Дата принятия: 01 августа 2014г.
Номер документа: 2-441/2014
Дело № 2-441/2014
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
с.Поспелиха 1 августа 2014 года
Поспелихинский районный суд Алтайского края в составе председательствующего судьи Тараховой Г.П., при секретаре Матевосян В.Р., с участием истца Кочкина В.А., представителя истца Лебеденко С.А., представителей ответчика ГУ Управление Пенсионного фонда в Поспелихинском районе Алтайского края Гордиенко Е.А. и Юркиной И.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Кочкина Виталия Александровича к ГУ Управление Пенсионного фонда (ГУ УПФ РФ) в Поспелихинском районе Алтайского краяо включении в специальный стаж периодов работы, дающий право на досрочную трудовую пенсию по старости, о возложении обязанности о назначении досрочной трудовой пенсии по старости,
УСТАНОВИЛ:
Кочкин В.А. обратился в суд с иском к ГУ Управление Пенсионного фонда (ГУ УПФ РФ) о включении в специальный стаж периодов работы, дающего право на досрочную трудовую пенсию по старости, о возложении обязанности о назначении досрочной трудовой пенсии по старости, указав, что ДД.ММ.ГГГГ обратился в ГУ УПФ РФ в Поспелихинском районе с заявлением о досрочном назначении пенсии по старости, полагая, что к указанному периоду имел стаж, необходимый для её назначения в связи с тяжелыми и вредными условиями труда. Решением от ДД.ММ.ГГГГ № ему было отказано в установлении пенсии. В его специальный стаж засчитан следующий период: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве слесаря по ремонту металлургического оборудования металлургического цеха, указано, что льготный стаж составляет <данные изъяты>
ДД.ММ.ГГГГ он вновь обратился в ГУ УПФ РФ в Поспелихинском районе с заявлением о досрочном назначении пенсии по старости, полагая, что к указанному периоду имел стаж, необходимый для её назначения в связи с тяжелыми и вредными условиями труда. Решением от ДД.ММ.ГГГГ № ему было отказано в установлении пенсии. В его специальный стаж засчитан следующий период: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве медника в совхозе «Красноярский» ассоциации «Красноярская». Стаж работы в должности слесаря по ремонту металлургического оборудования металлургического цеха в Ангренском специализированном предприятии "Ангренэнергоцветмет", включенный в стаж при его обращении в ПФ в ДД.ММ.ГГГГ исключили.
В назначении досрочной пенсии ему было отказано в связи с отсутствием документального подтверждения стажа на соответствующих видах работ требуемой продолжительности. Решение в установленный законом срок он не обжаловал, однако он с его выводами не согласен
Указанное решение истец считает несоответствующим нормам Конституции РФ, Трудового кодекса РФ, ФЗ «О трудовых пенсиях», Правилам исчисления периодов работы, дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, Постановлению Конституционного Суда РФ от 29 января 2004 года №2-П. Истец просил обязать Государственное учреждение Управление пенсионного фонда Российской Федерации в Поспелихинском районе Алтайского края включить периоды его работы в качестве слесаря котельного цеха в бригаде по ремонту арматуры и трубопроводов на Ангренской ГРЭС с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, период прохождения им службы в Советской Армии с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, период работы в качестве слесаря- дефектоскописта в лаборатории металлов на Ангренской ГРЭС с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, период работы в качестве слесаря по ремонту металлургического оборудования металлургического цеха в Ангренском специализированном предприятии «Ангренэнергоцветмет» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости в соответствии с п.п. 2 п. 1 ст. 27 Федерального закона от 17 декабря 2001 года № 173 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» и назначить Кочкину Виталию Александровичу досрочную трудовую пенсию с момента обращения в ГУ-УПФ РФ в Поспелихинском районе с ДД.ММ.ГГГГ; взыскать с ответчика уплаченную истцом государственную пошлину в сумме <данные изъяты> рублей.
