Решение от 03 апреля 2013 года №2-443/2013

    Мотивированное решение
 
    составлено <дата>
 
Дело № 2-443/2013
 
Р Е Ш Е Н И Е ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
    <дата> город Кола
 
    Кольский районный суд Мурманской области в составе: председательствующего судьи Булыгиной Е.В.,
 
    при секретаре Королевой С.А.,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Макаровой Т.В. к "П" о включении отдельных периодов трудовой деятельности в стаж работы в районах Крайнего Севера и возложении обязанности назначить повышенный фиксированный базовый размер трудовой пенсии по старости,
 
У С Т А Н О В И Л:
 
    Макарова Т.В. обратилась в суд с иском к "П" о включении в специальный трудовой стаж отдельных периодов медицинской деятельности и возложении обязанности назначить повышенный фиксированный базовый размер трудовой пенсии по старости. В обоснование иска указала, что с <дата> ей назначена трудовая пенсия по старости как медицинскому работнику сельской местности. Имеет стаж работы в районах Крайнего Севера 15 лет с <дата> по <дата>. Решением комиссии "П" от <дата> ей было отказано в повышении фиксированного базового размера трудовой пенсии по мотиву отсутствия необходимого специального трудового стажа. Считает, что ответчик необоснованно не зачел в стаж медицинской деятельности в районах Крайнего Севера следующие периоды:
 
    - нахождение на курсах повышения квалификации с сохранением заработной платы: с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>,
 
    - нахождение на учебе по проведению предрейсовых осмотров с сохранением заработной платы с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>.
 
    Просит суд обязать ответчика включить в стаж, дающий право на установление фиксированного базового размера пенсии в повышенном размере, вышеуказанные периоды работы, а также назначить ей повышенный фиксированный базовый размер трудовой пенсии по старости с <дата>.
 
    Истица Макарова Т.В. в судебном заседании исковые требования поддержала в полном объеме, уточнив дату, с которой просит назначить ей повышенный фиксированный базовый размер трудовой пенсии по старости – с <дата>, то есть с момента обращения к ответчику с соответствующим заявлением. Также пояснила, что в течение спорных периодов она на основании приказов работодателя выполняла работу, непосредственно связанную с медицинской деятельностью, при этом за ней сохранялся средний заработок, отчислялись страховые взносы в пенсионный фонд.
 
    Представитель ответчика просил рассмотреть дело в его отсутствие. В письменном отзыве выразил несогласие с заявленными требованиями, ссылаясь на то, что действующим пенсионным законодательством не предусмотрено таких оснований для зачета в стаж работы в условиях Крайнего Севера как время нахождения на курсах повышения квалификации и учебе.
 
    Суд, заслушав истицу, исследовав материалы дела, считает исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
 
    Трудовые пенсии устанавливаются и выплачиваются в соответствии с Федеральным законом РФ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ.
 
    Размеры трудовых пенсий, в том числе размера базовой части пенсии, установлены статьей 14 Закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».
 
    Согласно п.7 ст.14 Федерального Закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» лицам (за исключением лиц, достигших возраста 80 лет или являющихся инвалидами I группы), проработавшим не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера и имеющим страховой стаж не менее 25 лет у мужчин или не менее 20 лет у женщин, не имеющим на иждивении нетрудоспособных членов семьи, фиксированный базовый размер страховой части трудовой пенсии по старости устанавливается в сумме 3 843 рублей в месяц.
 
    Федеральным законом от 1 декабря 2007 года N 312-ФЗ статья 14 Закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» дополнена пунктом 4.2, предусматривающим установление с 01.01.2008 повышенного размера базовой части трудовой пенсии по старости лицам, работавшим в районах Крайнего Севера и местностях, приравненных к ним, при наличии одновременно двух условий: стажа работы определенной продолжительности в указанных районах и местностях (не менее 15 календарных лет) и страхового стажа (не менее 25 лет у мужчин и не менее 20 лет у женщин).
 
    В судебном заседании установлено, что истица с <дата> является получателем трудовой пенсии по старости. Решением комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан от 26.11.2012 № 650 в назначении повышенного фиксированного базового размера трудовой пенсии по старости в соответствии с п.7 ст.17 Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" истице было отказано в связи с отсутствием требуемого специального трудового стажа работы в районах Крайнего Севера.
 
    Пенсионным органом по состоянию на <дата> исчислен специальный трудовой стаж истицы в районах Крайнего Севера в количестве 14 лет 07 месяцев 17 дней, при требуемом стаже – 15 лет. Не засчитаны в специальный трудовой стаж работы истицы в районах Крайнего Севера периоды нахождения на курсах повышения квалификации с сохранением заработной платы с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, нахождения на учебе по проведению предрейсовых осмотров с сохранением заработной платы с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>
 
    Установленные судом обстоятельства подтверждаются материалами дела, а также материалами пенсионного дела Макаровой Т.В.
 
