Решение от 16 мая 2013 года №2-442/2013

Дело № 2-442/2013
 
Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
 
    16 мая 2013 года Северский городской суд Томской области в составе
 
    председательствующего судьи Кокаревич И.Н.
 
    при секретаре Зуевой О.В.,
 
    с участием старшего помощника прокурора ЗАТО г. Северск Дамаскиной Ю.В., представителя заявителя - Управления Министерства внутренних дел России по ЗАТО Северск Томской области Веселовой М.В., действующей на основании доверенности от **.**.**** № **, сроком по **.**.****, лица, в отношении которого решается вопрос об установлении дополнительных ограничений, - Просверкина А.В., рассмотрев в открытом судебном заседании в зале суда в г. Северске гражданское дело по заявлению Управления Министерства внутренних дел России по ЗАТО Северск Томской области об установлении дополнительных ограничений Просверкину А.В., **.**.**** года рождения, в отношении которого установлен административный надзор,
 
у с т а н о в и л:
 
    Управление Министерства внутренних дел России по ЗАТО Северск Томской области (далее - УМВД России по ЗАТО Северск) обратилось в суд с заявлением об установлении дополнительных ограничений Просверкину А.В., в отношении которого установлен административный надзор, освобожденному 09.12.2011 из ФКУ ИК-2 УФСИН России по Томской области, где он отбывал наказание по приговору Кировского районного суда г. Томска от 28.04.2007 за совершение преступлений (с учетом изменений, внесенных постановлением Асиновского городского суда Томской области от 21.11.2011), предусмотренных п. «г» ч. 2 ст. 161 Уголовного кодекса Российской Федерации (в редакции Федерального закона РФ от 07.03.2011 № 26-ФЗ), п. «в» ч. 7 ст. 79, ст. 70 Уголовного кодекса Российской Федерации (с учетом приговора Северского городского суда Томской области от 09.09.2005), в виде лишения свободы сроком на 4 года 7 месяцев в исправительной колонии особого режима.
 
    Гражданин Просверкин А.В. был освобожден из мест лишения свободы, имеет непогашенную судимость за совершение преступления при особо опасном рецидиве преступлений, в связи с чем решением Северского городского суда Томской области от 15.03.2012 в отношении Просверкина А.В. был установлен административный надзор сроком до 09.12.2017 и установлены ограничения в виде запрета посещать места проведения массовых мероприятий и участвовать в указанных мероприятиях; обязательной явки два раза в месяц (каждую первую и третью неделю месяца) в орган внутренних дел по месту жительства (или пребывания) для прохождения регистрации. 21.04.2012 после вступления в законную силу решения Северского городского суда Томской области Просверкин А.В. был поставлен на учет в УМВД России по ЗАТО Северск Томской области с заведением дела административного надзора № **. В период нахождения под административным надзором с 23.04.2012 по настоящее время Просверкиным А.В. было совершено 4 административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, предусмотренных ст.ст. 20.1, 20.20 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и 5 административных правонарушений, предусмотренных ст. 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях за несоблюдение обязанностей, установленных судом в соответствии с действующим законодательством. Так, Просверкин А.В. во исполнение требований ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» и постановления Северского городского суда Томской области от 15.03.2012 обязан являться 2 раза в месяц (каждую первую и третью неделю месяца) в орган внутренних дел по месту жительства (или пребывания) для прохождения регистрации. В третью неделю августа 2012 г., первую и третью недели сентября 2012 г., третью неделю декабря 2012 г. и первую неделю января 2013 г. согласно постановлению о явке на регистрацию Просверкин А.В. на отметку без уважительной причины не явился. На неоднократные требования сотрудников полиции прийти на отметку требования также не выполнил.
 
    Представитель заявителя - УМВД России по ЗАТО Северск Томской области Веселова М.В., действующая на основании доверенности от **.**.**** № **, сроком по **.**.****, в судебном заседании заявленные требования поддержала по основаниям, указанным в заявлении.
 
    Лицо, в отношении которого подано заявление об установлении дополнительных ограничений, - Просверкин А.В. в судебном заседании с требованиями заявителя об установлении в отношении него дополнительных административных ограничений согласился, пояснил, что ему известно о том, что он должен являться на регистрацию в орган внутренних дел, однако не являлся на отметку пять раз в связи с возникшими проблемами. В указанный заявителем период действительно совершал правонарушения, на постоянную работу пока не устроился, постоянной регистрации по месту жительства не имеет.
 
    Старший помощник прокурора ЗАТО г. Северск Дамаскина Ю.В. в судебном заседании полагала заявленные требования законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению.
 
    Заслушав представителя заявителя - УМВД России по ЗАТО Северск Томской области Веселову М.В., лицо, в отношении которого решается вопрос об установлении дополнительных ограничений, - Просверкина А.В., заключение старшего помощника прокурора ЗАТО г. Северск Дамаскиной Ю.В., полагавшей возможным удовлетворить заявленные требования, изучив письменные доказательства, суд находит заявленные требования подлежащими удовлетворению, исходя из следующего.
 
