Решение от 14 октября 2013 года №2-442/2013г.

Дело № 2-442/2013 г. Р Е Ш Е Н И Е
именем Российской Федерации
 
    Бежецкий городской суд Тверской области в составе
 
    председательствующего судьи Ильиной Г.В.,
 
    при секретаре Зайцевой О.С.,
 
    с участием представителя истцов Бушуева А.Ю.,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании 17 сентября 2013 г. в г.Бежецке гражданское дело по иску Сергеева С.А. и Сергеевой Т.В. к Министерству обороны Российской Федерации о признании права долевой собственности на квартиру в порядке приватизации,
 
установил:
 
    Сергеев С.А. и Сергеева Т.В. обратились в суд с иском к Министерству обороны РФ о признании за ними права долевой собственности на квартиру в порядке приватизации. Требования мотивировали тем, что истец Сергеев С.А. является нанимателем <адрес> сельского поселения <адрес>, кадастровый номер №. Квартира была предоставлена на основании ордера № №, выданного *** КЭЧ <адрес> военный округ. Позднее квартира была передана ФГКЭУ «<адрес> КЭЧ» Министерства обороны России. Квартира состоит из двух жилых комнат и имеет согласно ордеру жилую площадь 27,0 кв.м., после уточнения Бежецкого филиала ГУП <адрес> «<адрес> БТИ»-46,4/26,8кв.м. Оба истца проживают в квартире. Дочь истца Частухина А.С., отказалась от участия в приватизации, подтвердив согласие нотариально. Указанная квартира является единственным местом их проживания. В соответствии с законом «О приватизации жилищного фонда РФ» они (истцы) приняли решение приватизировать занимаемую ими по договору найма квартиру с передачей квартиры в общую собственность. Отделение в <адрес> –<адрес> ФГКУ «Западное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны РФ рассмотрев заявление истца от *** по вопросу приватизации занимаемого им жилого помещения, сообщило, что в настоящее время законодательством не урегулирован вопрос передачи квартир Министерством обороны РФ в собственность граждан в порядке приватизации, в связи с чем признание права собственности на занимаемые гражданами жилые помещения возможно только в порядке гражданского судопроизводства. Аналогичный ответ дал Департамент жилищного обеспечения Министерства обороны РФ. В связи с тем, что занимаемая ими (истцами) квартира не относится к категории жилых помещений, не подлежащих приватизации, которые указаны в ст. 4 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», отказ в приватизации квартиры нарушает право на приватизацию и является неправомерным. Ссылаясь на ст.ст.2,6,8 Закона «О приватизации жилищного фонда в РФ» просили признать за ними право общей долевой собственности в порядке приватизации на квартиру, расположенную по адресу: <адрес>, кадастровый номер №, по 1/2 доли за каждым.
 
    Истцы Сергеев С.А. и Сергеева Т.В. в судебное заседание не явились, представили ходатайство о рассмотрении дела в их отсутствие, с участием представителя Бушуева А.Ю., заявленные требования поддержали.
 
    Представитель истцов Бушуев А.Ю. в судебном заседании исковые требования поддержал в полном объеме, пояснил, что истцы ранее право на приватизацию не использовали.
 
    Третье лицо Частухина А.С. в судебное заседание не явилась, представила заявление о рассмотрении дела в её отсутствие.
 
    Представитель ответчика Министерства обороны РФ и представители третьих лиц Департамента жилищного обеспечения Министерства обороны РФ, Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом по <адрес>, ФГКУ «Западное региональное управление жилищного обеспечения» в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного разбирательства извещены надлежащим образом, сведений об уважительности причин неявки суду не представили, как и возражений против рассмотрения дела в отсутствие их представителя.
 
    Выслушав представителя истцов, исследовав представленные доказательства и материалы дела в совокупности, суд полагает необходимым удовлетворить заявленные требования по следующим основаниям.
 
    К основным началам жилищного законодательства Жилищный кодекс Российской Федерации, его статья 1, относит реализацию гражданами закрепленного в статье 40 (часть 1) Конституции Российской Федерации права на жилище и обуславливаемых им жилищных прав по своему усмотрению и в своих интересах.
 
    Согласно ст.1, 2, 4 Закона РФ от 04 июля 1991 года № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» приватизация жилых помещений – бесплатная передача в собственность граждан РФ на добровольной основе занимаемых ими жилых помещений в государственном и муниципальном жилищном фонде. Граждане РФ, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений, на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными актами РФ и субъектов РФ. Не подлежат приватизации жилые помещения, находящиеся в аварийном состоянии, в общежитиях, в домах закрытых военных городков, а также служебные жилые помещения, за исключением жилищного фонда совхозов и других сельскохозяйственных предприятий, к ним приравненных, и находящийся в сельской местности жилищный фонд стационарных учреждений социальной защиты населения. Собственники жилищного фонда или уполномоченные ими органы, а также предприятия, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, и учреждения, в оперативное управление которых передан жилищный фонд, с согласия собственников вправе принимать решения о приватизации служебных жилых помещений и находящегося в сельской местности жилищного фонда стационарных учреждений социальной защиты населения.
 
