Решение от 28 марта 2014 года №2-44/2014г.

    гражданское дело № 2-44/2014г.
 
Р Е Ш Е Н И Е
 
Именем Российской Федерации
 
    р.п. Радищево                  28 марта 2014 года
 
    Радищевский районный суд Ульяновской области в составе:
 
    председательствующего судьи Гобузова Д.С.,
 
    при секретаре Грачевой Е.В.,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации муниципального образования Ореховское сельское поселение Радищевского района Ульяновской области к Бурхановой ФИО12, Бутырцевой ФИО13, Котяк ФИО14, Маркиной ФИО15, Сологуб ФИО16, Черешинскому ФИО17, Шляховой ФИО18 о признании права муниципальной собственности на невостребованные земельные доли земельных участков,
 
У С Т А Н О В И Л:
 
    ДД.ММ.ГГГГ представитель администрации муниципального образования Ореховское сельское поселение Радищевского района Ульяновской области (далее – администрация МО Ореховское СП) ФИО9, действующая на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ №, обратилась в Радищевский районный суд с исковым заявлением к Бурхановой С.С., Бутырцевой Н.В., Котяк Н.В., Маркиной Л.И., Сологуб В.А., Черешинскому А.Т., Шляховой Н.В. о признании права муниципальной собственности на невостребованные земельные доли площадью <данные изъяты> гектар сельскохозяйственных угодий каждая в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: Ульяновская область, Радищевский район, СПК «Победа», правообладателями которых являются ответчики, которые не передали земельные доли в аренду или не распорядились долями иным образом в течение трех и более лет подряд.
 
        В обоснование своих требований представитель истца - администрации МО Ореховское СП - ФИО9 в исковом заявлении указала, что указанной администрацией в соответствии со ст.12.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» (далее - Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ №101-ФЗ) составлены списки лиц, которые не воспользовались своими земельными долями, вследствие чего они остались невостребованными.
 
    Согласно п.4 ст.12.1 Федерального закона от 24.07.2002 №101-ФЗ администрацией МО Ореховское СП список лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными, за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности, опубликован в газете «Народная газета» от ДД.ММ.ГГГГ №, размещен на официальном сайте в сети Internet администрации МО Ореховское СП, а также на информационных щитах, расположенных на территории указанного поселения.
 
    После обнародования списка администрация МО Ореховское СП созвала общее собрание собственников земельных долей земельных участков в границах, которых определяются невостребованные земельные доли, для утверждения данного списка. В течение 4 месяцев со дня официального опубликования списка не было принято решение об его утверждении (собрание не состоялось в связи с отсутствием кворума).
 
    Принимая во внимание указанное выше обстоятельство, администрация МО Ореховское СП постановлением от ДД.ММ.ГГГГ № утвердила данный список и признала невостребованными 74 земельные доли.
 
        В судебном заседании представитель истца - администрации МО Ореховское СП - Мисько Г.Л. исковые требования поддержала в полном объеме, при этом привела доводы, указанные в иске.
 
    Ответчики Бурханова С.С., Котяк Н.В., Маркина Л.И., Сологуб В.А., Шляхова Н.В. на судебное заседание, назначенное на ДД.ММ.ГГГГ, не явились, вместе с тем о дне, времени и месте судебного разбирательства извещены надлежащим образом.
 
    От ответчицы Котяк Н.В. в суд поступило ходатайство о рассмотрении гражданского дела в её отсутствие.
 
    Судом, с учетом мнения лиц, участвующих в судебном заседании, определено рассмотреть гражданское дело в отсутствие ответчиков - Бурхановой С.С., Котяк Н.В., Маркиной Л.И., Сологуб В.А. и Шляховой Н.В.
 
    Как установлено в ходе судебного разбирательства ответчик Черешинский А.Т. ДД.ММ.ГГГГ скончался, что подтверждается свидетельством о смерти от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.149).
 
    На основании вышеуказанного, определением Радищевского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ производство по иску администрации муниципального образования Ореховское сельское поселение Радищевского района Ульяновской области к Черешинскому А.Т. прекращено.
 
