Дата принятия: 14 июля 2014г.
Номер документа: 2-441/2014
Дело № 2- 441/2014
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
14 июля 2014 года с. Александровское
Александровский районный суд Ставропольского края в составе
председательствующего судьи Иванов О.Н.,
с участием помощника прокурора Александровского района Черненко Д.А.,
при секретаре Джуккаевой А.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в зале Александровского районного суда гражданское дело по заявлению прокурора <адрес> в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц о признании видеоролика запрещенным,
У С Т А Н О В И Л:
<адрес> в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц обратился с заявлением о признании видеоролика запрещенным, которое мотивировал следующим.
В рамках осуществления мероприятий по противодействию коррупции, в результате мониторинга сети Интернет прокуратурой <адрес> установлено, что на интернет-странице с адресом - http://www.youtube. com/watch?v=An9czPrA7KA видеоролик с указанием конкретного способа незаконного изготовления оружия в домашних условиях, в том числе о том, какие материалы и средства необходимо использовать при изготовлении самодельного оружия, а так же принцип его действия и способ применения.
В соответствии с ч. 1 ст. 10 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» (далее по тексту - Закон № 149-ФЗ) в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством Российской Федерации.
Как следует из пункта 4 ст. 2 Закона № 149-ФЗ информационно- телекоммуникационная сеть - технологическая система, предназначенная для передачи по линиям связи информации, доступ к которой осуществляется с использованием средств вычислительной техники.
Согласно ч. 5 ст. 15 Закона № 149-ФЗ передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности. Передача информации может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами.
Запрещается распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность (ч. 6 ст. 10 Закона № 149-ФЗ).
Как следует из положений ст. 4 Закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О средствах массовой информации» не допускается использование средств массовой информации в целях совершения уголовно наказуемых деяний, для разглашения сведений, составляющих государственную или иную специально охраняемую законом тайну, для распространения материалов, содержащих публичные призывы к осуществлению террористической деятельности или публично оправдывающих терроризм, других экстремистских материалов, а также материалов, пропагандирующих порнографию, культ насилия и жестокости, и материалов, содержащих нецензурную брань.
Пункт 6 ст. 10 Закона № 149-ФЗ устанавливает запрет на распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.
Статья 6 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 150-ФЗ «Об оружии» (далее - Закон № 150-ФЗ) предусматривает ограничения, устанавливаемые на оборот гражданского и служебного оружия. На территории Российской Федерации запрещаются: оборот в качестве гражданского и служебного оружия: которое имеет форму, имитирующую другие предметы; кистеней, кастетов, сурикенов, бумерангов и других специально приспособленных для использования в качестве оружия предметов ударно - дробящего и метательного действия.
В соответствии со ст. 9.1 Закона № 150-ФЗ производство оружия и основных частей огнестрельного оружия, производство патронов к оружию и составных частей патронов, торговля оружием и основными частями огнестрельного оружия, торговля патронами к оружию, коллекционирование и экспонирование оружия, основных частей огнестрельного оружия и патронов к оружию подлежат лицензированию в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Согласно ст. 13 Закона № 150-ФЗ правом на приобретение огнестрельного гладкоствольного длинноствольного оружия самообороны, гражданского ОООП, спортивного, охотничьего, сигнального и холодного клинкового оружия обладают граждане достигшие 18 лет, получившие лицензию на приобретение конкретного вида оружия.
Как следует из положений ст. 28 Закона № 150-ФЗ контроль за оборотом гражданского и служебного оружия на территории Российской Федерации осуществляют органы внутренних дел и органы, уполномоченные Правительством Российской Федерации выдавать лицензии на производство гражданского и служебного оружия, а также органы государственного надзора за соблюдением государственных стандартов Российской Федерации.
Указанная на интернет-сайте http://www.youtube.com/watch?v= An9czPrA7KA информация находится в свободном доступе и побуждает неопределенный круг лиц к совершению действий, за которые предусмотрена как административная (ст. 20.8 КоАП РФ - нарушение правил производства, продажи, хранения или учета оружия и патронов к нему), так и уголовная ответственность (ст. 223 УК РФ - незаконное изготовление оружия), может способствовать их совершению, что подтверждается актом осмотра данного сайта в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».
Таким образом, проверка показала, что информация, содержащаяся на интернет-сайте http://www.youtube.com/watch?v=An9czPrA7KA, находится в свободном доступе для неограниченного круга лиц, содержит сведения о незаконных способах изготовления самодельного оружия в домашних условиях.
В соответствии со ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в защиту прав неопределенного круга лиц и в интересах Российской Федерации.
Кроме того, в целях ограничения доступа в сети «Интернет» к интернет- странице:
http://www.youtube.com/watch?v=An9czPrA7KA,
содержащей видеоролик, распространение которого в Российской Федерации запрещено, необходимо внесение данного сайта в единую автоматизированную информационную систему «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено» в соответствии сост. 15.1 Закона № 149-ФЗ.
