Дата принятия: 31 марта 2014г.
Номер документа: 2-441/2014
РЕШЕНИЕ по делу № 2-441/2014
Именем Российской Федерации
31 марта 2014 года г.Грязовец
Грязовецкий районный суд Вологодской области в составе судьи Поповой О.В.,
при секретаре – Поляковой Е.С.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Ярославской области к Остроумову А.Н. о признании недействительным свидетельства о регистрации средства массовой информации,
установил:
Управление Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Ярославской области обратилось в суд с иском к Остроумову А.Н. о признании недействительным свидетельства о регистрации средства массовой информации. В обоснование своих требований указало, что 13 ноября 2012 года была зарегистрирована газета «Удачные покупки!» с территорией распространения – Ярославская область. В подтверждение данного факта было выдано свидетельство о регистрации от 13.11.2012 года.
В соответствии со статьей 2 Закона РФ от 27.12.1991 года «О средствах массовой информации» под периодическим печатным изданием понимается газета, журнал, альманах, бюллетень, иное издание, имеющее постоянное название, текущий номер и выходящее в свет не реже одного раза в год. В случае, если средство массовой информации не выходит в свет более одного года, то свидетельство о регистрации средства массовой информации может быть признано недействительным.
В Управление от учредителя средства массовой информации Остроумова А.Н. поступило заявление о признании недействительным свидетельства о регистрации газеты «Удачные покупки!» с приложением свидетельства о регистрации средства массовой информации.
В соответствии с требованиями статьи 16 Закона РФ от 27.12.1991 года «О средствах массовой информации» учредитель имеет право прекратить или приостановить деятельность средства массовой информации исключительно в случаях и порядке, предусмотренных уставом редакции или договором между учредителем и редакцией (главным редактором).
Согласно статье 20 Закона РФ «О средствах массовой информации» копия устава редакции или заменяющего его договора направляется в регистрирующий орган не позднее трех месяцев со дня первого выхода в свет (в эфир) данного средства массовой информации.
В соответствии с пунктом 7.2.1. Положения об Управлении Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Ярославской области, Управление Роскомнадзора по Ярославской области является регистрирующим органом в отношении средств массовой информации, продукция которых предназначена для распространения преимущественно на территории субъекта Российской Федерации, территории муниципального образования.
Копия устава редакции или заменяющего его договора в регистрирующий орган не была направлена и к заявлению о признании недействительным свидетельства о регистрации газеты «Удачные покупки!» не была приложена. Таким образом, полномочия учредителя по прекращению деятельности СМИ не были подтверждены. В связи с этим учредитель не имеет права прекратить деятельность СМИ своим решением.
В соответствии с пунктом 3 статьи 15 Закона РФ от 27.12.1991 года «О средствах массовой информации» свидетельство о регистрации средства массовой информации может быть признано недействительным исключительно судом в порядке гражданского судопроизводства по заявлению регистрирующего органа, если устав редакции или заменяющий его договор не принят и (или) не утвержден в течение трех месяцев со дня первого выхода в свет (в эфир) данного средства массовой информации.
Просят признать свидетельство о регистрации СМИ газеты «Удачные покупки!»» от 13.11.2012 года №... недействительным.
В судебное заседание представитель истца Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Ярославской области не явился. Представлено заявление о рассмотрении дела в отсутствие представителя.
В судебное заседание ответчик – учредитель газеты «Удачные покупки!» Остроумов А.Н. не явился, представил заявление, просил рассмотреть дело в его отсутствие, с иском согласен.
Суд, исследовав материалы дела, приходит к следующему.
В соответствии со статьей 20 Закон РФ от 27.12.1991года "О средствах массовой информации» Устав редакции средства массовой информации принимается на общем собрании коллектива журналистов - штатных сотрудников редакции большинством голосов при наличии не менее двух третей его состава и утверждается учредителем.
В уставе редакции должны быть определены: 1) взаимные права и обязанности учредителя, редакции, главного редактора; 2) полномочия коллектива журналистов - штатных сотрудников редакции; 3) порядок назначения (избрания) главного редактора, редакционной коллегии и (или) иных органов управления редакцией; 4) основания и порядок прекращения и приостановления деятельности средства массовой информации; 5) передача и (или) сохранение права на название, иные юридические последствия смены учредителя, изменения состава соучредителей, прекращения деятельности средства массовой информации, ликвидации или реорганизации редакции, изменения ее организационно-правовой формы; 6) порядок утверждения и изменения устава редакции, а также иные положения, предусмотренные настоящим Законом и другими законодательными актами.
До утверждения устава редакции, а также если редакция состоит менее чем из десяти человек, ее отношения с учредителем, включая вопросы, перечисленные в пунктах 1 - 5 части второй настоящей статьи, могут определяться заменяющим устав договором между учредителем и редакцией (главным редактором).
Копия устава редакции или заменяющего его договора направляется в регистрирующий орган не позднее трех месяцев со дня первого выхода в свет (в эфир) данного средства массовой информации. При этом редакция вправе оговорить, какие сведения, содержащиеся в ее уставе или заменяющем его договоре, составляют коммерческую тайну.
В соответствии с пунктом 3 статьи 15 указанного Закона свидетельство о регистрации средства массовой информации может быть признано недействительным исключительно судом в порядке гражданского судопроизводства по заявлению регистрирующего органа в случае если устав редакции или заменяющий его договор не принят и (или) не утвержден в течение трех месяцев со дня первого выхода в свет (в эфир) данного средства массовой информации.
13 ноября 2012 года зарегистрировано свидетельство о регистрации средства массовой информации газеты «Удачные покупки!». Территорией распространения является Ярославская область, учредителем указанного СМИ является Остроумов А.Н..
С учетом права учредителя в соответствии со статьей 8 Закона РФ «О средствах массовой информации» приступить к производству продукции средства массовой информации в течение одного года со дня выдачи свидетельства о регистрации, срок принятия устава редакции СМИ газеты «Удачные покупки!» или заключения заменяющего его договора истек через год и три месяца с даты регистрации, то есть 13 февраля 2014 года.
В указанный срок копия Устава редакции или заменяющего его договора учредителем Остроумовым А.Н.в регистрирующий орган не была представлена.
В судебное заседание ответчиком также не представлено доказательств, свидетельствующих, что устав редакции газеты «Удачные покупки!» прошел процедуру принятия и утверждения в установленный законом срок.
При вынесении решения суд учитывает признание ответчиком Остроумовым А.Н. заявленных исковых требований.
В соответствии со статьей 39 Гражданского процессуального кодекса РФ ответчик вправе признать иск. Суд не принимает признание иска ответчиком, если это противоречит закону или нарушает права и законные интересы других лиц.
Суд полагает возможным принять признание ответчиком исковых требований, так как оно не противоречит действующему законодательству.
Согласно части 4 статьи 198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в случае признания иска ответчиком в мотивировочной части решения суда может быть указано только на признание иска и принятие его судом.
На основании изложенного исковые требования Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Ярославской области подлежат удовлетворению.
Руководствуясь статьями 194-198 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд
решил:
Исковые требования Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Ярославской области удовлетворить.
Признать недействительным свидетельство о регистрации средства массовой информации газеты «Удачные покупки!» от 13.11.2012 года №....
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Вологодский областной суд через Грязовецкий районный суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Судья – Попова О.В.
Мотивированное решение изготовлено 04 апреля 2014 года.
