Дата принятия: 22 августа 2014г.
Номер документа: 2-441/2014
Дело № 2-441/2014 года В окончательной форме решение
принято 27.08.2014 года
Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Осташковский городской суд Тверской области в составе председательствующего федерального судьи А. И. Лебедева
при секретаре Дубинской Н. В.,
с участием истца Григорьевой Т. М. и ее представителя Ежелой О. В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Осташкове Тверской области 22 августа 2014 года гражданское дело по иску Григорьевой Т. М. к Администрации Муниципального образования «Осташковский район» о признании права собственности на земельный участок,
У С Т А Н О В И Л :
Григорьева Т. М. обратилась в суд с иском к Администрации МО «Осташковский район» о признании права собственности на земельный участок, расположенный <адрес>, общей площадью 500 кв. м., кадастровый номер №, с разрешенным видом использования «для ведения личного подсобного хозяйства».
Свое требование мотивировала тем, что приказом по молочному совхозу "Т." № от ДД.ММ.ГГГГ ей был выделен земельный участок в размере 0,06 га., что подтверждается архивной выпиской. В 1992 году постановлением Главы ***ской сельской администрации на выделенном земельном участке ей разрешено строительство дома.
В настоящее время начала оформление документов о своих правах на земельный участок и жилой дом, однако, в связи с разночтениями и исправлениями, выявленными в документах, не может зарегистрировать свои права.
Так, в свидетельстве на право собственности на землю, пожизненное наследуемое владение, бессрочного (постоянного) пользования землей № от ДД.ММ.ГГГГ указано, что оно выдано на основании постановления Главы Администрации ***ского сельсовета от ДД.ММ.ГГГГ. На оборотной стороне свидетельства имеются графические изображения – чертежи земельных участков и указано, что один земельный участок продан. Под чертежом второго земельного участка указаны два смежника и запись, что участок с одной стороны ограничен дорогой. В общую меру земли внесены изменения и указано, что в ее собственности осталось 0,04 га., имеется подпись бывшего на тот момент председателя комитета по земельным ресурсам и землеустройству в Осташковском районе и гербовая печать. Также допущенное исправление в свидетельстве подтверждалось подписью и печатью Администрации ***ского сельского округа.
При обращении с заявлением о регистрации права собственности на земельный участок, в совершении регистрационных действий ей было отказано, так как при проведении правовой экспертизы из архивного отдела Администрации МО «Осташковский район» были получены сведения о том, что «по решению ***ского сельского Совета народных депутатов Осташковского района № от ДД.ММ.ГГГГ сведений о выделении земельного участка Григорьевой Т. М. не обнаружено». Также в архивном отделе Администрации МО «Осташковский район» не обнаружены свидетельство на право собственности на землю.
По ее просьбе в архивном отделе Администрации МО «Осташковский район» были найдены следующие документы, подтверждающие факт выделения ей земельного участка в <адрес>: архивная выписка из приказа по молочному совхозу "Т." № от ДД.ММ.ГГГГ о выделении приусадебного участка в <адрес> в размере 0,06 га.; архивная выписка из постановления Главы ***ской сельской администрации № от ДД.ММ.ГГГГ о дополнительном выделении земельного участка в <адрес> в размере 0,06 га.; архивная выписка из постановления Главы ***ской сельской администрации № от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которой произведена перерегистрация ранее выделенных приказами совхоза "Т." земельных участков, в том числе ей, мерою 0,10 га.
Сведения о ее земельном участке внесены в государственный кадастр недвижимости ДД.ММ.ГГГГ.
После продажи части земли у нее остался земельный участок при доме. При межевании установлено, что в ее пользовании находится земельный участок размером 0,05 га. в исторически сложившихся границах, по забору.
Считает, что ей принадлежит земельный участок площадью 500 кв. м., расположенный в <адрес>.
Истец Григорьева Т. М. и ее представитель на основании ордера адвокат Ежелая О. В. в судебном заседании исковые требования и изложенные в заявлении обстоятельства поддержали.
Представитель ответчика – Администрации МО «Осташковский район» в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, о чем имеется расписка, ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие, возражений на иск не представил.
Представитель третьего лица – Администрации МО «***ское сельское поселение» в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, о чем имеется расписка, ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие, возражений на иск не представил.
Суд, выслушав истца и ее представителя, исследовав письменные доказательства, показания свидетелей, считает исковые требования Григорьевой Т. М. обоснованными и подлежащими удовлетворению.
На основании ст.ст.11,12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется, в том числе, путем признания права.
