Решение от 13 мая 2013 года №2-443/2013

Дата принятия: 13 мая 2013г.
Номер документа: 2-443/2013
Раздел на сайте: Суды общей юрисдикции
Тип документа: Решения

2-443/2013
 
Р Е Ш Е Н И Е
 
именем Российской Федерации
 
    13 мая 2013 года                                               село Иглино
 
    Иглинский районный суд Республики Башкортостан в составе председательствующего судьи Сафиной Р.Р.,
 
    с участием истца Иванова Н.Н.,
 
    при секретаре Зинуровой Г.Р.,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Иванов А.Б., Иванова Н.Н. к сельскому поселению Иглинский сельский совет муниципального района Иглинский район Республики Башкортостан о признании права общей долевой собственности на квартиру в порядке приватизации,
 
У С Т А Н О В И Л:
 
    Иванова Н.Н., Иванов А.Б. обратились в суд с иском к администрации сельского поселения Иглинский сельский совет муниципального района Иглинский район РБ о признании права общей долевой собственности на жилое помещение в порядке приватизации, указывая в обоснование, что на основании договора постановления главы администрации № от ДД.ММ.ГГГГ «Об утверждении списка распределения жилой площади по Строительному управлению № ГПСО «Баштрансстрой» им была передана квартира, расположенная по адресу: РБ, <адрес>, выдан ордер №. В связи с тем, что право собственности сельского поселения на данное жилое помещение не зарегистрировано, они не имеют возможности оформить её в порядке приватизации.
 
    Истец Иванова Н.Н. в ходе судебного заседания поддержала заявленные требования, суду пояснила, что спорная квартира предоставлена ее мужу Иванову А.Б. по месту его работы в СУ № ГПСО «Баштрансстрой» в ДД.ММ.ГГГГ на состав семьи из пяти человек, выдан ордер № ДД.ММ.ГГГГ году, в настоящее время кроме них в квартире зарегистрированы: сын Иванов А.А. с ДД.ММ.ГГГГ, сын Иванов Н.А. с ДД.ММ.ГГГГ, дочь Мингазова Е.А. с ДД.ММ.ГГГГ, которые от участия в приватизации отказываются.
 
    Истец Иванов А.Б. на судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, о причинах неявки суд не известил, просил дело рассмотреть в его отсутствие.
 
    Суд на основании ч.4 ст. 167 ГПК РФ с учетом мнения истца Ивановой Н.Н. полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие истца Иванова А.Б., извещенного о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом.
 
    Представитель ответчика - сельского поселения Иглинский сельсовет муниципального района Иглинский район РБ на судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, о причинах неявки суд не известил и не просил дело рассмотреть в его отсутствие.
 
    Суд на основании ч.4 ст. 167 ГПК РФ с учетом мнения истца Ивановой Н.Н. полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя ответчика, извещенного о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом.
 
    Определением судьи Иглинского районного суда РБ от ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований, относительно предмета спора, привлечены Мингазова Е.А., Иванов А.А., Иванов Н.А.
 
    Третьи лица Иванов А.А., Иванов Н.А., Мингазова Е.А. на судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, о причинах неявки суд не известили, в письменном заявлении просили дело рассмотреть в их отсутствие.
 
    На основании ч.ч.3, 5 ст. 167 ГПК РФ суд с учетом мнения истца Ивановой Н.Н. суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие третьих лиц Иванов А.А., Иванов Н.А., Мингазова Е.А., извещенных о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом.
 
    Выслушав объяснения истца Ивановой Н.Н., исследовав материалы дела, суд находит исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
 
    В соответствии со ст. 217 ГК РФ имущество, находящееся в государственной или муниципальной собственности, может быть передано его собственником в собственность граждан и юридических лиц в порядке, предусмотренном законами о приватизации государственного и муниципального имущества.
 
    Согласно ст. 2 Закона РФ от 4 июля 1991 года № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», в ред. Федерального закона от 16 октября 2012 года N170-ФЗ, граждане Российской Федерации, имеющие право пользования жилыми помещениями государственного или муниципального жилищного фонда на условиях социального найма, вправе приобрести их на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, в общую собственность либо в собственность одного лица, в том числе несовершеннолетнего, с согласия всех имеющих право на приватизацию данных жилых помещений совершеннолетних лиц и несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет.
 
