Решение от 15 мая 2014 года №2-442/2014

Заочное решение в окончательной форме принято 19 мая 2014 года
 
Дело № 2-442/2014
 
ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ
 
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
 
    15 мая 2014 года                                 город Кушва
 
    Кушвинский городской суд Свердловской области в составе:
 
    председательствующего судьи Ильиной А.А.,
 
    с участием представителя истца - Администрации Кушвинского городского округа ФИО1, действующей на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ,
 
    при секретаре судебного заседания Новеньких Ю.А.,
 
    рассмотрев в помещении Кушвинского городского суда Свердловской области в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Администрации Кушвинского городского округа к Гнездиловой О.И. о признании утратившей право пользования жилым помещением,
 
УСТАНОВИЛ:
 
    Администрация Кушвинского городского округа (далее КГО) обратилась в Кушвинский городской суд Свердловской области с иском к Гнездиловой О.И. о признании утратившей право пользования жилым помещением.
 
    Представитель истца Администрации Кушвинского городского округа ФИО1 в судебном заседании в обоснование иска пояснила, что согласно выписке из домовой книги Гнездилова О.И. ДД.ММ.ГГГГ года рождения зарегистрирована по адресу: <адрес>, с ДД.ММ.ГГГГ. Актом обследования от ДД.ММ.ГГГГ установлено, что строение жилого дома <адрес> разрушено, заброшено, ответчик в нем не проживает. Администраций КГО были предприняты меры по розыску ответчицы через городскую газету «Кушвинский рабочий», однако последняя не отозвалась. Согласно справкам, выданных Комитетом по управлению муниципальным имуществом Кушвинского городского округа, Гнездилова О.И. на учете граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий, не состоит, правом бесплатной приватизации не воспользовалась, ордер на жилое помещение отсутствует.
 
    В соответствии с рапортом УУП ОУУП ММО МВД РФ «Кушвинский» от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 ответчик по адресу регистрации не проживает, его место нахождения неизвестно.
 
    Из справки Государственного Учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Кушве и городе Верхней Туре Свердловской области следует, что сведения об ответчике в архивной и действующей базах данных отсутствуют. В соответствии со справкой от ДД.ММ.ГГГГ № Управления социальной политики Министерства социальной политики Свердловской <адрес> по городу Кушва, ответчик на учете у них не состоит, мерами социальной поддержки не пользуется. По данным Управления Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Свердловской <адрес> Гнездилова О.И. не обладает какими-либо правами на объекты недвижимости. Представитель истца просит суд признать Гнездилову О.И. ДД.ММ.ГГГГ года рождения утратившей право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>.
 
    Ответчик Гнездилова О.И., будучи надлежащим образом извещенными о месте и времени судебного разбирательства по последнему известному месту жительства, в суд не явилась, возражений по существу иска не представила.
 
    В соответствии со ст. 233 Гражданского процессуального кодекса РФ в случае неявки в судебное заседание ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, не сообщившего об уважительных причинах неявки и не просившего о рассмотрении дела в его отсутствие, дело может быть рассмотрено в порядке заочного производства, если истец против этого не возражает. Определение суда о рассмотрении дела в порядке заочного производства занесено в протокол судебного заседания.
 
    Суд, выслушав доводы представителя истца, исследовав письменные материалы дела, оценив все доказательства в совокупности, считает заявленные исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
 
    В соответствии с Конституцией Российской Федерации и международными актами о правах человека каждый гражданин Российской Федерации имеет право на свободу передвижения места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации.
 
    Согласно ст. 5 Федерального закона от 29 декабря 2004 года N 189-ФЗ "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации", к жилищным отношениям, возникшим до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации, Жилищный кодекс Российской Федерации применяется в части тех прав и обязанностей, которые возникнут после введения его в действие, за исключением случаев, предусмотренных данным Федеральным законом.
 
    В соответствии с ч. 1, 3 ст. 6 Жилищного кодекса Российской Федерации акты жилищного законодательства не имеют обратной силы и применяются к жилищным отношениям, возникшим после введения его в действие. В жилищных отношениях, возникших до введения в действие акта жилищного законодательства, данный акт применяется к жилищным правам и обязанностям, возникшим после введения его в действие.
 
    Согласно ст. 40 Конституции Российской Федерации граждане Российской Федерации имеют право на жилище.
 
    Судом установлено, что ответчик Гнездилова О.И. ДД.ММ.ГГГГ года рождения зарегистрирована по адресу: <адрес>, с ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается выпиской из домовой книги (л.д. 4).
 
    Актом обследования жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ установлено, что строение дома <адрес> разрушено, помещения по назначению не используются (л.д. 5-6).
 
    Из рапорта УУП ОУУП ММО МВД РФ «Кушвинский» ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ следует, что Гнездилова О.И. не проживает по адресу: <адрес> (л.д. 7-8).
 
    Гнездилова О.И. на учете граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий, не состоит, правом на бесплатную приватизацию не воспользовалась (л.д. 9, 11).
 
    В материалах дела имеются копии газеты «Кушвинский рабочий» № 50 от ДД.ММ.ГГГГ, № 8 от ДД.ММ.ГГГГ, в которых имеются объявления Администрации Кушвинского городского округа с просьбой подойти в жилищный отдел Гнездиловой О.И. (л.д. 12-13).
 
