Решение от 22 мая 2014 года №2-441/2014

    Дело № 2-441/2014           
 
Р Е Ш Е Н И Е
 
именем Российской Федерации
    пгт. Климово                                                          22 мая 2014 года
 
    Климовский районный суд Брянской области в составе:
 
    председательствующего судьи Евсеенко В.Н.
 
    при секретаре Ляшковой М.В.,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Фурса Н.Л. к ГУ «Управление Пенсионного фонда РФ в городском округе пгт. Климово и Климовском муниципальном районе Брянской области» (далее Климовское ГУ УПФ РФ) о зачислении стажа и признании права на досрочную трудовую пенсию, в связи с осуществлением педагогической деятельности,
 
у с т а н о в и л:
 
    Фурса Н.Л. обратилась в суд с иском о признании за ней права на досрочную трудовую пенсию по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности с 17 марта 2014 года, включив в стаж работы период с 1.01.1991 года по 31.12.1991 года в должности воспитателя детского сада совхоза «Климовский», и обязать ГУ УПФ РФ в Климовском районе назначить ей трудовую пенсию по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности с 17 марта 2014 года.
 
    В обоснование своих требований Фурса Н.Л. пояснила, что по окончании в 1985 г. Гомельского педагогического училища по специальности «Дошкольное воспитание» с 20 февраля 1986 по 14.11. 1988 г. работала воспитателем детского сада колхоза «Красный Октябрь», Климовского района. С 16.11.1988 г. по 21.10.1992 г. продолжила работу в детском саду откормсовхоза «Климовский», расположенного в пгт. Климово, а с 28.11.1992 г. по настоящее время работает в должности воспитателя Климовской спецшколы-интернат.
 
    ...................... года вышла замуж и изменила фамилию с Корзюковой на Фурса.
 
    17 марта 2014 года обратилась в ГУ - УПФ РФ в Климовском районе за назначением досрочной трудовой пенсии по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности не менее 25 лет. Однако решением комиссии Пенсионного Фонда в Климовском районе, в назначении досрочной пенсии ей было отказано из-за отсутствия 25 - летнего стажа педагогической деятельности, т.к. не был засчитан период её педагогической деятельности в должности исполняющей обязанности заведующей детского сада в откормсовхозе «Климовский» с 01.01.1991 года по 31.12.1991 года, из-за отсутствия документов. Однако фактически она там работала, что подтверждается записями в её трудовой книжке. Уволена была 21.10.1992 г. в связи с ликвидацией предприятия.
 
    В судебном заседании, в порядке ст. 39 ГПК РФ уточнила свои требования, просит суд признать за ней право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности в государственных и муниципальных учреждениях для детей и обязать ГУ УПФ РФ в Климовском районе, включив в специальный педагогический стаж период с 01.01.1991 года по 31.12.1991 года - работу в должности исполняющей обязанности заведующей детского сада 1-го отделения откормсовхоза «Климовский», и обязать ответчика назначить ей трудовую пенсию по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности с 17 марта 2014 года.
 
    Представитель ГУ-УПФ в Климовском районе Дашукова Л.М. (по доверенности) с требованиями заявителя не согласна и пояснила, что 17.03.2014 г. Фурса Н.Л. обратилась с заявлением за назначением досрочной трудовой пенсии, представив необходимые документы. Однако из-за того, что в архив района работодателем сданы не все документы, не находит своего документального подтверждения оспариваемый период истицы, в связи с чем решением комиссии № 65 от 21.03.2014 г. отказано в назначении досрочной пенсии.
 
    Суд, выслушав стороны, допросив свидетелей, исследовав материалы дела, считает заявление Фурса Н.Л. обоснованным и подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.
 
    Статьёй 39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту в случаях болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и иных случаях, установленных законом.
 
    Конституционное право в социальное обеспечение включает и право на получение пенсий в определенных законом случаях и размерах.
 
    Согласно п. 19 ч. 1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» за № 173-ФЗ от 17.12.2001 года, трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, следующим лицам:
 
    лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.
 
    Как видно из выписки протокола заседания Комиссии УПФ по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан № 65 от 21.03.2014 года, Фурса Н.Л., обратившейся в УПФ 17.03.2014 года за назначением досрочной трудовой пенсии в связи с осуществлением педагогической деятельности и наличием 25-летнего льготного стажа, в назначении такой пенсии было отказано в связи с тем, что заявительнице ответчиком не были засчитаны в специальный стаж периоды её работы с 01 января 1991 года по 31 декабря 1991 года, так как отсутствуют документы подтверждающие работу в должности воспитателя детского сада совхоза «Климовский».
 
    Из материалов дела следует, что заявительница имела фамилию Корзюкова, а 06 сентября 1986 года заключила брак и изменила фамилию на Фурса (л.д.7).
 
