Решение от 10 июня 2013 года №2-442/2013

Дело№2-442/2013
 
Р Е Ш Е Н И Е
 
Именем Российской Федерации
 
    10 июня 2013 года пос.Ува УР
 
    Увинский районный суд УР в составе судьи Ёлкиной В.А.,
 
    При секретаре Осетровой Н.А.,
 
    Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Пислегина В. Е. к ***1 фонда РФ (государственное учреждение) в *** о признании незаконным решения от *** *** об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии по старости и возложении обязанности по включению в специальный стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, периода работы с *** по ***, назначении досрочной трудовой пенсии по старости с ***,
 
У с т а н о в и л:
 
    Пислегин В.Е. обратился в суд с вышеназванным иском к ответчику, мотивируя свои требования тем, что *** он обратился в ***1 фонда РФ (государственное учреждение) в *** с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с пп.2 п. 1 ст. 27 Федерального Закона от *** № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ». Однако решением от *** *** ему было отказано в назначении досрочной трудовой пенсии и зачете периода работы с *** по ***г. в специальный стаж ввиду того, что по имеющимся на хранении документам подтвердить его занятость в течение полного рабочего дня в качестве машиниста аммиачных холодильных установок не представляется возможным. Отказ ответчика в назначении ему досрочной трудовой пенсии по старости и об исключении вышеназванного периода работы из специального стажа считает незаконным и необоснованным, так как он действительно работал в данные годы на обслуживании аммиачных холодильных установок в течение полного рабочего дня. Согласно трудовой книжки *** он был принят переводом в *** райпо в качестве машиниста аммиачных холодильных установок. Работа на этой холодильной установке считалась как работа на производстве с вредными условиями труда, поэтому ему ежедневно выдавали молоко, которое он получал в магазине райпо. Также ему, как и другим машинистам этой установки, к ежегодному отпуску добавляли 6 дней. Он работал на этой установке посменно и посуточно, сутки через двое. Данная холодильная установка работала на аммиаке, она размещалась на территории овощебазы *** райпо в помещении размером более 100 кв.м, называемом компрессорной, представляла собой компрессор, в котором нагнетались пары аммиака, последние подавались в испаритель, в трубках которого находился рассол хлористого кальция, этот рассол охлаждался парами аммиака и с помощью насоса подавался по трубам в холодильные камеры. Также с этого же периода времени стал совмещать обязанности сторожа овощебазы *** райпо. В соответствии с графиком учета рабочего времени в качестве сторожа он работал в течение 15 часов в сутки, после чего ему предоставлялся выходной день. В связи с тем, что он исполнял свои прямые обязанности в качестве машиниста холодильных установок, а также совмещал работу в качестве сторожа, отлучения от холодильных установок не требовалось, ему ставили смены в одно время. Поэтому свои должностные обязанности в качестве машиниста холодильных установок он исполнял в течение полного рабочего дня, что следует из табелей учета рабочего времени. За совмещение должности сторожа ему производили доплату.
 
    В соответствии с постановлением Госкомтруда СССР от 31 января 1985года № 31\3-30 «Об утверждении общих положений ЕТКС работ и профессий» и постановлением Правительства РФ № 163 от 25.02.2000 года характеристика работ машиниста холодильных установок предусматривает обслуживание холодильных установок: поддержание режима работы, регулирование работы компрессоров, насосов, ресиверов, конденсаторов, испарителей и других механизмов, наблюдение за исправностью двигателей, трубопроводов, арматуры, приборов и аппаратуры, определение и устранение неисправностей в работе агрегатов и аппаратуры, производство ревизии и составление дефектных ведомостей, участие во всех видах ремонтных работ, прием и испытание отремонтированного оборудования, контроль качества холодильного оборудования, давления и температуры в компрессорах, наблюдение за работой машинистов более низкого разряда в смене, ведение записей о работе установки и расходе холодильного агента и электроэнергии. Данное положение подтверждает, что работа машиниста холодильных установок осуществляется в течение полного рабочего дня.
 
    Истец Пислегин В.Е. просит признать незаконным решение ***1 фонда РФ (государственное учреждение) в *** *** об отказе в установлении досрочной трудовой пенсии по старости, обязать ответчика включить в стаж работы для назначения досрочной трудовой пенсии по старости период с *** по ***г. в качестве машиниста аммиачно-холодильных установок и назначить досрочную трудовую пенсию по старости, начиная с ***, а также взыскать с ответчика расходы за составление искового заявления 1500 рублей и расходы по уплате государственной пошлины в размере 200 рублей, всего в сумме 1700 руб.
 
