Решение от 30 января 2014 года №2-44(1)2014г.

Дело № 2-44(1)2014 г.
 
Р Е Ш Е Н И Е
 
Именем Российской Федерации
 
    30.01.2014 г.                    г. Новоузенск
 
    Новоузенский районный суд Саратовской области в составе:
 
    председательствующего судьи Денисова В.А.,
 
    при секретаре Фоминой В.В.,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО8 к Государственному учреждению здравоохранения Саратовской области «Новоузенская районная больница» о взыскании выплаты за квалификационную категорию и денежной компенсации за задержку выплаты,
 
У С Т А Н О В И Л:
 
    ФИО9 обратился в районный суд с иском Государственному учреждению здравоохранения Саратовской области «Новоузенская районная больница» /далее ГУЗ СО «Новоузенская районная больница»/ о взыскании выплаты за квалификационную категорию и денежной компенсации за задержку выплаты, обосновав свой иск тем, что он до 25.10.2012 г. работал в ГУЗ СО «Новоузенская районная больница» заместителем главного врача по медицинскому обслуживанию населения, имея высшую квалификационную категорию по специальности «Организация здравоохранения и охрана общественного здоровья». Согласно дополнительному соглашению № 22, заключенного между Министерством здравоохранения Саратовской области и администрацией Новоузенского муниципального района Саратовской области, были установлены ежеквартальные надбавки по основному месту работы врачам, имеющим высшую квалификационную категорию в размере 6000 рублей. В период 2011 года и 1 квартал 2012 г. ежеквартальная надбавка за высшую квалификационную категорию ГУЗ СО «Новоузенская районная больница» выплачивала ему полном объеме, начиная с 1 апреля 2012 года, вплоть до его увольнения, т.е. до 25 октября 2012 года ежеквартальная надбавка за высшую квалификационную категорию выплачиваться прекратилась. Задолженность ответчика перед ним ежеквартальных надбавок с 01 апреля 2012 года по 25 октября 2012 года, с учетом налога на доходы физических лиц 13 %, составила 11373,55 копеек. Также считает, что необходимо взыскать с ответчика компенсацию за задержку выплат, которая составляет 1607,38 рублей, из расчета 11373,55 рубля (сумма задолженности) x 8 % (ставка рефинансирования ЦБ РФ) : 100 : 300 x 530 (дни просрочки за период с 01.07.2012 г. по 20.12.2013 г. день подачи иска в суд) = 1607,38 рублей. В судебном заседании истец уточнил свои требования и просит взыскать с ГУЗ СО «Новоузенская районная больница» в его пользу задолженность за квалификационную категорию 11373,55 рубля и компенсацию за задержку выплат 1607,38 рублей.
 
    Представитель ГУЗ СО «Новоузенская районная больница» Миронов А.В., действующий по доверенности в судебном заседании не согласился с иском, так как считает, что ответчиком должна быть администрация Новоузенского муниципального района, так как именно администрация составляла договора с Министерством здравоохранения Саратовской области о выплате ежеквартальной надбавки врачам. Просит суд в иске ФИО10 отказать.
 
    Выслушав объяснение истца ФИО11, представителя ответчика Миронова А.В., изучив материалы дела, суд приходит к следующему.
 
    Согласно Уставу, утвержденного приказом министерства здравоохранения Саратовской области от 10.01.2013 г. № 15 - ГУЗ СО «Новоузенская районная больница» является некоммерческой организацией, финансируемой за счет средств областного бюджета в соответствии с государственным заданием на основе плана финансово-хозяйственной деятельности. Также является юридическим лицом, находящимся в ведении министерства здравоохранения Саратовской области, имеет самостоятельный баланс, лицевые счета, открываемые в финансовом органе администрации Новоузенского муниципального района.
 
    В судебном заседании установлено, что ФИО12 до 25.10.2012 г. работал в ГУЗ СО «Новоузенская районная больница» заместителем главного врача по медицинскому обслуживанию населения, имея высшую квалификационную категорию по специальности «Организация здравоохранения и охрана общественного здоровья». Согласно дополнительному соглашению № 22, заключенного между Министерством здравоохранения Саратовской области и администрацией Новоузенского муниципального района Саратовской области, были установлены ежеквартальные надбавки по основному месту работы врачам, имеющим высшую квалификационную категорию в размере 6000 рублей. В период 2011 года и 1 квартал 2012 г. ежеквартальная надбавка за высшую квалификационную категорию ГУЗ СО «Новоузенская районная больница» выплачивала ФИО13 полном объеме, начиная с 1 апреля 2012 года, вплоть до увольнения ФИО14., т.е. до 25 октября 2012 года ежеквартальная надбавка за высшую квалификационную категорию выплачиваться прекратилась.
 
    Согласно ч.1 и ч.2 ст.135 ТК РФ, заработная плата работнику устанавливается трудовым договором в соответствии с действующими у данного работодателя системами оплаты труда. Системы оплаты труда, включая размеры тарифных ставок, окладов (должностных окладов), доплат и надбавок компенсационного характера, систем доплат и надбавок стимулирующего характера и системы премирования устанавливаются коллективными договорами, соглашениями, локальными нормативными актами организаций, трудовыми договорами.
 