    Ответчица Бутырцева Н.В. в судебном заседании с исковыми требованиями не согласилась, пояснила, что желает воспользоваться принадлежащим ей земельным участком, а именно передать в аренду. До настоящего времени не смогла зарегистрировать право собственности на земельную долю по различным причинам, включая отсутствие денежных средств.
 
        Определением Радищевского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены: администрация муниципального образования «Радищевский район» Ульяновской области; Комитет по управлению муниципальным имуществом и земельным отношениям администрации муниципального образования «Радищевский район» Ульяновской области; Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ульяновской области; СПК «Победа»; Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Ульяновской области; Ульяновское областное унитарное предприятие бюро технической инвентаризации; Департамент государственного имущества и земельных отношений Ульяновской области.
 
        Представитель администрации муниципального образования «Радищевский район» Ульяновской области, Комитета по управлению муниципальным имуществом и земельным отношениям администрации муниципального образования «Радищевский район» Ульяновской области Мисько Г.Л. в судебном заседании с исковыми требованиями согласилась, просила их удовлетворить.
 
        Представители третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора - Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ульяновской области, СПК «Победа», Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Ульяновской области, Ульяновского областного унитарного предприятия бюро технической инвентаризации, Департамента государственного имущества и земельных отношений Ульяновской области в судебное заседание не явились, вместе с тем, о дне, времени и месте судебного разбирательства извещены надлежащим образом.
 
        Представители Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Ульяновской области, Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ульяновской области, Департамента государственного имущества и земельных отношений Ульяновской области на исковое заявление администрации МО Ореховское СП представили отзыв, в котором указали о возможности рассмотреть дело в отсутствие их представителей, принятие решения по исковому заявлению оставили на усмотрение суда.
 
        Представители Ульяновского областного унитарного предприятия бюро технической инвентаризации, СПК «Победа», в своих письменных заявлениях просили рассмотреть дело в их отсутствие, принятие решения оставили на усмотрение суда.
 
        Судом, с учетом мнения участников процесса определено рассмотреть дело без участия представителей Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ульяновской области, СПК «Победа», Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Ульяновской области, Ульяновского областного унитарного предприятия бюро технической инвентаризации, Департамента государственного имущества и земельных отношений Ульяновской области.
 
 
        Выслушав в судебном заседании объяснение представителя истца - администрации МО Ореховское СП - Мисько Г.Л., ответчика Бутырцевой Н.В., исследовав представленные доказательства, суд приходит к следующему выводу.
 
    В соответствии с п.1 ст.12.1 Федерального закона от 24.07.2012 №101-ФЗ невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд.
 
    При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от 21.07.1997 №122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», не могут быть признаны невостребованными земельными долями по основанию, указанному в настоящем пункте.
 
    Согласно п.2 ст.12.1 Федерального закона от 24.07.2002 №101-ФЗ невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона от 21 июля 1997 года № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер, и отсутствуют наследники, как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника.
 
    В силу п.3 ст.12.1 Федерального закона от 24.07.2002 №101-ФЗ орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, составляет список лиц (при их наличии), земельные доли которых могут быть признаны невостребованными по основанию, указанному в пункте 1 настоящей статьи, и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными по основаниям, указанным в пункте 2 настоящей статьи (далее в целях настоящей статьи - список невостребованных земельных долей).
 
    Согласно п.4 ст.12.1 ФЗ от 24.07.2002 № 101-ФЗ орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, опубликовывает список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и размещает на своем официальном сайте в сети «Интернет» (при его наличии) не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности. Указанный список размещается также на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования.
 
    Как следует из п.5 ст.12.1 Федерального закона от 24.07.2002 № 101-ФЗ список невостребованных земельных долей представляется органом местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, на утверждение общему собранию участников долевой собственности.
 
    В соответствии с п.6 ст.12.1 Федерального закона от 24.07.2002 № 101-ФЗ лица, считающие, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, вправе представить в письменной форме возражения в орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, и заявить об этом на общем собрании участников долевой собственности, что является основанием для исключения указанных лиц и (или) земельных долей из списка невостребованных земельных долей.
 
    С даты утверждения списка невостребованных земельных долей общим собранием участников долевой собственности земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными. В случае, если общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе утвердить такой список самостоятельно (п. 7 ст. 12.1 ФЗ от 24.07.2002 № 101-ФЗ).
 