В судебном заседании истец Кочкин В.А. исковые требования полностью поддержал по основаниям, указанным в иске. Пояснил, что работая в качестве слесаря котельного цеха в бригаде по ремонту арматуры и трубопроводов на Ангренской ГРЭС с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ фактически осуществлял ремонт котельного оборудования, поскольку котел котельного цеха представляет собой систему больших труб, внутри которых они осуществляли их ремонт. И тот факт, что его должность не верно указана в трудовой книжке не должен препятствовать включению этих периодов работы в специальный стаж. Служба в Армии должна быть включена, поскольку она предшествовала этой работе. С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ он работал слесарем по ремонту металлургического оборудования металлургического цеха в Ангренском специализированном предприятии «Ангренэнергоцветмет», то что в архивной справке указано, что он работал в механическом цехе также не может влиять на включение указанного периода в специальный стаж, поскольку все слесари указанного предприятия относились к механическому цеху, но они подразделялись на тех, кто работал непосредственно в механическом цехе и их стаж в льготный не входил, и слесарей, работающих непосредственно в металлургическом цехе, к которым он относился. Им за вредность давали молоко, более длительным был отпуск и разъясняли, что стаж их работы будет включен в стаж, дающий право на льготную пенсию. С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ он работал в качестве слесаря дефектоскописта в лаборатории металлов на Ангренской ГРЭС и осуществлял работу на рентгеновском оборудовании, полагает, что стаж в этой должности также подлежит зачету в льготный. Истец считает, что указанные периоды незаконно, исключены ответчиком из стажа, необходимого для досрочного назначения пенсии по старости.
Представитель истца Лебеденко С.А. в судебном заседании исковые требования Кочкина В.А. полностью поддержал по доводам, изложенным в иске, пояснил, что недопустимо в связи с произвольным толкованием норм права специалистами пенсионного фонда лишать Кочкина В.А. права на досрочную пенсию по старости, тем более что ему уже исполнилось <данные изъяты> и он в силу необоснованных отказов пенсионным фондом в назначении досрочной трудовой пенсии, потеряв здоровье на предприятиях, работая во вредных и тяжелых условиях, может воспользоваться своим правом на досрочную трудовую пенсию уже менее, чем на 1 год.
Представители ответчика ГУ УПФ РФ в Поспелихинском районе Гордиенко Е.А. и Юркина И.В. в судебном заседании исковые требования истца не признали.
Считают, что на момент обращения Кочкина В.А. ДД.ММ.ГГГГ за назначением досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с п.п.2 пунктом 1 статьи 27 Федерального закона от 17.12.2001 года №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» истцом не был выработан необходимый специальный стаж, дающий право на досрочное назначение указанной пенсии. Свою позицию представители ответчика обосновывают следующим.
Право на льготное пенсионное обеспечение определяется в соответствии с перечнем производств, профессий, должностей и показателей, предусмотренным Списками № 1 и № 2, утвержденными постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года № 10, действие которых распространяется на все периоды работы. На периоды работы до 1.01.1992 года применяются также списки № 1 и № 2 производств, цехов, профессий и должностей, утвержденные постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 № 1173. При этом, в стаж, дающий право на льготное пенсионное обеспечение, засчитываются только те периоды работы, в которые гражданин был занят в производствах и профессиях, предусмотренных указанными Списками. Списком №2 от 1956 года разделом «Электростанции, паросиловое хозяйство для производственных целей» предусмотрены слесари и электромонтеры по ремонту и обслуживанию оборудования и автоматики в цехах: котельных, машинных (теплосиловых), топливоподачи и пылеприготовления.
Подразделом 17 «Получение редких металлов, кальция, магния и титана металлургическим и химико-металлургическими способами раздела 7 «Металлургическое производство» списка № 1от 1991 года предусмотрены слесари по ремонту металлургического оборудования.
Списком № 2 от 1991 года подразделом 12 раздела «Металлообработка» предусмотрены медники. Право на получение пенсии по старости в случае ликвидации предприятия определяется по сведениям о работе в трудовой книжке и архивной справке.
Периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не подлежат зачету в стаж по списку № 2, так как не подтверждено, что заявитель был занят ремонтом и обслуживанием оборудования. Период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ нельзя засчитать в стаж по Списку № 1, так как не подтверждается занятость в производстве получения редких металлов кальция, магния и титана металлургическим и химико-металлургическим способами. Кроме того, согласно архивной справке от ДД.ММ.ГГГГ Кочкин в указанный период работал в мехцехе. По разделу металлургическое производство списка № 2 от 1956 года нельзя засчитать, поскольку не подтверждена работа в металлургическом цехе. Период работы в качестве медника подлежит зачету. Комиссией принято решение отказать в назначении льготной пенсии по старости, так как на момент обращения Кочкину В.А. было полных <данные изъяты> и по списку № 2 ему необходимо льготного стажа не менее <данные изъяты>.
Кроме того, представитель ответчика Юркина И.В. пояснила, что не подлежит зачету в специальный стаж работа слесарем дефектоскопистом, поскольку работа по указанной должности предполагает выполнение обязанностей как на аппарате с гамма-облучением, так и на иных, в том числе ультразвуковых аппаратах. Истцом не представлено доказательств того, что им выполнялась работа именно на аппарате с гамма-облучением, должность по которой входит в список №2, а для включения службы Армии необходимо не менее 2/3 специального стажа.
Свидетель ФИО10 в судебном заседании показала, что Кочкин В.А. является ей <данные изъяты>. Кочкин работал в ГРЭС в котельном цехе по ремонту арматуры и трубопровода. Она работала в этой же организации в механическом цехе. Ей приходилось бывать в цехе где работал Кочкин. Она видела, что работа там очень тяжелая и вредная. Кочкин В. А. работал на всех работах полный день. Они <данные изъяты> и она знает, что ему постоянно выдавались талоны на молоко, обеспечивали спецодеждой. Работая в металлургическом цехе он осуществлял работу в самом металлургическом цехе, какую именно работу выполнял она не помнит. Занимаясь работой дефектоскописта Кочкин снимал рентген швов после их сварки. Она работала вместе с Кочкиным в ГРЭС, но у нее нет досрочной пенсии, потому, что она не работала в тех цехах, где работал Кочкин В. А., и не занималась вредной работой, хотя бывала в цехе, где он работал и видела, чем он занимается.
Свидетель ФИО11 в судебном заседании показал, что Кочкин В.А. является мужем ее родной сестры. Он тоже работал в периоды работы Кочкина В.А. на Ангренской ГРЭС, но слесарем по ремонту бакерного оборудования. Кочкин работал слесарем по ремонту котельного оборудования ГРЭС, занимался ремонтом труб, деталей, находящихся внутри печи, в том числе и арматур. Арматуры и трубопроводы являлись и являются частью котельного оборудования. Сам котел в ГРЭС состоит из труб, арматур, насосов печи, другого оборудования, ремонтом которых и занимался Кочкин. Все кто с ним тогда работал в котельном цехе и выполнял такую же работу уже на льготной пенсии. То есть он осуществлял ремонт котельного оборудования. В должности дефектоскописта Кочкин снимал рентген швов после их сварки, все делалось на горячую, чтобы не было трещин на швах. Это рентген аппарат, который они носили всегда при себе, с ним лазили по трубам.
Выслушав стороны, свидетелей, исследовав представленные доказательства, суд приходит к следующему.
В соответствии с п.1 ст.7 Федерального закона от 17 декабря 2001 года №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» право на трудовую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.
Согласно п. 2 ст. 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", Списки соответствующих работ, профессий, должностей и специальностей и учреждений, с учетом которых назначается трудовая пенсия, предусмотренная п. 1 настоящей статьи, Правила исчисления периодов работы и назначения трудовых пенсий при необходимости утверждаются Правительством РФ.
В соответствии с Постановлением Правительства РФ N 537 от 18 июля 2002 года (в редакции Постановления Правительства РФ от 24.04.2003 года N 239) при досрочном назначении трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27 ФЗ РФ от 17.12.2001 года N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" применяются Списки N 1 и 2 производств, работ, профессий и должностей, утвержденные Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года N 10. При досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым на работах с тяжелыми условиями труда применяется Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года N 10. При этом время выполнявшихся до 1 января 1992 года работ, предусмотренных Списком N 2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года N 1173 (с последующими дополнениями), засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, наравне с работами, предусмотренными данным Списком.
