Дата принятия: 16 апреля 2013г.
Номер документа: 2-442/13
Дело № 2-442/13
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
16 апреля 2013 года г.Орел
Заводской районный суд г.Орла в составе
председательствующего судьи Кальной Е.Г.,
при секретаре Махутдиновой Н.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по иску Ашихминой В.В. к ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в городе Орле и Орловском районе Орловской области о перерасчете пенсии, взыскании недополученной пенсии, взыскании компенсации морального вреда,
УСТАНОВИЛ:
Ашихмина В.В., с учётом уточнения исковых требований, обратилась в суд с иском к ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в городе Орле и Орловском районе Орловской области о перерасчете пенсии, взыскании недополученной пенсии, компенсации морального вреда. В обоснование требований указала, что (дата обезличена) обратилась в УПФ РФ в г. Орле и Орловском районе Орловской области за справкой. При получении справки узнала, что ей полагаются выплаты в соответствии с ФЗ №146 от 22.07.2008 года, так как она имела на иждивении ребенка инвалида-детства Б., (дата обезличена) года рождения, осуществляла за ним уход до (дата обезличена), то есть до выхода на пенсию. Ответчиком производятся выплаты за нестраховые периоды только с (дата обезличена). Ответчиком отказано в перерасчете пенсии с (дата обезличена), со ссылкой на то, что с заявлением о включении нестраховых периодов в страховой стаж, Ашихмина В.В. обратилась только в (дата обезличена). Полагает, что ответчик незаконного не произвел перерасчет её пенсии с учетом включения нестраховых периодов в её страховой стаж с (дата обезличена), поскольку у ответчика имелись документы, подтверждающие, что она осуществляла уход за ребенком-инвалидом.
В судебном заседании Ашихмина В.В. исковые требования поддержала. Суду пояснила, что пенсия по старости ей была назначена с (дата обезличена). При выходе на пенсию она представляла в пенсионный фонд документы, свидетельствующие о том, что у неё имеется ребенок инвалид-детства, что с (дата обезличена) и дня выхода на пенсию он находился на её иждивении и она осуществляла за ним уход. До (дата обезличена) ей выплачивалась денежная компенсация за уход за ребенком-инвалидом. В её пенсионом деле имеется заявление от (дата обезличена), где она просила произвести перерасчет пенсии исходя из размера заработной платы по представленным справкам. Также в этом заявлении указано, что заявитель просил в случае увеличения размера пенсии производить перерасчет пенсии без её заявления. При обращении в пенсионный фонд в (дата обезличена) с указанным заявлением, а также при неоднократных обращения в пенсионный фонд по другим вопросам, сотрудники пенсионного фонда не поставили её в известность о том, что вступил в действие закон о включении нестраховых периодов в страховой стаж при расчете пенсии. Просила взыскать с ответчика недополученную пенсию в размере 19933 рублей, а также взыскать компенсацию морального вреда в сумме 50000 рублей.
Представитель ответчика ГУ УПФ РФ в г.Орле и Орловском районе Орловской области по доверенности Ковалева Н.Л. иск не признала. Суду пояснила, что с (дата обезличена) вступил в силу ФЗ от 22.07.2008 года №146-ФЗ, в соответствии с которым зачету в страховой стаж подлежит период ухода, осуществляемого трудоспособным лицом за ребенком-инвалидом. Законом предусмотрен, что при обращении пенсионера с заявлением о включении данного периода до (дата обезличена), перерасчет страховой части трудовой пенсии в связи с зачетом в страховой стаж нестраховых периодов производится с (дата обезличена). Ели же пенсионер обратился с заявлением после (дата обезличена), то перерасчет трудовой пенсии производится в соответствии со ст.20 Закона «О трудовых пенсиях, то есть с 1 числа, следующего за месяцем, в котором принято заявление пенсионера о перерасчете размера трудовой пенсии в сторону увеличения. Ашихмина В.В. обратилась в УПФ с заявлением о перерасчете страховой части пенсии с учетом нестраховых периодов (дата обезличена). Перерасчет ей бы произведен с (дата обезличена). Информация об осуществлении истицей ухода за ребенком-инвалидом Б. содержится в его пенсионном деле, так как компенсационная выплата производилась Ашихминой В.В. к назначенной пенсии по инвалидности Б. пенсионном деле Ашихминой В.В. такие сведения отсутствуют, в связи с чем, предположить, что когда-либо истица осуществляла уход за ребенком-инвалидом не представляется возможным.