В этой связи к рассмотрению настоящего заявления необходимо привлечь Федеральную службу по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций Российской Федерации (Роскомнадзор), как федеральный орган исполнительной власти, которым в соответствии с пунктом 5.1.7 Положения о Роскомнадзоре, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № 228, осуществляется создание, формирование и ведение указанного Единого реестра. Поскольку согласно сведениям, имеющимся на сайте http://whois-service.ru/, интернет сайт http://www.youtube.com/watch?v=An9czPrA7KA имеет IP адрес: 173.194.71.93, а местонахождение данного IP-адреса: US, привлечь лиц, осуществивших производство и распространение информации о незаконном изготовлении самодельного оружия в домашних условиях, к участию в процессе не представляется возможным.
t
Вместе с тем, в соответствии с ч. 2 ст. 13 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 114-ФЗ «О противодействии экстремистской деятельности» (далее - Закон № 114-ФЗ) информационные материалы признаются экстремистскими федеральным судом по месту их обнаружения, распространения или нахождения организации, осуществившей производство таких материалов, на основании заявления прокурора. Вышеуказанные материалы обнаружены в служебном кабинете прокуратуры <адрес>, расположенном по адресу: <адрес>, в связи с чем заявление подается по подсудности в Александровский районный суд.
Изучением положений преамбулы Закона № 114-ФЗ и ст. 28 Закона № 150-ФЗ установлено, что регулируемые ими правоотношения являются сходными применительно к целям защиты конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
В соответствии со ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в защиту прав неопределенного круга лиц и в интересах Российской Федерации.
В судебном заседании помощник прокурора ФИО2 поддержал требования, изложенные в заявлении, просил суд признать видеоролик, размещенный на интернет-странице http://www.youtube.com/watch?v=An9czPrA7KA, информацией, распространение которой на территории Российской Федерации запрещено.
Копию решения направить в Управление Роскомнадзора по Северо- Кавказскому федеральному округу (<адрес>) для внесения сайта в единую автоматизированную информационную систему «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено».
Представитель заинтересованного лица Управления Роскомнадзора по Северо-Кавказскому федеральному округу, ФИО4 в судебное заседание не явился, представив письменное пояснение, приобщенное к материалам дела, и просила рассмотреть заявление в её отсутствии и принять решение на усмотрения суда.
При таких обстоятельствах суд полагает необходимым рассмотреть дело в отсутствие представителя заинтересованного лица.
Выслушав заявителя, исследовав материалы дела, суд полагает необходимым требования прокурора <адрес> удовлетворить по следующим основаниям:
Согласно п. 1 ст. 10 Федерального закона от 27.07. 2006 № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством Российской Федерации.
Пункт 6 ст. 10 Закона № 149-ФЗ устанавливает запрет на распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.
Статья 6 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 150-ФЗ «Об оружии» (далее - Закон № 150-ФЗ) предусматривает ограничения, устанавливаемые на оборот гражданского и служебного оружия. На территории Российской Федерации запрещаются: оборот в качестве гражданского и служебного оружия: которое имеет форму, имитирующую другие предметы; кистеней, кастетов, сурикенов, бумерангов и других специально приспособленных для использования в качестве оружия предметов ударно - дробящего и метательного действия.
В соответствии со ст. 9.1 Закона № 150-ФЗ производство оружия и основных частей огнестрельного оружия, производство патронов к оружию и составных частей патронов, торговля оружием и основными частями огнестрельного оружия, торговля патронами к оружию, коллекционирование и экспонирование оружия, основных частей огнестрельного оружия и патронов к оружию подлежат лицензированию в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Согласно ст. 13 Закона № 150-ФЗ правом на приобретение огнестрельного гладкоствольного длинноствольного оружия самообороны, гражданского ОООП, спортивного, охотничьего, сигнального и холодного клинкового оружия обладают граждане достигшие 18 лет, получившие лицензию на приобретение конкретного вида оружия.
Как следует из положений ст. 28 Закона № 150-ФЗ контроль за оборотом гражданского и служебного оружия на территории Российской Федерации осуществляют органы внутренних дел и органы, уполномоченные Правительством Российской Федерации выдавать лицензии на производство гражданского и служебного оружия, а также органы государственного надзора за соблюдением государственных стандартов Российской Федерации.
Указанная на интернет-сайте http://www.youtube.com/watch?v= An9czPrA7KA информация находится в свободном доступе и побуждает неопределенный круг лиц к совершению действий, за которые предусмотрена как административная (ст. 20.8 КоАП РФ - нарушение правил производства, продажи, хранения или учета оружия и патронов к нему), так и уголовная ответственность (ст. 223 УК РФ - незаконное изготовление оружия), может способствовать их совершению, что подтверждается актом осмотра данного сайта в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».
Таким образом, проверка показала, что информация, содержащаяся на интернет-сайте http://www.youtube.com/watch?v=An9czPrA7KA, находится в свободном доступе для неограниченного круга лиц, содержит сведения о незаконных способах изготовления самодельного оружия в домашних условиях.
В соответствии со ст. 67 ГПК РФ, суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.
Исследованные судом доказательства подтверждают допустимость и достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности, представленных заявителем.
В связи с чем, суд приходит к выводу, что видеоролик, размещенный на интернет-странице - http://www.youtube.com/watch?v=An9czPrA7KA, информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.
Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Заявление прокурора <адрес>, действующего в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц – удовлетворить.
Признать что видеоролик, размещенный на интернет-странице - http://www.youtube.com/watch?v=An9czPrA7KA, информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.
Копию решения направить в Управление Роскомнадзора по Северо- Кавказскому федеральному округу (<адрес>) для внесения сайта в единую автоматизированную информационную систему «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено».
Решение суда может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам<адрес>вого суда в течение одного месяца с подачей жалобы через Александровский районный суд.
Судья Иванов О.Н.