Согласно Списку N 2 1956 года разделом № 14 «Электростанции, энергопоезда, паросиловое хозяйство для производственных целей» правом на льготное пенсионное обеспечение пользуются слесари по ремонту оборудования в цехах: котельных. Как следует из трудовой книжки истца и архивной справки в период с ДД.ММ.ГГГГ до ДД.ММ.ГГГГ Кочкин В.А. работал в котельном цехе слесарем по ремонту арматуры и трубопроводов, при этом, как следует из его пояснений и показаний свидетеля ФИО11 арматура и трубопроводы являлись и являются частью котельного оборудования ГРЭС, собственно котельным оборудованием. Согласно архивной справке работа в указанной должности дает право на льготное пенсионное обеспечение согласно списка 3 Раздела 14 п 18455, утвержденным Постановлением Кабинета Министров Республики Узбекистан № 250 от 12.05.1994 года.
На основании изложенного, у суда нет сомнений, что Кочкин В.А. осуществлял в спорный период работу слесаря по ремонту оборудования в котельном цехе, а неправильная запись наименования должности в трудовой книжке не может явиться основанием для лишения права истца на включение указанного периода в специальный стаж, необходимый для назначения досрочной трудовой пенсии по старости..
Доводы представителя ответчика о том, что Российское пенсионное законодательство при назначении досрочной трудовой пенсии не руководствуется списком № 3 Республики Узбекистан не основаны на законе по следующим основаниям.
В соответствии со ст. 1 Соглашения «О гарантиях прав граждан Государств-участников Содружества Независимых Государств» в области пенсионного обеспечения от 13 марта 1992 года, участником которого является в том числе и Республика Узбекистан пенсионное обеспечение граждан государств - участников настоящего Соглашения и членов их семей осуществляется по законодательству государства, на территории которого они проживают.
В силу ст.ст. 6, 11 Указанного Соглашения назначение пенсий гражданам государств - участников Соглашения производится по месту жительства.
Для установления права на пенсию, в том числе пенсий на льготных основаниях и за выслугу лет, гражданам государств - участников Соглашения учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории любого из этих государств, а также на территории бывшего СССР за время до вступления в силу настоящего Соглашения.
Необходимые для пенсионного обеспечения документы, выданные в надлежащем порядке на территории государств - участников Содружества Независимых Государств и государств, входивших в состав СССР или до 1 декабря 1991 г., принимаются на территории государств - участников Содружества без легализации.
Таким образом, суд принимает справку № от ДД.ММ.ГГГГ, выданную на основании Архивной справки за № от ДД.ММ.ГГГГ выданной Ангренским архивом в качестве надлежащего доказательства подтверждения специального стажа работы. Указанный период подлежит включению в специальный стаж работы по Списку N 2 1956 года раздела14.
Судом установлено и подтверждается представленными доказательствами, что в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ истец проходил действительную военную службу в Российской (Советской Армии с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ
При рассмотрении ответчиком вопроса о назначении истцу досрочной трудовой пенсии по старости, указанный период необоснованно не был включен истцу в льготный трудовой стаж.
Из содержания Постановления Конституционного Суда РФ от 24.05.2001 г. N 8-П, Определения Конституционного Суда РФ от 05.11.2002 г. N 320-О, Постановления Конституционного Суда РФ от 29.01.2004 г. N 2-П следует, что при разрешении вопроса о назначении досрочной трудовой пенсии по старости должны применяться нормативные правовые акты, действовавшие в спорные периоды трудовой деятельности лица, предусматривающие право на включение работы в определенных должностях и учреждениях на момент возникновения у работника такого права в связи с осуществлением им определенной трудовой деятельности, регулировавшие порядок исчисления стажа для назначения пенсии до введения в действие нового правового регулирования с 31.12.2001.
В соответствии с п. 11 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 11.12.2012 г. N 30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии" по волеизъявлению и в интересах застрахованного лица, претендующего на установление досрочной трудовой пенсии по старости по нормам Федерального закона N 173-ФЗ, периоды работы до 1 января 2002 г. могут быть исчислены на основании ранее действовавших нормативных правовых актов.