    В судебном заседании истец Пислегин В.Е. свои требования поддержал и пояснил, что в ***1 он обратился ***, за 7 дней до исполнения ему 55 лет. Собрал все документы, отдал, но решением от *** ответчик в назначении досрочной трудовой пенсии ему отказал. Надо иметь специальный стаж 12 лет 6 месяцев, чтобы выйти на пенсию в 55 лет, а ему засчитали 8 лет 9 мес. С *** по *** он работал в *** райпо машинистом аммиачно-холодильных установок. До этого работал в РМК *** на овощебазе- этот период работы ему засчитали, потом перевели в *** райпо, где с *** его приняли машинистом холодильно-аммиачных холодильных установок 4 разряда. Место работы не изменилось, он обслуживал те же самые установки на овощебазе. Председатель *** райпо предложил подрабатывать сторожем, присматривать за территорией, сказал, что на вредный стаж это не повлияет. Их было 3 машиниста, работали сутки через двое по одному. В спорный период с ним работали ***11. Они никуда с овощебазы не отлучались. Около овощебазы у райпо был магазин стройматерилов. Туда привозили стройматериалы, выгружали их на улице. Там был железнодорожный тупик, выгружали из вагонов краном, кирпичи и шифер, а магазин был рядом. Стройматериалы лежали прямо у них под окном. Они присматривали за кранбалкой и за стройматериалами, никуда не отлучались. Работали с 8 утра до 8 утра следующего дня. Менялись утром. Смена была 24 часа. Когда овощебазу кладовщики закрывали в 17-00 часов, машинисты были как сторожа, с 17-00 до 8-00 следующего дня они исполняли возложенные на них обязанности сторожа. Приказов об этом не было. Доплату за работу сторожа он(Пислегин В.Е.) не ощущал, в РМК зарабатывал больше, чем платили в райпо.
 
    ***1 фонда РФ(государственное учреждение) в *** Лобанова М.А., действующая на основании доверенности, иск не признала и поддержала письменные возражения, согласно которых *** Пислегин В.Е. обратился с документами в отдел пенсий по месту жительства для назначения досрочной трудовой пенсии по старости, в соответствии с пп. 2 п. 1 ст. 27 Федерального закона от *** ***-Ф3 "О трудовых пенсиях в Российской Федерации". Решением УПФР в *** *** от *** *** истцу в назначении пенсии отказано, в связи с отсутствием требуемого специального стажа. Истец оспаривает решение в части исключения из стажа периода с *** по ***г. -машинист аммиачно-холодильных установок.
 
    В соответствии с пп.2 п.1 ст.27 Закона от *** № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» досрочная трудовая пенсия по старости назначается мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж не менее 25 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия им назначается с уменьшением общеустановленного ***1 возраста, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы.
 
    Разделом XXXIII Списка № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденным постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 года № 10, предусмотрены машинисты холодильных установок, обслуживающие аммиачно-холодильные установки.
 
    Согласно п.4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденных постановлением Правительства РФ от *** ***, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемые постоянно в течение полного рабочего дня. Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80 процентов рабочего времени.
 
    Согласно п. 5 Перечня документов, необходимых для установления трудовой пенсии и пенсии по государственному пенсионному обеспечению в соответствии с федеральными законами «О трудовых пенсиях в РФ» и «О государственном пенсионном обеспечении в РФ» от 27.02.2002г. №16/19па к заявлению гражданина, обратившегося за назначением трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Закона от 17.12.2001г. в необходимых случаях, в дополнение к документам, предусмотренным в пункте 1 вышеуказанного Перечня, должны быть приложены документы, подтверждающие стаж на соответствующих видах работ (п.1 ст. 27 и пп.7-13 п. 1 ст.28 Закона от 17.12.2001 г.).
 
