Решение от 10 января 2014 года №2-44(2014)

    Дело № 2-44 (2014)
 
Р Е Ш Е Н И Е
 
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
 
    Кинешемский городской суд Ивановской области
 
    в составе председательствующего судьи Никитиной Л.Ю.
 
    при секретаре Казариной С.Л.
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Кинешме Ивановской области
 
    «10» января 2014 года дело по иску Могильникова Н.П. к администрации городского округа Кинешма о признании договора аренды действующим,
 
у с т а н о в и л :
 
    Могильнгиков Н.П. обратился в суд с иском к администрации городского округа Кинешма о признании действующим договора аренды земель в городе Кинешме от ДД.ММ.ГГГГ, заключенного между администрацией города Кинешма в лице председателя комитета по управлению имуществом ФИО1 и Могильниковым Н.П., зарегистрированного в комитете по земельным ресурсам и землеустройству города Кинешмы за №, признании за Могильниковым Н.П. права аренды на земельный участок из земель населенных пунктов с кадастровым №, площадью <данные изъяты> кв.м, предназначенный для размещения железобетонного гаража по адресу: <адрес>.
 
    Исковые требования обоснованы тем, что постановлением главы администрации города Кинешмы Ивановской области от ДД.ММ.ГГГГ № Могильникову Н.П. был предоставлен в аренду для строительства и обслуживания гаража сроком на пять лет земельный участок, расположенный по адресу: Ивановская область, город Кинешма, улица Высоковольтная. На основании указанного постановления был заключен договор аренды земель в городе Кинешме от ДД.ММ.ГГГГ, который был зарегистрирован в комитете по земельным ресурсам и землеустройству города Кинешмы за № №. На основании этого же постановления главы администрации Могильниковым Н.П. было получено разрешение № на строительство гаража размером 4,0 м на 6,0 м по улице Высоковольтная, в следующем году гараж был выстроен. После подписания договора аренды земель Могильников Н.П. стал фактически пользоваться земельным участком и расположенным на нем строением, каких-либо претензий со стороны Арендодателя по оплате и использованию земельного участка не имеется, до настоящего времени земельный участок находится в пользовании Могильникова Н.П. Ранее земельный участок на кадастровом учете не состоял, Могильников Н.П. заказал и оплатил работы по межеванию участка; ДД.ММ.ГГГГ администрацией городского округа Кинешма вынесено Постановление № «Об образовании земельного участка по улице Высоковольтная города Кинешмы», которым был образован земельный участок площадью 49 кв.м с разрешенным использованием: для размещения железобетонного гаража, участок был поставлен на кадастровый учет. ДД.ММ.ГГГГ Могильников Н.П. обратился в администрацию городского округа Кинешма с заявлением о внесении изменений в указанный договор аренды в части указания кадастрового номера, площади и разрешенного использования земельного участка. ДД.ММ.ГГГГ администрацией городского округа Кинешма Могильникову Н.П. дан ответ, которым в удовлетворении заявления отказано в связи с тем, что срок договора аренды истек, а участок попадает в зону жилой застройки средней этажности.
 
    Могильников Н.П. считает отказ администрации городского округа Кинешма незаконным. В соответствии с п. 2 ст. 621 ГК РФ, если арендатор продолжает пользоваться имуществом после истечения договора аренды при отсутствии возражения со стороны арендодателя, договор считается возобновленным на тех же условиях на неопределенный срок. Таким образом, Могильников Н.П. считает заключенный с ним договор аренды земель возобновленным на тех же условиях на неопределенный срок. Признание договора аренды земель действующим необходимо для регистрации права собственности на находящийся на участке гараж.
 
    Представителем истца Могильниковым Н.П. – Бабошиной Н.В. в судебном заседании ДД.ММ.ГГГГ уточнены исковые требования: истец просит признать действующим договор аренды земель в городе Кинешме от ДД.ММ.ГГГГ, зарегистрированный в комитете по земельным ресурсам и землеустройству города Кинешмы за №, заключенный между администрацией городского округа Кинешма и Могильниковым Н.П., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, место рождения: <адрес>, в отношении земельного участка из земель населенных пунктов с кадастровым номером № площадью <данные изъяты> кв.м, предназначенного для размещения железобетонного гаража по адресу: <адрес>.
 
    Истец Могильников Н.П. в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела уведомлен надлежащим образом, направил в суд своего представителя Бабошину Н.В.
 
    Представитель ответчика администрации городского округа Кинешма в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела уведомлен надлежащим образом, представил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие, поддерживает доводы, изложенные в судебном заседании ДД.ММ.ГГГГ.
 
    Суд, с согласия представителя истца Бабошиной Н.В., считает возможным рассмотреть дело при данной явке лиц.
 
    Представитель истца Могильникова Н.П. – Бабошина Н.В. уточненные исковые требования поддержала по изложенным в исковом заявлении основаниям, поддержала объяснения, данные в судебном заседании ДД.ММ.ГГГГ.
 