Выслушав истца и представителя ответчика, изучив материалы дела, суд находит исковые требования Ашихминой В.В. подлежащими частичному удовлетворению по следующим основаниям.
Как следует из материалов дела, Ашихмина В.В. с (дата обезличена) является получателем трудовой пенсии по старости в соответствии с пп.1 п.1 ст.28 ФЗ от 17.12.2001 года №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», в редакции, действовавшей до (дата обезличена).
В соответствии с подпунктом 1 пункта 1 ст. 28 Федерального закона от 17.12.2001 N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, одному из родителей инвалидов с детства, воспитавшему их до достижения ими возраста 8 лет: мужчинам по достижении возраста 55 лет, женщинам по достижении возраста 50 лет, если они имеют страховой стаж соответственно не менее 20 и 15 лет.
Трудовая пенсия по старости с (дата обезличена) состояла из двух частей – базовой и страховой. Страховая часть трудовой пенсии определяется исходя из расчетного пенсионного капитала с учетом страховых взносов, уплаченных работодателем и отраженных на индивидуальном лицевой счете после (дата обезличена) до даты назначения пенсии.
Общий трудовой стаж Ашихминой В.В., исчисленный в календарном порядке по состоянию на (дата обезличена) составлял 21 год 08 мес. 22 дня
Согласно ст. 10 ФЗ от 17.12.2001 года №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации, при условии, что за эти периоды уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.
В соответствии с п. 6 ст. 11 вышеуказанного Закона в страховой стаж наравне с периодами работы и (или) иной деятельности, которые предусмотрены статьей 10 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», засчитывается период ухода, осуществляемого трудоспособным лицом за инвалидом 1 группы, ребенком-инвалидом или за лицом, достигшим возраста 80 лет.
С 01.01.2009 года вступил в силу ФЗ от 22.07.2008 года №146-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам установления трудовых пенсий» в соответствии с которым, зачету в страховой стаж подлежит период ухода, осуществляемого трудоспособным лицом за ребенком-инвалидом.
В силу ст.3 указанного Закона сумма средств федерального бюджета, выделяемых Пенсионному фонду Российской Федерации на возмещение расходов по выплате страховой части трудовой пенсии в связи с зачетом в страховой стаж нестраховых периодов за каждое застрахованное лицо, включается в расчетный пенсионный капитал застрахованного лица, исходя из которого ему исчисляется страховая часть трудовой пенсии.
В соответствии с пп.2 ст.4 ФЗ от 22.07.2008 года №146-ФЗ перерасчет страховой части ранее установленных трудовых пенсий в связи с зачетом в страховой стаж периодов, указанных в подпункте 6 и подпунктах 7 и 8 (в редакции настоящего Федерального закона) пункта 1 статьи 11 Федерального закона от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", производится с 1 января 2009 года по заявлению, поданному гражданином по 31 декабря 2009 года включительно в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации по месту его жительства. При пропуске указанного срока перерасчет страховой части трудовых пенсий производится в соответствии с пунктами 1 и 2 статьи 20 Федерального закона от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".
На основании ст. 20 ФЗ от 17.12.2001 года №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» перерасчет размера трудовой пенсии (страховой части трудовой пенсии по старости), за исключением случаев, предусмотренных пунктом 3 данной статьи, производится с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором принято заявление пенсионера о перерасчете размера трудовой пенсии (страховой части трудовой пенсии по старости) в сторону увеличения. Заявление пенсионера о перерасчете размера трудовой пенсии (страховой части трудовой пенсии по старости) принимается при условии одновременного представления им необходимых для такого перерасчета документов, обязанность по представлению которых возложена на заявителя.
В соответствии с п. 27 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 24.07.2002 №555 для установления трудовых пенсий, период ухода, осуществляемого трудоспособным лицом за ребенком-инвалидом в возрасте до 18 лет засчитывается в страховой стаж решением органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, по месту жительства лица, за которым осуществляется уход. Решение принимается на основании заявления трудоспособного лица, осуществляющего уход, и документов, удостоверяющих факт и продолжительность нахождения на инвалидности лица, за которым осуществляется уход.