    Согласно ордеру № от *** (л.д.9) КЭЧ <адрес> Министерства обороны РФ Сергееву С.А. с семьей, состоящей из жены Сергеевой Т.В. и дочери ФИО1, предоставлены две комнаты жилой площадью 27 кв. м в <адрес> (л.д.9).
 
    Согласно свидетельству о заключении брака от ***, выданному отделом ЗАГС администрации <адрес>, ФИО1 присвоена фамилия Частухина.
 
    Как видно из технического и кадастрового паспортов, спорный объект недвижимости – <адрес> сельского поселения <адрес> является жилым помещением, располагается на третьем этаже, имеет две жилые комнаты, общая площадь составляет 46,4 кв.м., в том числе жилая – 26,8 кв.м., кадастровый номер № (л.д.12-13, 14-17).
 
    Из заверенного нотариусом согласия № от ***. следует, что Частухина А.С. отказалась от участия в приватизации жилого помещения по адресу: <адрес> (л.д.24).
 
    Установлено, что Сергеев С.А., Сергеева Т.В. и Частухина А.С. зарегистрированы и проживают по адресу: <адрес>, что подтверждается справкой войсковой части <данные изъяты> от *** (л.д.26).
 
    По сведениям РЭУ № филиала «Тверской» ОАО «<данные изъяты>» лицевой счет по оплате за наем и коммунальные услуги открыт на Сергеева С.А., количество проживающих в квартире – 2 человека, задолженности по оплате не имеется (л.д.25).
 
    Распоряжением Правительства РФ от 17 марта 2010 г. № 349-р утверждены изменения, вносимые в раздел «Вооруженные Силы Российской Федерации» перечня имеющих жилищный фонд закрытых военных городков ВС РФ и органов федеральной службы безопасности, согласно п. 15 названного документа в подразделе «<адрес>» исключена позиция «<адрес>». Таким образом, на настоящий момент жилищный фонд <адрес> не относится к жилищному фонду закрытых военных городков. Семья истца проживает в изолированном жилом помещении, следовательно, оно может быть в соответствии с ч. 2 ст. 62 ЖК РФ предметом договора социального найма.
 
    Распоряжением главы <адрес> № № от *** утвержден Перечень федерального имущества, предлагаемого к передаче в собственность муниципального образования «<адрес>» <адрес>.
 
    Из сообщения отделения в <адрес> ФГКУ «Западное региональное управление» МО РФ следует, что вопрос передачи квартир Министерства обороны РФ в собственность граждан в порядке приватизации не урегулирован, не определен орган, уполномоченный передавать жилые помещения в собственность, в связи с чем признание права собственности на занимаемые гражданами жилые помещения возможно только в порядке гражданского судопроизводства (л.д.30).
 
    Согласно сообщениям комитета по управлению имуществом <адрес> и комитета по управлению имуществом городского поселения – <адрес> сельского поселения <адрес> не является муниципальной собственностью МО «<адрес>» и МО «Городское поселение – <адрес>» <адрес> и в Едином реестре муниципальной собственности отсутствует.
 
    По сведениям Управления Росреестра по <адрес> в ЕГРП отсутствуют данные о зарегистрированных правах на спорный объект недвижимости- <адрес> сельского поселения <адрес>.
 
    В соответствии со ст.11 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования один раз.
 
    По сообщениию Бежецкого филиала ГУП «Тверское областное БТИ» от *** № там отсутствуют сведения об участии Сергеева С.А. и Сергеевой Т.В. в приватизации жилья в <адрес> и <адрес>.
 
    Таким образом, в судебном заседании установлено, что Сергееву С.А. на семью, состоящую из жены Сергеевой Т.В. и дочери ФИО1, была предоставлена квартира по адресу: <адрес> сельское поселение, <адрес>. Данная квартира находится в жилом доме, который относится к государственному жилищному фонду, квартира является федеральной собственностью. В Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним сведения о зарегистрированных правах в на эту квартиру отсутствуют. Данных о правах других лиц на спорное жилое помещение суду не представлено. Материалами дела также подтверждается, что спорная квартира не является служебной, военный городок в <адрес> не относится в настоящее время к закрытым. Истцы проживает в указанной квартире и своевременно вносят плату за наем и коммунальные услуги.
 
    С учетом изложенного суд приходит к выводу о том, что неурегулирование вопроса передачи квартир Министерством обороны РФ в собственность граждан в порядке приватизации и неопределение органа, уполномоченного передавать жилые помещения в собственность, не может ограничивать права истцов, предусмотренные Законом РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации».
 
    Учитывая, что предусмотренные Законом РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» ограничения в реализации права на приватизацию занимаемого истцамижилого помещения отсутствуют, суд полагает возможным признать за ними право собственности на данное жилое помещение в порядке приватизации.
 
    Руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд
 
решил:
 
    признать за Сергеевым С.А. и Сергеевой Т.В. в порядке приватизации право общей долевой собственности на жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> сельское поселение, <адрес>, с кадастровым номером №, по 1/2 доли за каждым.
 
    На решение в течение месяца может быть подана апелляционная жалоба в Тверской областной суд с подачей через Бежецкий городской суд.
 
    Председательствующий