    В п.8 ст.12.1 Федерального закона от 24.07.2002 № 101-ФЗ установлено, что орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном настоящей статьей порядке невостребованными.
 
    В судебном заседании установлено, что членам коллектива акционерного общества «Победа» и лицам, занятым в социальной сфере на селе, на основании постановления главы администрации Радищевского района Ульяновской области от ДД.ММ.ГГГГ № выданы свидетельства на право собственности на землю общей усредненной площадью сельхозугодий 12.8 га. Согласно свидетельств на право собственности, выданных №, Бурханова С.С., Бутырцева Н.В., Котяк Н.В., Маркина Л.И., Сологуб В.А., Шляхова Н.В. являются собственниками земельных долей в размере 12.8 га каждая из земель сельскохозяйственного назначения в границах АО «Победа». Администрацией МО Ореховское СП опубликован список лиц, земельные доли которых могли быть признаны невостребованными, в средствах массовой информации, а именно, в общественно-политическом еженедельнике Ульяновской области «Народная газета - Юг» от ДД.ММ.ГГГГ №, размещен на официальном сайте администрации МО Ореховское СП в сети Интернет и на информационных щитах, расположенных на территории МО Ореховское СП. После обнародования списка администрация МО Ореховское СП созвала общее собрание собственников земельных долей земельных участков в границах которых определяются невостребованные земельные доли для утверждения данного списка. Общее собрание участников общей долевой собственности земельных долей СПК «Победа», назначенное на ДД.ММ.ГГГГ, не состоялось, по причине отсутствия кворума. В связи с указанным обстоятельством администрация МО Ореховское СП утвердила данный список постановлением от ДД.ММ.ГГГГ №. Ответчицы Бутырцева Н.В. и Маркина Л.И. предоставили письменные возражения относительно признания их земельных долей невостребованными и прекращении их прав относительно данных земельных долей.
 
    Вышеизложенные обстоятельства подтверждаются исследованными в ходе судебного заседания доказательствами, оценка которым дана по правилам, установленным ст. 67 ГПК РФ.
 
    Постановлением Главы администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № согласно которого членам коллектива акционерного общества «Победа» и лицам, занятым в социальной сфере на селе, выделены на праве собственности земельные доли в размере 12.8 га (л.д. 56).
 
    Первичным списком собственников земельных долей СПК «Победа» Радищевского района Ульяновской области по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, согласно которого Бурханова С.С., Бутырцева Н.В., Котяк Н.В., Маркина Л.И., Сологуб В.А. и Шляхова Н.В. включены в список собственников земельных долей из земель сельскохозяйственного назначения СПК «Победа» в размере 12.8 га на праве общей долевой собственности. Данные лица указаны соответственно под порядковыми номерами 22,24,145,176,259,289 (л.д.165-173).
 
    Свидетельствами на право собственности на землю от ДД.ММ.ГГГГ, из которых следует, что Бурханова С.С. (свидетельство серия №), Маркина Л.И. (свидетельство серия №), Шляхова Н.В. (свидетельство серия №), Котяк Н.В. (свидетельство серия №), Сологуб В.А. (свидетельство серия №), Бутырцева Н.В. (свидетельство серия РФ-II УЛО-13 № 738703), как члены коллектива АО «Победа», являются собственниками земельных долей из земель сельскохозяйственного назначения в размере 12.8 га на праве общей долевой собственности, расположенных по адресу: <адрес> (л.д. 23-34).
 
    Книгой № учета выдачи свидетельств на право собственности на землю СПК «Победа», где под указанными ниже порядковыми номерами указаны следующие фамилии: 840 - Сологуб В.А., 870 - Котяк Н.В., 882 - Маркина Л.И., 921 - Шляхова Н.В., 746 - Бурханова С.С., 743 - Бутырцева Н.Н. (л.д.47-53).
 
    Списком невостребованных земельных долей с указанием их собственников, опубликованным в общественно-политическом еженедельнике Ульяновской области «Народная газета - Юг» от ДД.ММ.ГГГГ № (л.д.10).
 