    В соответствии с сообщением Территориального отраслевого исполнительного органа государственной власти Свердловской <адрес> Управления социальной политики Министерства социальной политики Свердловской <адрес> по городу Кушва от ДД.ММ.ГГГГ № 3438 Гнездилова О.И. на учете не состоит, мерами социальной поддержки и иными выплатами не пользуется (л.д. 11).В уведомлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии указано, что Гнездилова О.И. не обладает какими-либо правами на объекты недвижимого имущества (л.д. 26). Отсутствуют такие сведения и в БТИ (л.д. 27). По данным ГУ Управление Пенсионного фонда РФ по <адрес> и г. В. Туре Свердловской <адрес> Сведения об ответчице в архивной и действующей базах данных отсутствуют (л.д. 15).Поскольку данные жилищные правоотношения между сторонами возникли на законных основаниях до 2005 года, то есть до вступления в действие Жилищного кодекса Российской Федерации, то к данным правоотношениям применению подлежат нормы Жилищного кодекса РСФСР. В соответствии со ст. 47 Жилищного кодекса РСФСР ордер является единственным основанием для вселения в жилое помещение. В силу ст. 54 Жилищного кодекса РСФСР граждане, вселенные нанимателем в соответствии с правилами настоящей статьи приобретают равное с нанимателем и остальными членами его семьи право пользования жилым помещением, если эти граждане являются или признаются членами его семьи. В соответствии с ч. 2 ст. 89 Жилищного кодекса РСФСР в случае выезда нанимателя и членов его семьи на постоянное место жительство в другое место договор найма считается расторгнутым со дня выезда. Судом установлено, что отношения между истцом и ответчиком являются длящимися, поскольку сторонами не было совершено действий, направленных на изменение характера вышеуказанных правоотношений. Из пояснений представителя истца администрации КГО и имеющихся в деле документов следует, спорное жилье приватизировано ответчиком Гнездиловой О.И. в собственность не было. Он не признан нуждающейся в улучшении жилищных условий, поскольку по такому вопросу он в администрацию КГО не обращался. В соответствии со ст. 17 Жилищного кодекса Российской Федерации жилое помещение предназначено для проживания граждан. На основании статьи 10 Жилищного Кодекса Российской Федерации жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных отношений, которые хотя и не предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности. В соответствии с этим жилищные права и обязанности возникают: из договоров и иных сделок, предусмотренных федеральным законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных федеральным законом, но не противоречащих ему; вследствие действий (бездействия) участников жилищных отношений или наступления событий, с которыми федеральный закон или иной нормативный правовой акт связывает возникновение жилищных прав и обязанностей. В соответствии с ч. 3 ст. 83 Жилищного кодекса Российской Федерации в случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда. Согласно ч. 5 ст. 83 Жилищного кодекса Российской Федерации договор социального найма жилого помещения прекращается с утратой (разрушением) жилого помещения, что означает окончание правовых отношений между нанимателем и наймодателем. Судом установлено, что Гнездилова О.И. добровольно покинула спорное жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, сохраняя в нем лишь регистрацию, длительное время в нем не проживала, препятствий в пользовании жилым помещением ей не чинилось. В настоящее время спорное жилое помещение не пригодно для проживания. Поэтому суд приходит к выводу, что исковые требования о признании ответчика Гнездиловой О.И. утратившей право пользования жилым помещением являются законными и обоснованными. В соответствии с п. п. «е» п. 31 Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывании и по месту жительства в пределах Российской федерации, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № 713, выселение из занимаемого жилого помещения или признание утратившим право пользования жилым помещением производится на основании вступившего в законную силу решения суда. Согласно ст. 7 Федерального закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № 5242-1 «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» снятие гражданина Российской Федерации с регистрационного учета по месту жительства производится органом регистрационного учета. В соответствии с ч. 1 ст. 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, государственная пошлина, от уплаты которой истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты государственной пошлины, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. С ответчика Гнездиловой О.И. подлежит взысканию государственная пошлина в размере 200 рублей в доход местного бюджета согласно п. 7 ч. 2 ст. 61.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации. Руководствуясь ст.ст. 197-198, 235 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судРЕШИЛ: Иск Администрации Кушвинского городского округа к Гнездиловой О.И. о признании утратившей право пользования жилым помещением удовлетворить. Признать Гнездилову О.И. ДД.ММ.ГГГГгода рождения, уроженку <адрес> утратившей право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>.
 
    Данное решение является основанием отделению УФМС России по Свердловской <адрес> в городе Кушве для снятия Гнездиловой О.И. с регистрационного учета по адресу: <адрес>.
 
    Взыскать с Гнездиловой О.И. государственную пошлину в доход местного бюджета в размере 200 рублей.
 
    Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение 7 дней со дня вручения или получения им копии этого решения.
 
    Заочное решение может быть обжаловано в Свердловский областной суд в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене решения суда через канцелярию Кушвинского городского суда.
 
    Решение изготовлено в совещательной комнате с использованием компьютера.
 
    Судья Кушвинского
 
    городского суда                            А.А. Ильина