Таким образом, в отношении граждан, приобретших пенсионные права до введения нового правового регулирования, сохраняются ранее приобретенные права на пенсию в соответствии с условиями и нормами законодательства Российской Федерации, действовавшего на момент приобретения права.
Суд с учетом указанных правовых позиций Конституционного и Верховного судов принимает во внимание, что в спорные периоды времени действовало "Положение о порядке назначения и выплаты государственных пенсий", утвержденное Постановлением Совета Министров от 03.08.1972 г. N 590.
В соответствии с пп. "к" п. 109 указанного Положения период службы в составе Вооруженных Сил СССР засчитывается в общий стаж работы, а также в стаж работы, дающей право на пенсию на льготных условиях и в льготных размерах рабочим и служащим, работавшим на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и на других работах с тяжелыми условиями труда периоды, указанные в подпункте "к" (служба в составе Вооруженных Сил СССР), приравнивается по выбору обратившегося за назначением пенсии либо к работе, которая предшествовала данному периоду, либо к работе, которая следовала за окончанием этого периода.
Принимая во внимание, что период службы Кочкина В.А. в Советской Армии окончился ДД.ММ.ГГГГ г., то есть в период действия "Положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсий", утвержденного Постановлением Совета Министров СССР от 03.08.1972 N 590, что за службой в ВС СССР следовала, как установлено в ходе настоящего судебного разбирательства, работа с вредными и тяжелыми условиями труда, которая подлежит включению судебным решением в льготный пенсионный стаж истца, то спорный период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ подлежит включению в специальный стаж работы истца.
Довод ответчика о том, что для включения службы в Армии необходимо наличие льготного стажа не менее 2/3 лет не основан на законе.
Суд установил, что согласно сведениям о работе в трудовой книжке Кочкина В.А. в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Кочкин В.А. выполнял работу слесаря 4 разряда по ремонту металлургического оборудования металлургического цеха Ангренского специализированного предприятия «Ангренэнергоцветмет». В соответствии со справкой от ДД.ММ.ГГГГ №, выданной директором Организации арендаторов специализированного треста «Средазцветметэнерго» специализированного предприятия «Ангренэнергоцветмет» и подписанной главным бухгалтером и старшим инспектором по кадрам СП «Ангренэнергоцветмет» Кочкин В.А. работал на указанном предприятии бывшее АХМЗ Производственного объединения «Средазцветметэнерго» по профессии слесаря по ремонту металлургического оборудования шифр 20905000 СП № 1 гл. 7 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. В соответствии с Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года № 10 дополнений к списку № 1, 2 от 9 августа 1991 года № 591 данная профессия дает право на льготное пенсионное обеспечение на льготных условиях и в льготных размерах по списку № 1 раздела № 7.
Доводы ответчика о том, что по разделу металлургическое производство списка № 2 от 1956 года нельзя засчитать, поскольку не подтверждена работа в металлургическом цехе, поскольку в справке выданной архивным отделом спорный период Кочкин В.А. значиться работающим в мех.цехе не состоятельна, поскольку в соответствии с пунктами 6, 7 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 24 июля 2002 года N 555, основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца. Наряду с трудовой книжкой можно принять в качестве доказательств и другие документы…
В соответствии со ст. 66 Трудового кодекса РФ, факт работы Кочкина В.А. по указанной должности, дающей право на льготное пенсионное обеспечение подтверждается трудовой книжкой, а также справкой, уточняющей особый характер работы и подтверждающей занятость на соответствующего вида работе.
Доводы представителя ответчика, что указанный период работы не подлежит зачету в специальный стаж, поскольку не подтверждено, что Кочкин В.А., работая на указанном предприятии, не был занят в производстве получения редких металлов кальция, магния и титана металлургическим способом также не состоятелен, и опровергается справкой, подтверждающей особый характер работы № 300 от 4 октября 1995 года, в соответствии с которой он осуществлял работу по профессии с шифром 20905000 Сп № 1, а именно введенной в дополнение к списку должности с шифром 2090500а-18494, к которой относятся слесаря по контрольно - измерительным приборам и автоматике, занятые обслуживанием и ремонтом контрольно - измерительных приборов и автоматики непосредственно в местах их установки на участках (рабочих местах), где основные рабочие, ведущие технологический процесс, пользуются правом на льготное пенсионное обеспечение по Списку N 1(введено Постановлением Кабинета Министров СССР от 09.08.1991 N 591). Оснований сомневаться в достоверности предоставленной справки у суда не имеется. При этом, суд учитывает, что профессия с указанным шифром относится к разделу 8 списка.