    В целях предупреждения совершения определенной категорией лиц, освобожденных из мест лишения свободы, преступлений и других правонарушений, а также оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов 06.04.2011 был принят Федеральный закон № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее – Закон об административном надзоре, Закон) (ст. 2 Закона).
 
    В соответствии с ч. 3 ст. 4 Закона об административном надзоре суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица, либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения. На основании ст. 7 вышеуказанного Федерального закона административный надзор может быть продлен судом в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.
 
    На основании п.п. 3, 5 ч. 1 ст. 4 указанного Закона в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться, в том числе следующие административные ограничения: запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.
 
    В судебном заседании установлено, что решением Северского городского суда Томской области от 15.03.2012 в отношении Просверкина А.В. был установлен административный надзор сроком до 09.12.2017 включительно, а также административные ограничения в виде запрета посещать места проведения массовых и иных мероприятий и участвовать в указанных мероприятиях; обязательной явки два раза в месяц в первую и третью неделю месяца в орган внутренних дел по месту жительства для регистрации (л.д. 8 - 12).
 
    Как следует из постановления о явке на регистрацию в территориальный орган МВД России от 23.04.2012, поднадзорный Просверкин А.В. обязан являться на регистрацию в УМВД России по ЗАТО Северск по адресу: г. С. Т. области, ул. С., д. **, каб. **, каждую первую и третью неделю месяца (л.д. 13).
 
    Согласно регистрационному листу поднадзорного лица Просверкин А.В. не явился на регистрацию в третью неделю июня, августа 2012 г., первую и третью неделю сентября 2012 г., третьюнеделю декабря 2012 г., первую неделю января 2013 (л.д. 14).
 
    Из протоколов об административном правонарушении от 23.09.2012 № **, № **, № ** следует, что Просверкин А.В., в отношении которого установлен административный надзор, не выполнил обязанности, установленные ему судом в соответствии с федеральным законом, а именно: 17.08.2012, 07.09.2012, 21.09.2012 согласно установленному графику не прибыл на отметку в УМВД России по ЗАТО Северск, ул. С., д. **, то есть совершил правонарушение, предусмотренное ч. 2 ст. 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Факты совершения указанных правонарушений поднадзорным Просверкиным А.В. не оспаривались (л.д. 40, 43, 46).
 
    Согласно постановлению по делу об административном правонарушении от 23.09.2012 № ** Просверкин А.В. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и ему назначено наказание в виде предупреждения (л.д. 42). Постановлением от 23.09.2012 № ** Просверкину А.В. назначено наказание в виде административного штрафа в размере 1000 рублей (л.д. 45), аналогичное административное наказание было назначено Просверкину А.В. постановлением от 23.09.2012 № ** (л.д. 48).
 
    Как усматривается из протоколов об административном правонарушении от 14.01.2013 № ** и № **, Просверкин А.В. не прибыл на отметку в УМВД России по ЗАТО Северск, ул. С., д. **, с 01.01.2013 по 06.01.2013 согласно установленному графику, то есть совершил правонарушение, предусмотренное ч. 2 ст. 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (л.д. 49, 55). Данные обстоятельства подтверждаются объяснениями поднадзорного от 14.01.2013 (л.д. 53, 56).
 
    Из постановлений по делу об административном правонарушении от 14.01.2013 № ** и № ** следует, что Просверкин А.В. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 1000 рублей (л.д. 54, 57).
 
    В соответствии с рапортом оперативного дежурного дежурной части УМВД России по ЗАТО Северск старшего лейтенанта полиции П. 20.05.2012 от гражданки Р. поступило сообщение о нахождении постороннего человека около магазина «**», расположенного по адресу: г. С. Т. области, ул. Л., д. ** (л.д. 24).
 
    Из протокола ЖУАП № ** об административном правонарушении от 20.05.2012 следует, что Просверкин А.В., находясь около магазина «**», расположенного по адресу: г. С. Т. области, ул. Л., д. **, выражался нецензурной бранью, на требования о прекращении противоправных действий не реагировал, при задержании пытался убежать, таким образом, совершил правонарушение, предусмотренное ч. 2 ст. 20.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (л.д. 22). Данные обстоятельства подтверждаются объяснениями Просверкина А.В. от 20.05.2012.
 
    В соответствии с рапортом полицейского ОРППСП отделения ** взвода ** старшины полиции С. от 20.05.2012 Просверкин А.В. был доставлен в дежурную часть УМВД для составления административного протокола по ч. 2 ст. 20.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (л.д. 23). Аналогичные сведения содержатся в протоколе о доставлении от 20.05.2012 (л.д. 25), протоколе об административном задержании от 20.05.2012 (л.д. 29).
 
    Как следует из постановления по делу об административном правонарушении от 20.05.2012 № **, Просверкин А.В. был признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 20.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 1000 рублей. Постановление вступило в законную силу 31.05.2012 (л.д. 30).
 
    Согласно протоколу ЖУАП № ** об административном правонарушении от 26.05.2012 Просверкин А.В. совершил правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 20.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (л.д. 15). Аналогичные сведения содержатся в протоколе об административном задержании от 26.05.2012 (л.д. 19), протоколе о доставлении от 26.05.2012 (л.д. 19).
 