    Анализируя в пределах заявленных исковых требований представленные документы, подтверждающие трудовой стаж Макаровой Т.В., суд приходит к выводу о том, что спорные периоды нахождения истицы на курсах повышения квалификации и на учебе по проведению предрейсовых осмотров подлежат включению в специальный трудовой стаж истицы в районах Крайнего Севера по следующим основаниям.
 
    Согласно статье 196 Трудового кодекса РФ работодатель проводит профессиональную подготовку, переподготовку, повышение квалификации работников, обучение их вторым профессиям в организации, а при необходимости - в образовательных учреждениях начального, среднего, высшего профессионального и дополнительного образования на условиях и в порядке, которые определяются коллективным договором, соглашениями, трудовым договором.
 
    В силу статьи 187 ТК РФ при направлении работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняются место работы (должность) и средняя заработная плата по основному месту работы.
 
    Аналогичное положение было предусмотрено статьей 112 Кодекса законов о труде РФ, действовавшего до <дата>.
 
    Как следует из материалов дела, истица, на основании приказов работодателя, направлялась с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата> на курсы повышения квалификации, с <дата> по <дата> и с <дата> по <дата> – на обучение по предрейсовым и послерейсовым осмотрам водителей, что являлось для нее обязательным.
 
    Указанные курсы повышения квалификации и учеба проводились на территории г.Мурманска, отнесенного к районам Крайнего Севера. При этом за ней сохранялись должность и средняя заработная плата, с учетом начисления районного коэффициента и надбавки за стаж работы в РКС. Данные дни не являлись днями отдыха, фактически истица исполняла свои трудовые функции. Соответственно, спорные дни не могут быть признаны отвлечением от основной – медицинской – деятельности истицы.
 
    При этом нахождение истицы на учебе и курсах повышения квалификации подтверждается материалами дела, продолжительность указанных периодов ответчиком не оспаривается.
 
    Кроме того, суд принимает во внимание, что на основании решений Кольского районного суда Мурманской области от <дата> (дело №) и от <дата> (дело №) ответчиком включены в специальный трудовой стаж Макаровой Т.В., дающий право на назначение досрочной пенсии по старости в соответствии с подп.20 п.1 ст.27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" периоды нахождения на курсах повышения квалификации с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>.
 
    В связи с этим, спорные периоды нахождения истицы на курсах повышения квалификации с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, в общем количестве 131 день или 4 месяца 11 дней, а также периоды ее нахождения на учебе по проведению предрейсовых осмотров с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, в общем количестве 6 дней, по мнению суда, подлежат включению в трудовой стаж истицы как периоды работы в районах Крайнего Севера.
 
    Таким образом, с включением спорных периодов в общем количестве 137 дней (или 4 месяца 17 дней) в стаж работы истицы в районах Крайнего Севера данный стаж по состоянию на <дата>, с учетом неоспариваемого ответчиком стажа 14 лет 07 месяцев 17 дней, составил более 15 лет, что является достаточным для назначения повышенного фиксированного базового размера трудовой пенсии по старости в соответствии с п.7 ст.14 Федерального закона РФ «О трудовых пенсиях в РФ».
 
    В силу п.2 ст.17 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" в случаях приобретения необходимого календарного стажа работы в районах Крайнего Севера, дающего право на установление повышенного базового размера страховой части трудовой пенсии по старости в связи с работой в районах Крайнего Севера, производится соответствующий перерасчет размеров страховой части трудовой пенсии по старости.
 
    Согласно п.28 Правил обращения за пенсией, назначения пенсии и перерасчета размера пенсии, перехода с одной пенсии на другую, в соответствии с Федеральными законами "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" и "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации", утвержденных Постановлением Министерства труда РФ N 17 и Пенсионного фонда РФ N 19 пб от 27 февраля 2002 года, перерасчет размера установленной пенсии в сторону увеличения в случаях, предусмотренных Законом от 17.12.2001 и Законом от 15.12.2001, производится на основании письменного заявления пенсионера, принятого территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации (кроме случаев, предусмотренных в пункте 29 настоящих Правил).
 
    В связи с изложенным, требования истицы о назначении повышенного фиксированного базового размера трудовой пенсии по старости со дня ее обращения, то есть с <дата>, также подлежат удовлетворению.
 
    На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-199 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд
 
Р Е Ш И Л :
 
    Обязать "П" включить Макаровой Т.В. в трудовой стаж, дающий право установление фиксированного базового размера пенсии в повышенном размере в соответствии с пунктом 7 статьи 14 Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации»:
 
    1) периоды нахождения на курсах повышения квалификации:
 
    - с <дата> по <дата>,
 
    - с <дата> по <дата>,
 
    - с <дата> по <дата>;
 
    2) период нахождения на учебе по проведению предрейсовых осмотров:
 
    - с <дата> по <дата>,
 
    - с <дата> по <дата>.
 
    Обязать "П" назначить Макаровой Т.В. повышенный фиксированный базовый размер трудовой пенсии по старости в соответствии с пунктом 7 статьи 27 Федерального закона РФ от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» с <дата>
 
    Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Мурманский областной суд через Кольский районный суд Мурманской области в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
 
    Председательствующий –
 
<данные изъяты>
 
<данные изъяты>