    В соответствии со ст. 6 указанного Закона РФ передача жилых помещений в собственность граждан осуществляется уполномоченными собственниками указанных жилых помещений органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также государственными или муниципальными унитарными предприятиями, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, государственными или муниципальными учреждениями, казенными предприятиями, в оперативное управление которых передан жилищный фонд.
 
    Передача жилых помещений в собственность граждан оформляется договором передачи, заключаемым органами государственной власти или органами местного самоуправления поселений, предприятием, учреждением с гражданином, получающим жилое помещение в собственность в порядке, установленном законодательством (ст. 7 указанного Закона РФ).
 
    Согласно ст. 11 Закона Российской Федерации "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования один раз.
 
    Как установлено судом, спорная квартира представляет собой двухкомнатную квартиру, общей площадью <данные изъяты> кв.м., в том числе жилой площадью <данные изъяты> кв.м., расположенную по адресу: <адрес>, что подтверждается техническим паспортом жилого помещения (квартиры), составленным Иглинским межрайонным филиалом ГУП «БТИ РБ» по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ.
 
    Из архивной выписки от ДД.ММ.ГГГГ №, данной архивным отделом администрации МР Иглинский район РБ, следует в книге постановлений главы администрации за 1994 год имеются сведения о том, что на основании постановления главы администрации № от ДД.ММ.ГГГГ утвержден список распределения жилой площади по СУ -877 ГПСО «Баштранстрой» в <адрес>, в котором по<адрес> указано о выделении Иванову А.В. (фактически Б.) <адрес> с учетом членов его семьи.
 
    ДД.ММ.ГГГГ Иванову А.Б. исполнительным комитетом Иглинского Совета депутатов трудящихся на состав семьи, включая жену - Иванову Н.Н., сыновей: Иванова Ю.А., Иванова А.А., Иванова И.А., дочь Иванову Е.А., выдан ордер №на право занятие указанной квартиры.
 
    Данных о том, что с истцами был заключен договор социального найма, не имеется.
 
    По сведениям сельского поселения Иглинский сельский совет МР Иглинский район РБ в <адрес> РБ по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ зарегистрированы: Иванов А.Б., Иванова Н.Н., Иванов А.А., Иванов Н.А., Мингазова Е.А.
 
    Право пользования жилым помещением Ивановым Ю.А. прекращено в связи с его выездом на постоянное место жительства по другому адресу.
 
    По сообщению Иглинского сельского совета муниципального района Иглинский район РБ на балансе администрации сельского поселения квартира, расположенная по адресу: РБ, <адрес>, не состоит.
 
    В Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним сведения о зарегистрированных правах на вышеуказанный объект недвижимости отсутствуют, что подтверждается сообщение Управлением Росреестра от ДД.ММ.ГГГГ №.
 
    Оценив представленные в суд доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу, что Ивановы, занимая жилое помещение в муниципальном жилом фонде, не имеют возможности воспользоваться правом приватизации, в связи с отсутствием заключенного с ними договора социального найма и государственной регистрации права собственности муниципального образования на это недвижимое имущество.
 
    Вместе с тем, само по себе отсутствие договора социального найма жилого помещения, при фактическом вселении в предоставленную гражданину квартиру, проживании в ней, исполнение обязанностей нанимателя, не свидетельствует о том, что у такого лица право пользования жилым помещением не возникло.
 
    В соответствии с ч. 1 ст. 40 и ч. 3 ст. 17 Конституции Российской Федерации каждый гражданин Российской Федерации имеет право на жилье, никто не может быть произвольно лишен жилища. Аналогичное положение было установлено в ст. 10 Жилищного кодекса РСФСР: никто не может быть выселен из занимаемого жилого помещения или ограничен в праве пользования жилым помещением иначе как по основаниям и в порядке, предусмотренном законом. Соответствующее положение содержится в ч. 4 ст. 3 Жилищного кодекса РФ.
 
    Согласно ч. 1 ст. 15 Конституции Российской Федерации Конституция имеет высшую юридическую силу, прямое действие и применяется на всей территории Российской Федерации.
 
