ... (... руб. в месяц) (в ред. Федерального закона от ... № 3-ФЗ), Т -ожидаемый период выплаты пенсии по старости, равный аналогичному периоду, подлежащему применению при установлении трудовой пенсии в соответствии с п.5 ст.14 и п.1 ст.32 Федерального закона № 173-ФЗ.
Полагает, что ожидаемый период выплаты пенсии, применяемый для расчета пенсионного капитала в соответствии с требованиями п.5 ст.30 Федерального закона № 173-ФЗ, должен быть увеличен на ... лет, то есть на ... месяцев, и должен составить ... месяца, на пенсию ушел по достижению ... лет, то есть на ... лет ранее срока, указанного в ст.7 Федерального закона № 173-ФЗ.
В соответствии с п.3 ст.30 Федерального закона № 173-ФЗ в целях исчисления расчетного пенсионного капитала застрахованному лицу ожидаемый период выплаты пенсии по старости, определяемый в соответствии с п.1 ст.30 Федерального закона № 173-ФЗ, увеличивается на количество лет, недостающих при назначении пенсии до возраста, установленного ст.7 Федерального закона № 173-ФЗ.
Поскольку истцу при оформлении пенсии до достижения возраста, указанного в ст.7 Федерального закона № 173-ФЗ (... лет), не хватало ... лет, следовательно, при определении величины Т, в соответствии с Федеральным законом № 173-ФЗ, к ожидаемому периоду выплаты пенсии, применяемому при определении размера страховой части пенсии, равному ... месяцам (п.1 ст.32 Федерального закона № 173-ФЗ), необходимо было прибавить количество месяцев, недостающих при назначении досрочной пенсии до возраста, установленного ст.7 Федерального закона № 173-ФЗ, и в результате образуется ожидаемый период выплаты пенсии, применяемый при расчете пенсионного капитала для льготной категории пенсионеров, имеющей специальный стаж. Ему же назначена пенсия без учета данного стажа, то есть на общих основаниях. В данном случае величина Т для расчета пенсионного капитала составит ... месяца. Следовательно, размер пенсионного капитала на ... составит: ПК на ... = (... руб. ПК на ... = ... * К индексации = ... * ... = = ... руб., где К индексации - суммарный коэффициент индексации пенсионного капитала за период с ... года до даты назначения. ПК с учетом страховых взносов = ... руб. СЧ на дату назначения = ... руб. - размер пенсии на ..., полагающийся ему по Федеральному закону № 173-ФЗ на ....
Начисленная истцу Управлением Пенсионного фонда Российской Федерации (государственным учреждением) в Кузнецком районе г. Новокузнецка Кемеровской области пенсия составила на ... ... руб.... коп., что меньше полагающейся ему пенсии по Федеральному закону № 173-ФЗ на ... руб.... коп. (... руб. ... коп.-... руб..... = ... руб.... коп.). Соответственно, сумма ... руб. ... коп. не учитывалась при предусмотренных пенсионным законодательством Российской Федерации валоризации и индексациях размеров его трудовой пенсии.
Согласно п.2 ст.23 Федерального закона № 173-ФЗ (в ред. Федерального закона от ... № 213-ФЗ) трудовая пенсия (часть трудовой пенсии по старости), не полученная пенсионером своевременно по вине органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, выплачивается ему за прошедшее время без ограничения каким-либо сроком.
Суммы недоплаченной пенсии, на которые истец имел право, не выплачивались и в результате инфляционных процессов утратили свою покупательную способность. Указанные обстоятельства привели к нарушению гарантированного ему законодательством права на полное и своевременное получение указанных выплат. Данные недоплаченные суммы являются частью пенсии, которые следует индексировать. Индексация недополученных сумм пенсии является инструментом восстановления их покупательной способности, которая уменьшается в течение времени в связи с инфляцией, при этом сами эти суммы не перестают быть суммами пенсии.
Недоплаченные суммы пенсии, потерявшие покупательную способность, следует индексировать, не только потому, что это справедливо, но и потому, что таково требование Федерального закона № 173-ФЗ, а именно:
-согласно п. 1 ст. 1 трудовые пенсии устанавливаются и выплачиваются в соответствии с Федеральным законом № 173-ФЗ, изменение условий и норм установления, а также порядка выплаты трудовых пенсий осуществляется не иначе как путем внесения изменений и дополнений в Федеральный закон № 173-ФЗ;
-п.6 ст. 17 предусматривает обязательность индексации трудовой пенсии с учетом темпов роста инфляции;
-в соответствии с п.1 ст. 17 размер трудовой пенсии определяется на основании соответствующих данных, имеющихся в распоряжении органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, по состоянию на день, в который этим органом выносится решение об установлении трудовой пенсии, и в соответствии с нормативными правовыми актами, действующими на этот день.