Суд приходит к выводу, что совокупностью представленных суду доказательств подтверждается занятость истца на работах с тяжелыми и вредными условиями труда. Комплексный анализ этих доказательств позволил суду прийти к убеждению о включении указанных спорных периодов в специальный стаж.
Доказательств, опровергающих представленные истцом доказательства, ответчиком не представлено.
Установив вышеуказанные обстоятельства, суд приходит к выводу о законности требований истца о включении периодов его работы с в качестве слесаря котельного цеха в бригаде по ремонту арматуры и трубопроводов на Ангренской ГРЭС с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (<данные изъяты>), период прохождения Кочкина Виталия Александровича службы в Советской Армии с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (<данные изъяты>), период работы Кочкина Виталия Александровича в качестве слесаря по ремонту металлургического оборудования металлургического цеха в Ангренском специализированном предприятии «Ангренэнергоцветмет» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (<данные изъяты>) в специальный стаж и в указанной части подлежащими удовлетворению.
Судом установлено, что при включении спорных периодов работы в специальный стаж, Кочкин Виталий Александрович, достигнув ДД.ММ.ГГГГ на момент обращения в Пенсионный Фонд <данные изъяты> летнего возраста, имел право на досрочную трудовую пенсию по старости в связи с тяжелыми условиями труда, в связи с чем, суд удовлетворяет требования истца о назначении ему такой пенсии с даты обращения Кочкина В.А. за назначением досрочной трудовой пенсии по старости в Пенсионный Фонд - ДД.ММ.ГГГГ.
Вместе с тем суд не может согласиться с требованиями истца о включении ему в специальный стаж периода работы слесарем дефектоскопистом с 28 ДД.ММ.ГГГГ
Подпунктом "а" пункта 1 Постановления Правительства Российской Федерации от 18 июля 2002 г. N 537 "О списках производств, работ, профессий и должностей, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" предусмотрено, что при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах применяется Список N 1 производств, работ, профессий, должностей и показателей на подземных работах, на работах с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10.
При этом время выполнявшихся до 1 января 1992 г. работ, предусмотренных Списком N 1 производств, цехов, профессий и должностей на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. N 1173 (с последующими дополнениями) засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, наравне с работами, предусмотренными Списком, указанным в абзаце первом настоящего подпункта.
Разделом XXI Списка N 1 производств, цехов, профессий и должностей на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 г. N 1173, предусмотрены рабочие, контролеры, мастера и старшие мастера, инженеры, старшие инженеры, техники, технологи и лаборанты, постоянно и непосредственно работающие на установках АО гамма-дефектоскопии (просвечивание металлов).
Разделом XXII Списка N 1 производств, работ, профессий, должностей и показателей на подземных работах, на работах с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (старости) на льготных условиях, утв. Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 г. N 10, поименованы работники, постоянно и непосредственно занятые на переносных установках радиоизотопной дефектоскопии (гамма-дефектоскопии) на просвечивании материалов и изделий в промышленности и строительстве.
Поскольку право на льготное пенсионное обеспечение на льготных условиях и в льготных размерах по списку № 1 раздела 22 возникает у работников постоянно и непосредственно занятых на переносных установках радиоизотопной дефектоскопии (гамма-дефектоскопии) на просвечивании материалов и изделий в промышленности и строительстве. Работа слесарем дефектоскопистом на иных установках такого права не дает. При этом суд не вправе устанавливать тождественность должностей.
В силу ст. 60 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации обстоятельства дела, которые по закону должны быть подтверждены определенными средствами доказывания, не могут подтверждаться никакими другими доказательствами.