Согласно ч.2 ст.218 ГК РФ право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества.
В соответствии со ст.8 Закона РСФСР от 23.11.1990 года № 374-1 «О земельной реформе», действовавшего с 29.11.1990 года по 24.12.1993 года, при проведении земельной реформы передача земли в частную собственность гражданам производится Советами народных депутатов за плату и бесплатно.
Для ведения личного подсобного хозяйства земельные участки передаются в собственность граждан бесплатно в пределах норм, устанавливаемых сельскими, поселковыми, городскими Советами народных депутатов.
В соответствии со ст.15 Земельного кодекса РФ собственностью граждан и юридических лиц (частной собственностью) являются земельные участки, приобретенные гражданами и юридическими лицами по основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации.
Граждане и юридические лица имеют право на равный доступ к приобретению земельных участков в собственность. Земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, могут быть предоставлены в собственность граждан и юридических лиц, за исключением земельных участков, которые в соответствии с настоящим Кодексом, федеральными законами не могут находиться в частной собственности.
Из ч.7 ст.36 Земельного кодекса РФ следует, что местоположение границ земельного участка и его площадь определяются с учетом фактического землепользования в соответствии с требованиями земельного и градостроительного законодательства.
В соответствии с п.п.9,9.1 ст.3 Федерального закона от 25.10.2001 года № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» государственные акты, свидетельства и другие документы, удостоверяющие права на землю и выданные гражданам или юридическим лицам до введения в действие Федерального закона «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», имеют равную юридическую силу с записями в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним.
Если земельный участок предоставлен до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, гражданин, обладающий таким земельным участком на таком праве, вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.
Как следует из ч.ч.1,2 ст.25.2 Федерального закона от 21.07.1997 года № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» государственная регистрация права собственности гражданина на земельный участок, предоставленный до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве собственности, пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования либо если в акте, свидетельстве или другом документе, устанавливающих или удостоверяющих право гражданина на данный земельный участок, не указано право, на котором предоставлен такой земельный участок, или невозможно определить вид этого права, осуществляется с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.
Основанием для государственной регистрации права собственности гражданина на указанный в пункте 1 настоящей статьи земельный участок является следующий документ: акт о предоставлении такому гражданину данного земельного участка, изданный органом государственной власти или органом местного самоуправления в пределах его компетенции и в порядке, установленном законодательством, действовавшим в месте издания такого акта на момент его издания; акт (свидетельство) о праве такого гражданина на данный земельный участок, выданный уполномоченным органом государственной власти в порядке, установленном законодательством, действовавшим в месте издания такого акта на момент его издания; выдаваемая органом местного самоуправления выписка из похозяйственной книги о наличии у такого гражданина права на данный земельный участок (в случае, если этот земельный участок предоставлен для ведения личного подсобного хозяйства); иной документ, устанавливающий или удостоверяющий право такого гражданина на данный земельный участок.
В соответствии с кадастровой выпиской о спорном земельном участке местоположение последнего установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка. Почтовый адрес ориентира <адрес>. Земельный участок имеет кадастровый номер №, площадь 500 +/- 16 кв. м., разрешенное использование «для ведения личного подсобного хозяйства», относится к землям населенных пунктов, правообладателем значится Григорьева Т. М. (л.д.10-13).
Согласно уведомлениям от ДД.ММ.ГГГГ в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним отсутствуют сведения о зарегистрированных правах на земельный участок с кадастровым номером №, расположенный <адрес>, площадью 440 кв. м., а также на жилой дом, расположенный по указанному адресу. Представлены документы на государственную регистрацию права собственности (перехода права) на земельный участок (л.д.15,16).
Архивной выпиской из Приказа по молочному совхозу "Т." Осташковского района Калининской области № от ДД.ММ.ГГГГ подтверждается, что Григорьевой Т. М. выделен приусадебный участок в <адрес> в размере 0,06 га. (л.д.17).
В соответствии с архивной выпиской из Постановления Главы ***ской сельской администрации Осташковского района Тверской области № от ДД.ММ.ГГГГ в связи с проведением инвентаризации земель ***ского сельского Совета перерегистрированы ранее выделенные участки приказами совхоза "Т." гражданам в <адрес>, в том числе, Григорьевой Т. М. в размере 0,10 га. (л.д.18).
Согласно архивной выписки из Постановления Главы ***ской сельской администрации Осташковского района Тверской области № от ДД.ММ.ГГГГ Григорьевой Т. М. выделено дополнительно 0,06 га. земли в <адрес>, площадь увеличена до 0,10 га. (л.д.19).