Таким образом, просит учесть то обстоятельство, что в связи с инфляцией суммы недоплаченной пенсии, определенные за прошлые периоды времени, обесценились, истец имеет право на восстановление потребительской ценности невыплаченных сумм пенсии путем ее индексации. Соответственно, размер изначальной недоплаты пенсии - размер изначальной недоплаты части страховой части пенсии, возникшей в апреле ..., в размере ... руб. ... коп., должен быть изменен путем валоризации и индексаций, применявшихся к выплаченным ему частям страховой части его пенсии, в порядке, указанном в разделе «II. Суммы недоплаченной Пинчуку Ю.П. пенсии за период с ... ... по ... года с учетом валоризации и индексаций по состоянию на ... приложения к настоящему исковому заявлению "Расчет сумм недоплаченной пенсии с учетом валоризации и индексаций".
Срок исковой давности неприменим к рассмотрению данного спора в силу прямого указания закона (п.2 ст.23 Федерального закона № 173-ФЗ (в ред. Федерального закона от ... № 213-ФЗ).
Доказательством того, что истец является получателем трудовой пенсии, доказательством даты назначения ему указанной пенсии, доказательством размера назначенной ему трудовой пенсии, а также доказательством неправильности, по мнению истца, исчисления ее размера является сообщение от ... № ... Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственного учреждения) в Кузнецком районе города Новокузнецка Кемеровской области на письменное обращение Пинчука Ю.П. о правильности исчисления размера трудовой пенсии по старости.
Пинчук Ю.П. обращался с заявлением от ... "О восстановлении пенсионных прав и взыскании сумм недоплаченной пенсии с индексацией" (далее - заявление) к ответчику и получил ответ - сообщение от ... № ... "Об определении ожидаемого периода выплаты пенсии" (далее - ответ).
В ответе сообщается:
-во-первых, согласно документам пенсионного дела с ... ему назначена пенсия в соответствии с подпунктом 1 п.1 ст.27 Федерального
закона № 173-ФЗ;
-во-вторых, ожидаемый период выплаты пенсии определен на основании п.2 ст.32 Федерального закона № 173-ФЗ, которая устанавливает, что лицам, указанным в п.1 ст.27 Федерального закона № 173-ФЗ, страховая часть пенсии по старости определяется, исходя из установленного в соответствии с п.1 ст.32 Федерального закона № 173-ФЗ ожидаемого периода выплаты трудовой пенсии по старости, то есть, начиная с ..., ожидаемый период выплаты устанавливается продолжительностью ... лет (... месяца) и ежегодно увеличивается на ... месяцев (с ... соответствующего года) до достижения ... лет (... месяца), а затем ежегодно увеличивается на один год (с ... соответствующего года) до достижения ... лет (... месяцев);
-в-третьих, размер его пенсии исчислен в соответствии с нормами пенсионного законодательства, действующего на сегодняшний день в Российской Федерации, нарушений не выявлено.
Довод, содержащийся в ответе о том, что согласно документам пенсионного дела с ... ему назначена пенсия в соответствии с подпунктом 1 п.1 ст.27 Федерального закона № 173-ФЗ, им не оспаривается, что следует из заявления, адресованного ответчику, а также из искового заявления.