С (дата обезличена) Ашихминой В.В. произведен перерасчет страховой части пенсии с учетом нестраховых периодов. Продолжительность нестраховых периодов Ашихминой В.В. составляет 7 лет 9 месяцев 06 дней (сумма периодов ухода за ребенком-инвалидом в возрасте до 18 лет).
Письмом (номер обезличен) от (дата обезличена) Ашихминой В.В. на ее обращение о перерасчете размера трудовой пенсии по старости и увеличении размера пенсии с более раннего срока, т.е. с (дата обезличена) и выплате образовавшейся задолженности по пенсии, было отказано в проведении перерасчета трудовой пенсии по старости с более ранних сроков из-за отсутствия правовых оснований (л.д. 7).
Из представленных материалов следует, что у Ашихминой В.В. имеется сын Б., (дата обезличена) рождения, который является инвалидом детства, что подтверждается копией справки (номер обезличен), свидетельством о рождении (л.д. 73, 111).
Из материалов пенсионного (выплатного) дела следует, что (дата обезличена) Ашихмина В.В. обратилась в Управление Пенсионного фонда РФ в г.Орле и Орловском районе Орловской области с заявлением, в котором указала, что в период с (дата обезличена) по (дата обезличена), с (дата обезличена) по (дата обезличена), с (дата обезличена) по (дата обезличена), с (дата обезличена) по (дата обезличена), с (дата обезличена) по (дата обезличена) она осуществляла уход за Б., который в период осуществления ухода являлся ребенком – инвалидом в возрасте до 18 лет. Просила установить указанный период ухода в целях включения в страховой стаж в соответствии с п.п. 4 п.1 ст.11 Федерального Закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (л.д. ).
(дата обезличена) было принято решение о включении в страховой стаж Ашихминой В.В. периода ухода за ребенком- инвалидом в возрасте до 18 лет Б. с (дата обезличена) по (дата обезличена), с (дата обезличена) по (дата обезличена), с (дата обезличена) по (дата обезличена), с (дата обезличена) по (дата обезличена), с (дата обезличена) по (дата обезличена)
Для подтверждения данного периода были представлены следующие документы: паспорта, справки МСЭ, свидетельство о рождении, трудовая книжка, страховые свидетельства.
Управлением ПФ РФ в г.Орле и Орловском районе Орловской области была пересчитана пенсия Ашихминой В.В. с учетом нестраховых периодов, размер пенсии составил 6926 рублей 59 копеек (в том числе 525 руб. 53 коп. – нестраховые периоды).
Отказывая в перерасчете пенсии с учетом нестраховых периодов с (дата обезличена), УПФ РФ в г. Орле и Орловском районе Орловской области ссылалось на то, что с заявлением о включении нестраховых периодов в страховой стаж Ашихмина В.В. обратилась только (дата обезличена). Ранее с таким заявлением истец не обращалась, а у пенсионного фонда нет обязанности извещать пенсионеров об изменениях в законодательстве. Документов, свидетельствующих о то, что Ашихмина В.В. осуществляла уход за ребенком-инвалидом в её пенсионном деле не имелось.
Между тем, судом при разрешении спора установлено, что в материалах пенсионного дела истца имеется заявление Ашихминой В.В. от (дата обезличена), в котором она указывает, что имеет сына (дата обезличена) рождения – инвалида детства, который находится полностью на её иждивении.
Также в материалах пенсионного дела имеется заявление Ашихминой В.В. от (дата обезличена), в котором она просит сделать перерасчет пенсии по стажу, а также просит производить соответствующие перерасчеты установленной пенсии при наступлении обстоятельств, влекущих увеличение её размера в случаях, предусмотренных законодательством, без дополнительного заявления.
При наличии указанных документов в пенсионном деле истца, а также её заявления, ответчик не разъяснил истице в (дата обезличена) её право на включение нестраховых периодов в страховой стаж и не произвел своевременно соответствующий перерасчет пенсии, в том числе и с учетом данного права.
Ответчиком представлен расчет размера пенсии истца с (дата обезличена) учетом включения в страховой стаж нестраховых периодов, с которым истец согласилась. Согласно указанному расчету доплата за период с (дата обезличена) составляет 19933 рубля 92 копейки.
В связи с изложенным суд приходит к выводу об удовлетворении требований истца в указанной части и взыскании с ответчика в пользу Ашихминой В.В. недополученной пенсии в сумме 19933,92 рублей.