    Согласно трудовой книжке Пислегин В.Е. в период с *** по *** работал машинистом аммиачных холодильных установок *** райпо. По приказам на предоставление ежегодных оплачиваемых отпусков Пислегин В.Е. значится машинистом аммиачных холодильников и машинистом холодильных установок. По табелям учета за 1993, 1995-1997 гг. заявитель значится и сторожем, и машинистом холодильных установок. Из табелей учета рабочего времени усматривается, что по профессии машиниста аммиачно-холодильных установок кроме заявителя работало еще 2 человека, и в этом же составе на них составлялся график как на сторожей. По представленным документам не представляется возможным определить, имело ли место совмещение профессий сторожа и машиниста, работа в одной из которых права на досрочное пенсионное обеспечение не дает, либо имеет место совместительство, то есть работа сторожа осуществлялась за пределами рабочего времени по основному месту работы, данное обстоятельство не лишает права на досрочное пенсионное обеспечение. Администрация *** райпо справкой от *** *** сообщает, что по имеющимся на хранении документам подтвердить занятость Пислегина В.Е. в течение полного рабочего дня в качестве машиниста аммиачных холодильных установок не представляется возможным ввиду отсутствия документов. Таким образом, период работы с *** по ***г. не подлежит зачету в специальный стаж.
 
    Исходя из вышеизложенного и в соответствии со ст. 13,18,28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» ***-Ф3 от *** ***1 фонда *** (государственное учреждение) в *** *** отказало Пислегину В.Е. в назначении досрочной трудовой пенсии. Данное решение принято в пределах своей компетенции, в соответствии с действующим законодательством, на основании представленных истцом документов.
 
    Представитель ответчика Лобанова М.А. просит в удовлетворении иска Пислегина В.Е. отказать в полном объеме.
 
    Свидетель ***6 показала в суде, что с 1990 года по 2008 год она работала в *** райпо старшим кладовщиком на овощебазе. Когда она пришла на работу, Пислегин В.Е. работал холодильщиком. Рабочее место Пислегина было в отдельном ***2, где стоят холодильные установки. Это было в пристрое к зданию овощебазы. Там были холодильные установки, 2 или 3 компрессора. Работали они на аммиаке. Холодильщиков было трое, работали они сутками- сутки через двое, менялись утром. В их обязанности входило следить за установками и температурой в камерах. Эти камеры были на овощебазе, в них хранились овощи, фрукты. Потом их заставили сторожить, и они одновременно выполняли работу сторожей и холодильщиков. На них она вела табель как на сторожей, как на холодильщиков они сами вели табель. Так они работали много лет. Как сторожа они охраняли здание, проверяли замки, чтоб никто не залез. Замок висел на входе на овощебазу. Было 2 входа, на них и висели замки. Чтоб их посмотреть, надо было выйти из их помещения. Там буквально метров 10 было. Вход был спереди и сзади. Задний вход закрывался изнутри, второй вход был парадный. Там висел навесной пальчиковый замок. Кладовщики работали с 8-00 до 17-00 часов, холодильщики принимали у них смену и сторожили с 17-00 часов до 8-00 часов следующего дня.
 
    Свидетель ***7 показала в суде, что с 1972 года по 2008 год она работала в *** райпо в должности бухгалтера по зарплате. Периоды работы Пислегина В.Е. она плохо помнит, перенесла инсульт, память у нее нарушена, многих моментов она не помнит. Пислегин В.Е. работал в *** холодильщиком, потом он стал работать в *** райпо. Кем он работал, она точно сказать не может, но получал за вредность 12%. Совмещал ли он какую-то работу, сказать не может.
 
    Свидетель ***8 в судебном заседании показала, что работает кладовщиком на овощебазе *** райпо с 1995 года. Когда пришла на работу, Пислегин В.Е. уже там работал машинистом холодильных установок. Его место работы было на овощебазе, было общее здание, только вход у машинистов был с торца. У них было отдельное помещение, в котором стояли компрессорные установки, рядом была их комната. Они сначала работали машинистами, потом совмещали свою работу с работой сторожа. Они должны были сторожить прилегающую территорию (там были строительные материалы), здание базы. Сторож внутрь базы не допускался. Кроме здания базы была тара и склад хознужд. Они и за этим зданием смотрели (оно прилегало к овощебазе).Территория была метров 20 на 30, может еще и больше. Они всегда делали обход, когда приступали к смене, контрольные замки проверяли. Основная обязанность у Пислегина была машинист холодильных установок, а сторож- это дополнительные обязанности.
 