    Сообщением о созыве общего собрания участников общей долевой собственности СПК «Победа» на ДД.ММ.ГГГГ, опубликованным в общественно-политическом еженедельнике Ульяновской области «Народная газета - Юг» от ДД.ММ.ГГГГ № (л.д. 10).
 
    Как следует из уведомления главы администрации МО Ореховское СП, общее собрание участников общей долевой собственности земельных долей СПК «Победа», назначенное на ДД.ММ.ГГГГ, не состоялось, по причине отсутствия кворума (л.д. 35).
 
    Постановлением главы администрации муниципального образования Ореховское сельское поселение Радищевского района Ульяновской области № от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которого утвержден список невостребованных земельных долей СПК «Победа» (л.д.11-12).
 
    Выпиской из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним, где указано, что имеются сведения о зарегистрированном праве общей долевой собственности на объект недвижимого имущества с кадастровым номером №, находящийся по адресу: <адрес>, СПК Победа. Сведения о регистрации права собственности на земельные доли Бурхановой С.С., Бутырцевой Н.В., Котяк Н.В., Маркиной Л.И., Сологуб В.А., Шляховой Н.В. отсутствуют (л.д. 58- 59).
 
    Уведомлениями об отсутствии в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним сведений о правах собственности Бурхановой С.С., Бутырцевой Н.В., Котяк Н.В., Маркиной Л.И., Сологуб В.А., Шляховой Н.В. на спорные доли земельных участков (л.д. 14-20).
 
    Заявлениями Бутырцевой Н.В. и Маркиной Л.И. от ДД.ММ.ГГГГ, из которых видно, что они против признания их земельных долей невостребованными (л.д.115,116).
 
    При таких обстоятельствах, суд, руководствуясь ст.12.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» приходит к выводу о том, что спорные земельные доли, принадлежащие Бурхановой С.С., Котяк Н.В., Сологуб В.А., Шляховой Н.В., являются невостребованными, так как указанные лица не распорядились недвижимым имуществом более трех лет подряд.
 
    Доказательств обратного, а именно, то, что они распорядились спорными земельными долями, указанные выше лица в суд не представили.
 
    В свою очередь, ответчицы Бутырцева Н.В. и Маркина Л.И. не отказывались от права собственности на земельные доли и намерены осуществить государственную регистрацию права собственности на спорные земельные доли.
 
    Указанное обстоятельство свидетельствует о том, что земельные доли, принадлежащие ответчикам Бутырцевой Н.В. и Маркиной Л.И. на праве собственности, не являются невостребованными и оснований для признания на эти земельные доли права собственности за муниципальным образованием не имеется.
 
    В соответствии с п.1 ст.17 Федерального закона РФ от 21.07.1997 № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», вступившие в законную силу судебные акты являются основаниями для государственной регистрации прав на недвижимое имущество.
 
    Суд выносит данное решение на основе состязательности и равноправия сторон, с учетом доказательств, представленных сторонами, добытых и исследованных в судебном заседании.
 
    На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 12,56, 194-199 ГПК РФ, суд
 
Р Е Ш И Л:
 
    Исковое заявление администрации муниципального образования Ореховское сельское поселение Радищевского района Ульяновской области к Бурхановой ФИО19, Бутырцевой ФИО20, Котяк ФИО21, Маркиной ФИО22, Сологуб ФИО23, Шляховой ФИО24, удовлетворить частично.
 
    Признать право муниципальной собственности муниципального образования Ореховское сельское поселение Радищевского района Ульяновской области на земельный участок, образованный в счет невостребованных земельных долей <данные изъяты> (<данные изъяты> га. каждая), в праве общей долевой собственности, с кадастровым номером №, общей площадью № кв.м., расположенный по адресу: <адрес>».
 
    Прекратить право общей долевой собственности Бурхановой ФИО25, Котяк ФИО26, Сологуб ФИО27, Шляховой ФИО28 на земельные доли в размере 12,8 га каждая в границах земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>
 
    В удовлетворении остальной части исковых требований отказать.
 
    Решение может быть обжаловано в Ульяновский областной суд через Радищевский районный суд Ульяновской области в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.
 
    Судья Д.С.Гобузов