Истцом заявлены также требования о взыскании с ответчика компенсации морального вреда в сумме 50000 рублей.
В силу ст. 151 ГК РФ, подлежит компенсации моральный вред, причиненный действиями, нарушающими личные неимущественные права, либо посягающими на принадлежащие гражданину другие нематериальные блага. При нарушении имущественных прав гражданина моральный вред подлежит компенсации только в случаях прямо предусмотренных законом.
Пленум Верховного Суда РФ в Постановлении от 11.12.2012 года N 30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии" (п. 31), разъяснил, что, поскольку нарушения пенсионных прав затрагивают имущественные права граждан, требования о компенсации морального вреда исходя из положений пункта 2 статьи 1099 ГК РФ не подлежат удовлетворению, так как специального закона, допускающего в указанном случае возможность привлечения органов, осуществляющих пенсионное обеспечение, к такой ответственности, не имеется.
Истица связывает причинение морального вреда с несвоевременной, по ее мнению, корректировкой пенсии в сторону увеличения.
Разрешая спор, суд исходит из того, что корректировку пенсии, то есть изменение ее размера, следует отнести к имущественному праву пенсионера, компенсация морального вреда за нарушение которого возможна только в случае, прямо предусмотренном законом, и в связи с отсутствием такового иск не может быть удовлетворен.
Согласно ч.1 ст. 103 ГПК РФ государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскивается с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, в федеральный бюджет пропорционально удовлетворенной части исковых требований.
Учитывая, что истец законом освобожден от оплаты госпошлины при подаче искового заявления в суд (п.5 ч. 2 ст. 333.36 НК РФ), то с ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в городе Орле и Орловском районе Орловской области в доход бюджета муниципального образования «Город Орел» подлежит взысканию государственная пошлина в размере 797,36 рублей.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ суд,
РЕШИЛ:
Исковые требования Ашихминой В.В. к ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в городе Орле и Орловском районе Орловской области о перерасчете пенсии, взыскании недополученной пенсии, взыскании компенсации морального вреда удовлетворить частично.
Обязать ГУ Управление Пенсионного Фонда в г.Орле и Орловском районе Орловской области произвести перерасчет пенсии Ашихминой В.В. с учетом нестраховых периодов 7 лет 9 месяцев 06 дней с (дата обезличена).
Взыскать с ГУ Управление Пенсионного Фонда в г.Орле и Орловском районе Орловской области в пользу Ашихминой В.В. недополученную пенсию в сумме 19933 рублей 92 копеек.
В удовлетворении остальной части требований отказать.
Взыскать с ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в городе Орле и Орловском районе Орловской области в доход бюджета муниципального образования «Город Орел» государственную пошлину в размере 797,36 рублей.
Решение может быть обжаловано в Орловский областной суд через Заводской районный суд г.Орла в течение месяца со дня ознакомления с полным текстом решения, которое будет подготовлено к 21 апреля 2013 года.
Судья Е.Г.Кальная
Дело № 2-442/13
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
16 апреля 2013 года г.Орел
Заводской районный суд г.Орла в составе
председательствующего судьи Кальной Е.Г.,
при секретаре Махутдиновой Н.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по иску Ашихминой В.В. к ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в городе Орле и Орловском районе Орловской области о перерасчете пенсии, взыскании недополученной пенсии, взыскании компенсации морального вреда,
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ суд,
РЕШИЛ:
Исковые требования Ашихминой В.В. к ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в городе Орле и Орловском районе Орловской области о перерасчете пенсии, взыскании недополученной пенсии, взыскании компенсации морального вреда удовлетворить частично.
Обязать ГУ Управление Пенсионного Фонда в г.Орле и Орловском районе Орловской области произвести перерасчет пенсии Ашихминой В.В. с учетом нестраховых периодов 7 лет 9 месяцев 06 дней с (дата обезличена).
Взыскать с ГУ Управление Пенсионного Фонда в г.Орле и Орловском районе Орловской области произвести перерасчет пенсии Ашихминой Валентины Вениаминовны недополученную пенсию в сумме 19933 рублей 92 копеек.
В удовлетворении остальной части требований отказать.
Решение может быть обжаловано в Орловский областной суд через Заводской районный суд г.Орла в течение месяца со дня ознакомления с полным текстом решения, которое будет подготовлено к 21 апреля 2013 года.
Судья Е.Г.Кальная