    Представитель ответчика администрации городского округа Кинешма Иванова Д.Д. в судебном заседании 20 декабря 2013 года с исковыми требованиями не согласна, суду пояснила, что Правилами землепользования и застройки муниципального образования «Городской округ Кинешма», утвержденными решением Кинешемской городской Думы от 23 октября 2009 года № 72/711, предусмотрено, что земельный участок, предоставленный истцу для строительства гаража, располагается в зоне жилой застройки средней этажности. К основным видам использования земельных участков в данной зоне не относится размещение гаражей. В соответствии с условно разрешенным видом использования, возможно размещение на данном земельном участке гаражей боксового типа, но, в соответствии с Правилами землепользования и застройки городского округа Кинешма, использование земельного участка в соответствии с условно разрешенным видом использования возможно только после рассмотрения данного вопроса на публичных слушаниях, чтобы не нарушать права лиц, земельные участки которых граничат с земельным участком, находящимся в пользовании Могильникова Н.П.
 
    Заслушав объяснения лиц, участвующих в деле, исследовав представленные документы, суд приходит к следующему.
 
    Судом установлено: Постановлением главы администрации города Кинешмы Ивановской области от ДД.ММ.ГГГГ № «О предоставлении земельного участка», Могильникову Н.П. предоставлен в аренду сроком на 5 лет земельный участок площадью 40 кв.м по улице Высоковольтная для строительства гаража размером 4,0 м х 6,0 м (л.д. 5). ДД.ММ.ГГГГ между арендодателем – администрацией города Кинешмы в лице председателя комитета по управлению имуществом ФИО1 и Арендатором Могильниковым Н.П. заключен договор аренды земель в городе Кинешме (л.д. №), в соответствии с которым арендодатель сдает, а арендатор принимает в аренду земельный участок площадью 40,0 кв.м для строительства и обслуживания гаража размером 4,0 х 6,0 м по улице Высоковольтной (п. 1.1.Договора). В соответствии с п.1.2 Договора, он заключен сроком на 5 лет и вступает в силу с момента его регистрации в комитете по земельным ресурсам и землеустройству города Кинешмы. Договор аренды земель зарегистрирован в комитете по земельным ресурсам и землеустройству за №.
 
    ДД.ММ.ГГГГ Могильниковым Н.П. получено разрешение на строительство гаража размером 4,0 х 6,0 м по улице Высоковольтной (л.д. №). Гараж Могильниковым Н.П. был выстроен и используется им до настоящего времени.
 
    Постановлением администрации городского округа Кинешма от 28 мая 2012 года № 1152п из земель населенных пунктов, расположенных в кадастровом квартале №, образован земельный участок площадью 49,0 кв.м по адресу: <адрес>, предназначенный для размещения железобетонного гаража (л.д. №). Земельный участок площадью 49 +/-2 кв.м поставлен на кадастровый учет с присвоением кадастрового номера № (л.д. №).
 
    ДД.ММ.ГГГГ Могильников Н.П. обратился в администрацию городского округа Кинешма с заявлением о внесении изменений в договор аренды земельного участка (л.д. №). Администрацией городского округа Кинешма Могильникову Н.П. отказано во внесении изменений в договор в связи с истечением срока его действия, а также в связи с тем, что земельный участок расположен в зоне Ж-3 «Зона жилой застройки средней этажности», Могильникову Н.П. предложено расторгнуть договор аренды от ДД.ММ.ГГГГ № (л.д. №).
 
    В соответствии со ст. 610 ГК РФ, договор аренды заключается на срок, определенный договором. Если срок аренды в договоре не определен, договор аренды считается заключенным на неопределенный срок. В этом случае каждая из сторон вправе в любое время отказаться от договора, предупредив об этом другую сторону за один месяц, а при аренде недвижимого имущества за три месяца. Законом или договором может быть установлен иной срок для предупреждения о прекращении договора аренды, заключенного на неопределенный срок.
 
    Согласно ч.ч. 1,3 ст. 450 Гражданского кодекса РФ, изменение и расторжение договора возможны по соглашению сторон, если иное не предусмотрено Гражданским кодексом РФ, другими законами или договором. В случае одностороннего отказа от исполнения договора полностью или частично, когда такой отказ допускается законом или соглашением сторон, договор считается соответственно расторгнутым или измененным.
 
    В соответствии с п. 4 Договора аренды земель в городе Кинешме от ДД.ММ.ГГГГ №, Арендодатель имеет право досрочно прекращать право аренды в случаях использования земли не по целевому назначению способами, приводящими к ее порче, при систематическом невнесении арендной платы.
 
    <данные изъяты>
 
    Согласно представленным документам, в настоящее время земельный участок с кадастровым номером 37:25:030304:89 площадью 49,0 +/- 2 кв.м по адресу: Ивановская область, город Кинешма, улица Высоковольтная, предоставленный Могильникову Н.П. для строительства и обслуживания гаража, в соответствии с градостроительным зонированием территории городского округа Кинешма, расположен в зоне Ж-3 «Зона жилой застройки средней этажности».