    В силу ст. 18 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина являются непосредственно действующими. Они определяют смысл, содержание и применение законов, деятельность законодательной и исполнительной власти, местного самоуправления и обеспечиваются правосудием.
 
    В соответствии со ст. 8 Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» в случае нарушения прав гражданина при решении вопросов приватизации жилых помещений он вправе обратиться в суд.
 
    Учитывая эти конституционные положения, а также положения ч. 1 ст. 46 Конституции Российской Федерации, гарантирующей каждому право на судебную защиту его прав и свобод, Иванов А.Б. и Иванова Н.Н., считая, что их жилищные права, свободы и законные интересы нарушены, вправе предъявить иск о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации.
 
    По смыслу положения ст. 2 Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации жилого помещения в домах государственного и муниципального жилищного фонда предполагает создание гражданам равных условий для реализации данного права.
 
    В том случае, если имеется распоряжение о передаче жилых помещений в муниципальную собственность, однако по каким-либо причинам они не переданы, граждане не могут воспользоваться своим правом на приобретение в собственность принадлежащего им по договору социального найма жилого помещения, что соответственно нарушает положения статьи 35 Конституции Российской Федерации и статьи 2 Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации».
 
    Если государство устанавливает в законе право граждан на получение жилья в собственность, то оно обязано обеспечить и возможность реализации этого права.
 
    Следовательно, если гражданин по независящим от него причинам не может реализовать свое право на приватизацию принадлежащего ему по договору социального найма жилого помещения, то вправе обратиться в суд с иском о признании за ним права собственности в судебном порядке.
 
    Согласно статьям 17 и 28 Федерального закона «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» вступившие в законную силу судебные акты являются основаниями для государственной регистрации наличия, возникновения, прекращения, перехода, ограничения (обременения) прав на недвижимое имущество и сделок с ним. Права на недвижимое имущество, установленные решением суда, подлежат государственной регистрации на общих основаниях. Момент возникновения права определяется решением суда. При этом государственный регистратор не вправе отказать в государственной регистрации права, установленного вступившим в силу решением суда.
 
    Следовательно, если жилые помещения, предоставленные гражданам по договору социального найма, фактически не переданы в муниципальную собственность, то право собственности на указанные жилые помещения может быть признано за гражданином в судебном порядке и должно быть зарегистрировано органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимое имущество, на основании судебного решения.
 
    Принимая во внимание вышеизложенные обстоятельства, а также отсутствие данных об участии истцов ранее в приватизации жилищного фонда, суд полагает возможным удовлетворить заявленные исковые требования.
 
    При этом, судом учитывается также то обстоятельство, что имеющие равное с истцами право на приватизацию занимаемого жилого помещения Иванов А.А., Мингазова Е.А., Иванов Н.А. от участия в приватизации указанного жилого помещения отказались и не возражали против приватизации спорной квартиры Ивановым А.Б. и Ивановой Н.Н., что подтверждается представленными ими в адрес суда заявлением.
 
    В силу действующего законодательства основным принципом приватизации государственного и муниципального жилищного фонда является, в том числе, добровольное приобретение гражданами жилья в собственность.
 
    Руководствуясь ст. ст. 194 - 198 ГПК РФ, суд
 
Р Е Ш И Л:
 
    исковые требования Иванов А.Б., Иванова Н.Н. удовлетворить.
 
    Признать за Иванов А.Б., Иванова Н.Н. в порядке приватизации право общей долевой собственности на квартиру, расположенную по адресу: <адрес>, по 1/2 доли за каждым.
 
    Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Башкортостан через Иглинский районный суд Республики Башкортостан в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
 
    Председательствующий Р.Р.Сафина

 

Полезная информация

Судебная система Российской Федерации

Как осуществляется правосудие в РФ? Небольшой гид по устройству судебной власти в нашей стране.

Читать
Запрашиваем решение суда: последовательность действий

Суд вынес вердикт, и вам необходимо получить его твердую копию на руки. Как это сделать? Разбираемся в вопросе.

Читать
Как обжаловать решение суда? Практические рекомендации

Решение суда можно оспорить в вышестоящей инстанции. Выясняем, как это сделать правильно.

Читать