    Свидетель ***9 показал, что работал в *** райпо с 1989 года по апрель 1999 года машинистом холодильных установок. Сначала он был оформлен в РМК ***, работал там до 1992-1993 года, место работы было на *** овощебазе. Потом его, как и Пислегина, приняли переводом в *** райпо. Это было ***, их с Пислегиным оформляли в один день. Как в РМК работали, так и продолжили работать в райпо. В райпо в то время сторожей убрали за пьянку. Их троих холодильщиков вызвали в кабинет к председателю райпо ***10 и предложили дополнительно еще присматривать за базой. Это было сразу после того, как их перевели в райпо. В обязанности сторожа входило выйти да кругом посмотреть. Если с холодильной установкой все нормально, частенько выходили. В его смену и в смену Ветошкина были факты проникновения.
 
    Заслушав доводы сторон, показания свидетелей, исследовав материалы дела, суд находит иск Пислегина В.Е. не подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.
 
    Так, согласно пп. 2 п. 1 ст. 27 ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж не менее 25 лет. Если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного выше срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного ст. 7 настоящего Федерального закона (60 лет) на один год за каждые два года и шесть месяцев такой работы.
 
    При этом в соответствующий стаж засчитываются только периоды работы в должностях и учреждениях, указанных в списке должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости. При исчислении периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, применяются определенные правила. Указанные Списки и Правила утверждаются Постановлением Правительства РФ.
 
    В соответствии со Списком N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденным Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 г. N 10, правом на досрочное пенсионное обеспечение пользуются машинисты холодильных установок, обслуживающие аммиачно-холодильные установки (раздел XXXIII "Общие профессии", позиция 23200000-14341).
 
    В соответствии с пунктом 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 N 516 (ред. от 26.05.2009) в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.
 
    В соответствии с пунктами 2, 19 Разъяснения Минтруда и Минсоцзащиты населения РСФСР от 08 января 1992 года N 1 под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях, предусмотренных Списками, не менее 80% рабочего времени. При этом в указанное время включается выполнение подготовительных, вспомогательных, текущих ремонтных работ, а также работ вне своего рабочего места в целях обеспечения выполнения своих трудовых функций.
 
    Судом установлено, что Пислегин В. Е., *** года рождения, обратился *** в ***1 фонда РФ (Государственное учреждение) в *** с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости.
 
    Решением ответчика от *** *** в назначении досрочной трудовой пенсии по старости истцу отказано в связи с отсутствием требуемого специального стажа.
 
    Указанным решением в специальный стаж Пислегина В.Е. включены периоды работы с *** по *** и с *** по ***- машинистом холодильных установок, обслуживающим аммиачно-холодильные установки, всего- 8 лет 9 месяцев 12 дней. При подсчете специального стажа работы ***1 не засчитан период работы истца с *** по *** в должности машиниста аммиачно-холодильных установок в связи с отсутствием документального подтверждения постоянной занятости Пислегина В.Е. в течение полного рабочего дня в качестве машиниста холодильных установок, обслуживающих аммиачно-холодильные установки.
 
    Как установлено судом и усматривается из материалов дела, с *** Пислегин В.Е. принят переводом в *** райпо машинистом аммиачных холодильных установок по 4 разряду (запись в трудовой книжке *** от ***). Несмотря на то, что согласно архивной справки от ***, в штатных расписаниях *** райпо за 1993-1999 г.г. профессии «машинист аммиачно-холодильной установки» не обнаружено, в разделе «лимит численности оперативного персонала» значатся холодильщики и слесари по холодильному оборудованию, льготный характер работы истца подтверждается записью в трудовой книжке и другими документами. Так, из распоряжений по *** райпо усматривается предоставление машинисту холодильных установок Пислегину В.Е. дополнительных отпусков(6 дней) наряду с очередными (24 дня). Льготный характер работы истца подтверждается и копией удостоверения *** о проверке знаний правил техники безопасности, выданного *** машинисту АХУ Пислегину В.Е. Распоряжением *** от *** машинист аммиачных холодильных установок Пислегин В.Е. с *** переведен сторожем.
 
    В то же самое время, Пислегин В.Е. в спорный период совмещал работу машиниста аммиачных и холодильных установок с работой сторожа, не дающей права на досрочное ***1 обеспечение, что подтверждается табелями учета рабочего времени, лицевыми счетами Пислегина В.Е., показаниями свидетелей и не оспаривается самим истцом.
 