Согласно п. 3 ст. 13 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" характер работы показаниями свидетелей не подтверждается.
Таким образом, данной правовой нормой установлено ограничение допустимости средств доказывания при определении характера работы.
На основании изложенного, доводы свидетелей ФИО10, ФИО12 о том, что истец работал, будучи дефектоскопистом, с радиоактивными приборами суд принять во внимание не может.
Суду истцом не представлено допустимых и достаточных доказательств того, что при выполнении обязанности слесаря дефектоскописта он был постоянно и непосредственно занят на переносных установках радиоизотопной дефектоскопии (гамма-дефектоскопии). Сам истец в судебном заседании пояснял, что работа дефектоскописта в разных случаях предполагает выполнение трудовой функции либо радиоактивных установках, либо и на ультразвуковых, либо на тех и на других.
Вместе с тем, с учетом подлежащих включению в специальный стаж вышеуказанных периодов работы на основании настоящего судебного решения, а также включенного органом по назначению пенсий периода работы истца в должности медника, стаж работы, дающий право Кочкину В.А. на назначение досрочной трудовой пенсии составляет более 8 лет.
В соответствии с подп. 2 п. 1 ст. 27 Федерального закона от 17.12.2001 г. N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Закона, мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж не менее 25 лет.
В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 7 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам.
При этом в соответствующий стаж засчитываются только периоды работы в должностях и учреждениях, указанных в списке должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.
Учитывая изложенное, суд приходит к выводу об обоснованности требований Кочкина В.А. в части незаконности решения Управления Пенсионного фонда РФ в Поспелихинском районе об отказе ему в назначении трудовой пенсии по старости с момента обращения в пенсионный орган ДД.ММ.ГГГГ года.
В соответствии с п.1 ст.19 Федерального закона от 07 декабря 2001 года №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», трудовая пенсия (часть трудовой пенсии) назначается со дня обращения за указанной пенсией (за указанной частью трудовой пенсии), за исключением случаев, предусмотренных пунктом 4 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем, со дня возникновения права на указанную пенсию (указанную часть трудовой пенсии).
Поскольку Кочкин В.А. обратился в Управление Пенсионного фонда с заявлением о назначении ему трудовой пенсии по старости ДД.ММ.ГГГГ и к указанной дате имел необходимый трудовой стаж более 25 лет, специальный стаж, в том числе с учетом включения спорных периодов более 8 лет, трудовую пенсию ему следует назначать с ДД.ММ.ГГГГ.
Принимая во внимание, что исковые требования подлежат удовлетворению в части, в силу ст. 98 ГПК РФ с ответчика надлежит взыскать в пользу истца судебные расходы по оплате государственной пошлины в размере <данные изъяты> рублей.
На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Исковые требования Кочкина Виталия Александровича удовлетворить частично.
Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Поспелихинском районе Алтайского края включить периоды работы Кочкина Виталия Александровича в качестве слесаря котельного цеха в бригаде по ремонту арматуры и трубопроводов на Ангренской ГРЭС с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, период прохождения Кочкина Виталия Александровича службы в Советской Армии с ДД.ММ.ГГГГ гожда по ДД.ММ.ГГГГ, период работы Кочкина Виталия Александровича в качестве слесаря по ремонту металлургического оборудования металлургического цеха в Ангренском специализированном предприятии Ангренэнергоцветмет» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, – в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение пеннсии по старости в соответствии с п.п. 2 ст. 27 Федерального закона от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» и назначить Кочкину Виталию Александровичу досрочную трудовую пенсию с момента обращения в ГУ –УПФ РФ в Поспелихинском районе – с ДД.ММ.ГГГГ.
В остальной части в удовлетворении иска отказать.
Взыскать с Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Поспелихинском районе Алтайского края в пользу ФИО4 государственную пошлину в сумме <данные изъяты> рублей.
Решение может быть обжаловано в Алтайский краевой суд через Поспелихинский районный суд в Алтайского края в течение одного месяца с момента изготовления решения в окончательной форме.
Мотивированное решение изготовлено 6 августа 2014 года.
Председательствующий Г.П. Тарахова