    Как следует из рапорта полицейского-водителя ОРППСП сержанта К. от 26.05.2012, поднадзорный Просверкин А.В., находясь по адресу **, ул. Т., д. **, подъезд **, выражался нецензурной бранью, чем нарушал общественный порядок и выражал явное неуважение к обществу, в связи с чем был доставлен в дежурную часть УВД для составления административного протокола (л.д. 16). Указанные обстоятельства поднадзорным Просверкиным А.В. не оспариваются и подтверждаются его письменными объяснениями от 26.05.2012.
 
    На основании постановления по делу об административном правонарушении от 26.05.2012 № ** Просверкин А.В. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 500 рублей. Постановление вступило в законную силу 06.06.2012 (л.д. 21).
 
    Согласно протоколу ЖУАП № ** об административном правонарушении от 21.09.2012 поднадзорный Просверкин А.В. распивал алкогольную продукцию по адресу: г. С. Т. области, ул. Е., д. **, то есть совершил правонарушение, предусмотренное ч. 2 ст. 20.20 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (л.д. 37). Аналогичные сведения содержатся в объяснениях М. от 21.09.2012 (л.д. 38).
 
    Из постановления по делу об административном правонарушении от 05.10.2012 № ** следует, что Просверкин А.В. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 20.20 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 500 рублей (л.д. 39).
 
    В соответствии с протоколом ЖУАП № ** от 28.11.2012 Просверкин А.В. распивал спиртосодержащую продукцию по адресу: г. С. Т. области, ул. П., д. **, подъезд **, то есть совершил правонарушение, предусмотренное ч. 2 ст. 20.20 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (л.д. 49), данные обстоятельства подтверждаются объяснениями Ф. от 28.11.2012 (л.д. 50).
 
    Согласно постановлению по делу об административном правонарушении от 30.11.2012 № ** Просверкин А.В. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 20.20 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 500 рублей (л.д. 48).
 
    Как следует из пояснений Просверкина А.В. в судебном заседании, приговора Северского городского суда Томской области от 25.04.2013 по делу № **, Просверкин А.В. был признан виновным в совершении преступления, предусмотренного п. «в» ч. 2 ст. 158 Уголовного кодекса Российской Федерации, и ему назначено наказание в виде лишения свободы на срок 2 года 6 месяцев без ограничения свободы, на основании ст. 73 Уголовного кодекса Российской Федерации наказание, назначенное Просверкину А.В., считается условным с испытательным сроком 3 года. Приговор вступил в законную силу 07.05.2013.
 
    Таким образом, в судебном заседании установлено, что Просверкин А.В. в течение года совершил ряд административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, правонарушения, связанные с несоблюдением обязанностей, установленных судом в соответствии с действующим законодательством, а также преступление, предусмотренное п. «в» ч. 2 ст. 158 Уголовного кодекса Российской Федерации. Согласно ч. 3 ст. 4 Закона об административном надзоре в отношении поднадзорного могут быть установлены дополнительные административные ограничения.
 
    С учетом изложенных обстоятельств, положений закона, представленных доказательств суд приходит к выводу об обоснованности и законности представленного Управлением Министерства внутренних дел России по ЗАТО Северск Томской области заявления об установлении дополнительных ограничений в отношении Просверкина А.В., **.**.**** года рождения, в отношении которого установлен административный надзор, в виде запрещения пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо местом пребывания, ежедневно с 23 часов 00 минут до 06 часов 00 минут, если это не связано с официальной трудовой деятельностью, сроком на 6 месяцев с момента вступления решения суда в законную силу; обязательной явки четыре раза в месяц каждую пятницу в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, что будет соответствовать целям административного надзора в отношении данного лица, предупреждению совершения им других преступлений и правонарушений, окажет на него профилактическое воздействие в целях защиты государственных и общественных интересов.
 
    На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199, 261.8ГПК РФ, суд
 
    р е ш и л:
 
    заявленное Управлением Министерства внутренних дел России по ЗАТО Северск Томской области требование об установлении дополнительных ограничений в отношении Просверкина А.В., **.**.**** года рождения, в отношении которого установлен административный надзор, удовлетворить.
 
    Установить дополнительные ограничения в отношении освобожденного из мест лишения свободы Просверкина А.В., **.**.**** года рождения, уроженца с. П. П. района А. края, гражданина Р., зарегистрированного по адресу: г. С. Т. области, ул. М., д. **, кв. **, проживающего по адресу: г. С. Т. области, ул. П., д. **, кв. **, в виде:
 
    - запрещения пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо местом пребывания, ежедневно с 23 часов 00 минут до 06 часов 00 минут, если это не связано с официальной трудовой деятельностью, сроком на 6 месяцев с момента вступления решения суда в законную силу;
 
    - обязательной явки четыре раза в месяц каждую пятницу месяца в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.
 
    Решение может быть обжаловано в Томский областной суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме через Северский городской суд Томской области.
 
    Председательствующий И.Н. Кокаревич