Архивной копией Постановления Главы ***ской сельской администрации Осташковского района Тверской области № от ДД.ММ.ГГГГ подтверждается, что Григорьевой Т. М. разрешено строительство дома на выделенном ей земельном участке в <адрес>, площадью 0,04 га. (л.д.20).
В соответствии со справкой Администрации МО «***ское сельское поселение» Григорьева Т. М. имеет жилой дом №, расположенный <адрес> (л.д.41).
Как следует из свидетельства на право собственности на землю, пожизненное наследуемое владение, бессрочного (постоянного) пользования землей № от ДД.ММ.ГГГГ Григорьевой Т. М. постановлением Главы администрации ***ского сельсовета № от ДД.ММ.ГГГГ для приусадебного хозяйства изначально предоставлен в собственность земельный участок в размере 0,10 га. На обороте свидетельства имеются чертежи двух земельных участков, также указано, что один из них (в поле) продан. В данное свидетельство Комитетом по земельным ресурсам и землеустройству Осташковского района Тверской области внесены изменения, указано, что в собственность Григорьевой Т. М. предоставлен земельный участок в размере 0,04 га. (л.д.21).
В соответствии с дубликатом свидетельства на право собственности на землю, пожизненное наследуемое владение, бессрочного (постоянного) пользования землей № от ДД.ММ.ГГГГ, выданным взамен утраченного, Григорьевой Т. М. на основании постановления Главы администрации ***ского сельского округа № от ДД.ММ.ГГГГ для приусадебного хозяйства предоставлен в собственность земельный участок в размере 0,04 га. (л.д.39).
Постановлением Главы МО «Осташковский район» № от ДД.ММ.ГГГГ установлен вид разрешенного использования земельного участка, предоставленного из земель населенных пунктов (свидетельство на право собственности на землю, пожизненное наследуемое владение, бессрочного (постоянного) пользования землей №), расположенного <адрес>, «ведение личного подсобного хозяйства» (л.д.38).
Согласно сообщению Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Тверской области от ДД.ММ.ГГГГ Григорьевой Т. М. отказано в государственной регистрации права собственности на спорный земельный участок (л.д.22-25).
Заключением № от ДД.ММ.ГГГГ по отводу земельного участка под строительство подтверждается, что на основании приказа от ДД.ММ.ГГГГ по совхозу "Т." и выкопировки из плана землепользования ***ского сельского Совета Григорьевой Т. М. для строительства дачного дома отведен земельный участок площадью 0,04 га., расположенный <адрес> (л.д.26).
Как следует из межевого плана, составленного по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, по заявлению Григорьевой Т. М. в целях уточнения местоположения границы и площади земельного участка с кадастровым номером №, расположенного <адрес>, проведены кадастровые работы. В ходе кадастровых работ с председателем Комитета по управлению имуществом МО «Осташковский район» согласовано местоположение границы указанного земельного участка площадью 500 кв. м. (л.д.27-43).
Допрошенные в судебном заседании в качестве свидетелей ФИО-1 и ФИО-2 показали, что Григорьевой Т. М. ранее в 1994 года в <адрес> выделен земельный участок, которым она по настоящее время владеет и пользуется как собственник. Данный земельный участок огорожен забором и находится в прежних границах. В настоящее время из-за путаницы в документах истец не может зарегистрировать свои права на данный земельный участок.
Согласно ст.12 ГПК РФ правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон.
Положениями ст.56 ГПК РФ определено, что каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
При этом стороной истца представлена совокупность не опровергнутых ответчиками надлежащих доказательств того, что по основаниям, установленным законом, у нее возникло право собственности на земельный участок, расположенный <адрес>, общей площадью 500 кв. м., кадастровый номер №, с разрешенным видом использования «для ведения личного подсобного хозяйства».
При таких обстоятельствах исковые требования Григорьевой Т. М. подлежат удовлетворению на основании ст.12, ч.2 ст.218 ГК РФ с признанием за нею права собственности на спорное недвижимое имущество.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ,
РЕШИЛ:
Признать за Григорьевой Т. М. право собственности на земельный участок, расположенный <адрес>, общей площадью 500 кв. м., кадастровый номер №, с разрешенным видом использования «для ведения личного подсобного хозяйства».
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Тверской областной суд с подачей жалобы через Осташковский городской суд Тверской области в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.
Федеральный судья А. И. Лебедев