    Федеральным законом от 21.11.2011 г. № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» закреплены права медицинских фармацевтических работников и меры их стимулирования.
 
    Согласно ч. 2 ст. 72 Федерального закона от 21.11.2011 г. № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» - Правительство Российской Федерации, органы государственной власти субъектов Российской Федерации и органы местного самоуправления вправе устанавливать дополнительные гарантии и меры социальной поддержки медицинским работникам и фармацевтическим работникам за счет соответственно бюджетных ассигнований федерального бюджета, бюджетных ассигнований бюджетов субъектов Российской Федерации и местных бюджетов.
 
    Отсюда суд считает, исковые требования ФИО15. к ГУЗ СО «Новоузенская районная больница» о взыскании выплаты за квалификационную категорию, подлежат удовлетворению и взысканию задолженности за квалификационную категорию в размере 11373,55 рубля.
 
    Доводы представителя ответчика Миронова А.В. о том, что ГУЗ СО «Новоузенская районная больница» не является ответчиком по делу, суд признает несостоятельными, поскольку заявленные требования вытекают из трудовых отношений. Так, ФИО16 состоял в трудовых отношениях с Муниципальным учреждением здравоохранения «Новоузенская центральная районная больница», которое было реорганизовано в государственное учреждение здравоохранения Саратовской области «Новоузенская районная больница», которое является правопреемником муниципального учреждения здравоохранения «Новоузенская центральная районная больница» в отношении всех прав и обязанностей, вытекающих из его предыдущей деятельности. Также заявленные исковые требования вытекают из трудовых отношений. Ссылку ответчика об отсутствии финансирования со стороны администрации Новоузенского муниципального района Саратовской области суд также не может принять во внимание по причине того, что ответчик имел возможность внести изменения в трудовой договор с ФИО17 в порядке ст. 72 Трудового кодекса Российской Федерации.
 
    В соответствии со статьей 236 Трудового кодекса РФ, при нарушении работодателем установленного срока выплаты заработной платы и других выплат, причитающихся работнику, работодатель обязан выплатить их с уплатой процентов (денежной компенсации) в размере не ниже одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального Банка РФ от невыплаченных в срок сумм за каждый день задержки, начиная со следующего дня после установленного срока выплаты по день фактического расчета включительно.
 
    Поэтому суд считает взыскать с ответчика в пользу истца компенсацию за задержку выплат в размере 1607,38 рублей, из расчета 11373,55 рубля (сумма задолженности) x 8 % (ставка рефинансирования ЦБ РФ) : 100 : 300 x 530 (дни просрочки за период с 01.07.2012 г. по 20.12.2013 г. день подачи иска в суд) = 1607,38 рублей.
 
    Сумма задолженности за квалификационную категорию в размере 11373,55 рубля и сумма компенсации за задержку выплат в размере 1607,38 рублей представителем ГУЗ СО «Новоузенская районная больница» Мироновым А.В. - не оспариваются.
 
    В соответствии со ст.103 ГПК РФ, издержки, понесённые судом в связи с рассмотрением дела и государственная пошлина, от уплаты которой истец был освобождён, взыскивается с ответчика, не освобождённого от уплаты судебных расходов, в федеральный бюджет, пропорционально удовлетворённой части исковых требований.
 
    По настоящему делу истец был освобождён от уплаты государственной пошлины, в силу подпункта 1 пункта 1 ст. 333.36 Налогового кодекса РФ, а поэтому суд считает необходимым взыскать с ответчика государственную пошлину в федеральный бюджет пропорционально удовлетворённой части исковых требований. Сумма удовлетворенной части иска составляет 12980,93 рублей, то в силу подпункта 1 пункта 1 ст.333.19 Налогового кодекса РФ, государственная пошлина, подлежащая взысканию в федеральный бюджет с ответчика, составляет 519,24 рублей.
 
Руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд -
 
Р Е Ш И Л:
 
    Исковое заявление ФИО18 к Государственному учреждению здравоохранения Саратовской области «Новоузенская районная больница» о взыскании выплаты за квалификационную категорию и денежной компенсации за задержку выплаты - удовлетворить.
 
    Взыскать с Государственного учреждения здравоохранения Саратовской области «Новоузенская районная больница», расположенного по адресу: <адрес>, в пользу ФИО19, ДД.ММ.ГГГГ рождения, проживающего по адресу: <адрес>, задолженность за квалификационную категорию 11373,55 рубля, компенсацию за задержку выплат 1607,38 рублей, а всего 12980 (двенадцать тысяч девятьсот восемьдесят) рублей 93 копейки.
 
    Взыскать с Государственного учреждения здравоохранения Саратовской области «Новоузенская районная больница», расположенного по адресу: <адрес>, государственную пошлину в федеральный бюджет в сумме 519 (пятьсот девятнадцать) рублей 24 копейки.
 
    Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Саратовский областной суд через Новоузенский районный суд в течение месяца со дня его вынесения.
 
    < >
 
    < >
 
Судья :     / В.А. Денисов. /