    Суд считает, что период работы Пислегина В.Е. с *** по *** правомерно не засчитан ***1 фонда РФ (государственное учреждение) в *** в специальный стаж истца, поскольку документально не подтверждается его постоянная занятость в течение полного рабочего дня в качестве машиниста холодильных установок, обслуживающих аммиачно-холодильные установки.
 
    Так, согласно справки *** райпо от *** ***, за перио***.г. имеются лицевые счета Пислегина В.Е., но определить, что начисление заработной платы за машиниста и сторожа производилась отдельно, невозможно, так как имеется общая сумма начисления заработной платы, имеются начисления в размере 12% и 35%, но нет расшифровки об оплате за вредные условия труда.
 
    Таким образом, на основании имеющихся документов подтвердить занятость в течение полного рабочего дня по основной работе Пислегина В.Е. в качестве машиниста аммиачно-холодильных установок в период работы с *** по *** работодатель не смог, о чем указал в указанной выше справке.
 
    Из имеющихся в деле лицевых счетов за перио***.г. видно, что машинистам аммиачно-холодильных установок Ветошкину, Пислегину и Скобелеву начислялась доплата за работу сторожа.
 
    Из табелей учета рабочего времени за период с 1993 по 1999 год следует, что все три машиниста аммиачно-холодильных установок Увинского райпо, в том числе и Пислегин В.Е., совмещали работу сторожа с основной работой в течение своей смены. Так, свидетель ***6 подтвердила в суде, что холодильщики работали сутками- сутки через двое, менялись утром, они одновременно выполняли и работу сторожей; кладовщики работали с 8-00 до 17-00 часов, холодильщики принимали у них смену и сторожили с 17-00 часов до 8-00 часов следующего дня. При этом выполнять обязанности сторожа машинисты начали с января 1993 года, что подтверждается табелем учета рабочего времени сторожей за январь 1993 года.
 
    Доводы Пислегина В.Е. о том, что он всю смену находился на своем основном рабочем месте и наблюдал за холодильно-аммиачными установками, опровергаются показаниями свидетелей. Так, свидетель ***6 показала, что машинисты как сторожа охраняли здание овощебазы, проверяли замки на двух входах, чтобы их посмотреть, надо было выйти из их помещения. Свидетель ***8 показала, что машинисты должны были сторожить прилегающую территорию со строительными материалами, здание овощебазы, склад тары и хознужд, которое прилегало к овощебазе;они всегда делали обход, когда приступали к смене, проверяли контрольные замки. Свидетель ***9 подтвердил, что обязанности сторожей на машинистов возложили сразу после того, как их перевели в райпо; в обязанности сторожа входило выйти и кругом посмотреть, если с холодильной установкой все было нормально, то часто выходили; в его смену и в смену Ветошкина были факты проникновения.
 
    Согласно ст.19 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.
 
    На момент обращения истца в ***1 фонда РФ в ***- ***(до достижения возраста 55 лет)- ответчик засчитал ему в специальный стаж 8 лет 9 месяцев 12 дней, что недостаточно для назначения досрочной трудовой пенсии по старости по достижению возраста 55 лет в соответствии с пп.2 п.1 ст.27 Федерального Закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».
 
    Таким образом, у суда нет оснований для удовлетворения исковых требований истца о признании незаконным решения об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии, возложении обязанности по включению в специальный стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, спорного периода работы и назначении досрочной трудовой пенсии по старости с ***, соответственно, нет оснований и для удовлетворения требования о возмещении судебных расходов в общей сумме 1700 рублей.
 
    На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд
 
Р Е Ш И Л :
 
    В удовлетворении исковых требований Пислегина В. Е. к ***1 ПФ РФ(государственное учреждение) в *** о признании незаконным решения от *** *** об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии по старости, возложении обязанности по включению в специальный стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, периода работы с *** по ***, и назначении досрочной трудовой пенсии по старости с ***, отказать в полном объеме.
 
    В удовлетворении требования истца о взыскании с ответчика судебных расходов в общей сумме 1700 руб.- отказать.
 
    Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд УР в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме через Увинский районный суд.
 
    В окончательной форме решение принято ***.
 
    Судья- В.А.Ёлкина