Довод ответа о том, что ожидаемый период выплаты пенсии определен на основании п.2 ст.32 Федерального закона № 173-ФЗ, которая устанавливает, что лицам, указанным в п.1 ст.27 Федерального закона № 173-ФЗ, страховая часть пенсии по старости определяется, исходя из установленного в соответствии с п.1 ст.32 Федерального закона № 173-ФЗ ожидаемого периода выплаты трудовой пенсии по старости, то есть, начиная с ..., ожидаемый период выплаты устанавливается продолжительностью ... лет (... месяца) и ежегодно увеличивается на ... месяцев (с ... соответствующего года) до достижения ... лет (... месяца), а затем ежегодно увеличивается на один год (с ... соответствующего года) до достижения ... лет (... месяцев), им также не оспаривается, что следует из заявления, адресованного ответчику, и настоящего искового заявления. Как указано выше в настоящем исковом заявлении, размер страховой части пенсии определяется по формуле: СЧ = ПК / Т, где ПК - сумма расчетного пенсионного капитала на день назначения пенсии, а Т - количество месяцев ожидаемого периода выплаты пенсии по старости, применяемого для расчета страховой части пенсии на ... - ... месяца в соответствии с п.1 ст.32 Федерального закона № 173-ФЗ. По величине Т, указанной в формуле - СЧ = ПК / Т и равной ... месяцам, у истца претензий нет. Спор касается величины Т, применяемой для расчета пенсионного капитала при конвертации (преобразовании) его пенсионных прав, что изложено в исковом заявлении, а также в заявлении, адресованном ответчику. Свое мнение о величине Т, применяемой для расчета пенсионного капитала при конвертации (преобразовании) его пенсионных прав, ответчик в ответе не выразил. Довод, содержащийся в ответе о том, что размер его пенсии исчислен в соответствии с нормами пенсионного законодательства, действующего на сегодняшний день в Российской Федерации, нарушений не выявлено, по его мнению, не соответствует действительности по основаниям, изложенным в исковом заявлении, а также в заявлении, адресованном ответчику. Таким образом, полагает, что доводы, содержащиеся в ответе, несостоятельные и не могут быть приняты во внимание судом по вышеприведенным основаниям. Указанный ответ является доказательством неправильности, по его мнению, исчисления размера моей трудовой пенсии.
... в Управлении Пенсионного фонда Российской Федерации (государственном учреждении) в Кузнецком районе города Новокузнецка Кемеровской области истец получил справку, которая является доказательством того, что он является получателем трудовой пенсии, доказательством даты назначения ему указанной пенсии, доказательством размера назначенной ему трудовой пенсии с ..., а также доказательством неправильности, по его мнению, исчисления ее размера. Кроме того, данная справка содержит сведения о произведенных ему выплатах в ... годах.
... в Кузнецкий районный суд поступило письменное ходатайство истца Пинчук Ю.П. об отказе от заявленных исковых требований. Последствия отказа от иска истцу понятны. Также просил рассмотреть данное ходатайство в его отсутствие.
В судебное заседание истец, извещенный надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, не явился.
Суд полагает возможным рассмотреть ходатайство истца об отказе от иска в его отсутствие.
В судебном заседании представитель ответчика - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Кузнецком районе г. Новокузнецка – Сытова Н.М., действующая на основании доверенности ... от ..., сроком до ..., не возражала против отказа истца от заявленных исковых требований.
Последствия отказа от заявленных требований и прекращения производства по делу, предусмотренные ст.ст.220-221 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее ГПК) истцу разъяснены и понятны, что отражено письменном в ходатайстве, которое приобщено к материалам дела.
В соответствии со ст. 39 ГПК истец вправе отказаться от иска. Суд не принимает отказ истца от иска, если это противоречит закону или нарушает права и законные интересы других лиц.
Согласно ст. 173 ГПК заявление истца об отказе от иска, признание иска ответчиком и условия мирового соглашения сторон заносятся в протокол судебного заседания и подписываются истцом, ответчиком или обеими сторонами. В случае, если отказ от иска, признание иска или мировое соглашение сторон выражены в адресованных суду заявлениях в письменной форме, эти заявления приобщаются к делу, на что указывается в протоколе судебного заседания. При отказе истца от иска и принятии его судом или утверждении мирового соглашения сторон суд выносит определение, которым одновременно прекращается производство по делу.
В соответствии со ст. 220 ГПК суд прекращает производство по делу, если истец отказался от иска и отказ принят судом.
Суд считает, что отказ истца от иска подлежит принятию судом с прекращением производства по делу, поскольку не противоречит закону, выражен добровольно, не нарушает права и законные интересы истца, ответчика и других лиц.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 39, 173, 220-221 ГПК, суд
ОПРЕДЕЛИЛ:
Принять отказ истца Пинчук Ю.П. от иска к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Кузнецком районе г. Новокузнецка о восстановлении пенсионных прав и взыскании сумм недоплаченной пенсии с учетом валоризации и индексаций.
Прекратить производство по гражданскому делу по исковому заявлению Пинчук Ю.П. к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Кузнецком районе г. Новокузнецка о восстановлении пенсионных прав и взыскании сумм недоплаченной пенсии с учетом валоризации и индексаций, в связи с отказом истца от заявленных исковых требований.
Разъяснить истцу, что повторное обращение в суд по спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям не допускается.
Определение может быть обжаловано в Кемеровский областной суд в течение 15 дней.
Судья В.А. Федосенко