    Истица в период с 1982 г. по 1985 г. обучалась в Гомельском педагогическом училище по специальности дошкольное воспитание и решением Государственной квалификационной комиссии от 28 декабря 1985 г. присвоена квалификация - воспитатель детского сада. Данное обстоятельств подтверждатся соответствующим дипломом ИТ № _______ (л.д.17)
 
    Свидетели Сковпень Т.И. и Борода Т.П. показала, что в оспариваемый период они работали совместно с Фурса Н.Л. которая исполняла обязанности заведующей детского сада откормсовхоза «Климовский», перед ликвидацией совхоза истица работала воспитателем. В 1992 года в связи с ликвидацией откормсовхоза совместно уволились и стали работать в Климовской школе-интернат, где работают до настоящего времени.
 
    Показания свидетелей Сковпень Т.И. и Борода Т.П. согласовываются с записями их трудовых книжек предоставленных суду, согласно которых Сковпень Т.П. значилась работавшей в детском саду совхоза «Климовский» с 11.10.1989 г. в должностях рабочей по кухне, а с 27.11.1990 г. помощником воспитателя до её увольнения 1.12.1992 г., а Борода с 20.08.1986 г. по 21.10.1992 г. в должности воспитателя, в связи с чем сомнений в достоверности их показаний у суда не возникает.
 
    Как следует из записей трудовой книжки на имя Фурса (Корзюковой) Натальи Леонидовны, о периодах её трудовой деятельности в откормсовхозе «Климовский», за порядковым № 3 содержится следующая запись, 16.11.1988 г. принята на работу в качестве воспитателя, временно на период подмены декретных отпусков, приказ № 97 от 16.11.88 г.
 
    За порядковым № 4 имеется запись следующего содержания, 5.12.90 г. временно назначена и.о. зав.садом 1-го отделения. Пр. № 269 2.12.1990 г.
 
    За порядковым № 5 запись следующего содержания, 1.02.92 г. переведена воспитателем дет.сада. Пр. № 127 1.02.92 г.
 
    За порядковым № 6 запись следующего содержания, 21.10.92 г. уволена с работы по ст. 33 п.1 КЗОТ РСФСР (в связи с сокращением численности штата работников и ликвидации предприятия) Пр. № 157 20.08.92 г.
 
    Данные записи надлежаще заверены печатью, а также подписью инспектора отдела кадров и директора предприятия А. Пляхотко. Сомнений в достоверности записей у суда не возникает, стороной также записи трудовой книжки не оспариваются, поскольку они каких либо исправлений или искажений не имеют.
 
    Как следует из архивной справки КУМИ Администрации Климовского района № _______ от 01.04.2014 г., откормсовхоз «Климовский» Постановлением администрации Климовского района от 10.12.1992 г. №168/10 был перерегистрирован в СТО «Воробьёвское», которое является правопреемником совхоза «Климовский».
 
    Постановлением администрации Климовского района от 07.12.1994 г. №185 в результате реорганизации хозяйства «Воробьёвское», было образовано два самостоятельных СТОО «Климовское» и СТОО «Воробьёвское».
 
    Постановлением администрации Климовского района от 18.01.2000 г. №20 СТОО «Климовское» было переименовано в совхоз «Климовский». СТОО «Воробьёвское» переименовано в колхоз «Воробьёвский».
 
    Решением общего собрания совхоз «Климовский», протокол от 07.02.2002 г. № 1, было образовано ООО «Ирпа», регистрационный №26 от 27.02.2002 г.
 
    Решением общего собрания колхоза «Воробёвский», протокол от 07.02.2002 г., было образовано ООО «Пламя».
 
    С целью достижения наиболее эффективных результатов деятельности в 2002 г. общим собранием участников ООО «Ирпа», протокол от 25.07.2002 г. и ООО «Пламя», протокол от 25.07.2002 г., было принято решение о реорганизации ООО «Пламя» в форме присоединения к ООО «Ирпа», которое стало правопреемником ООО «Пламя».
 
    Документы по личному составу в ходе реорганизаций, присоединения последовательно передавались правопреемнику и в результате оказались сосредоточенными в ООО «Ирпа».
 
    Решением Арбитражного суда Брянской области от 21.05.2007 г. по делу А-09-2165/07-34 ООО «Ирпа» ликвидирован (л.д. 18).
 
    Согласно сообщения архива КУМИ Администрации Климовского района справка №809 от 19.05.2014 г., подтвердить факт работы Фурсе Н.Л. в совхозе «Климовский» в 1991 г. не представляется возможным в виду того, что книги учета труда и расчетов по оплате труда совхоза «Климовский» за 1991 г. в архив сданы не в полном составе.
 
    Приказы по совхозу «Климовский» за 1988,1990,1992 г. на хранение в архив не сдавались (л.д.24).
 
    Из архивной справки №№ _______ от 4.10.2013 г. КУМИ администрации Климовского района, предоставленной в суд ответчиком, явствует, что в архивном фонде совхоза «Климовский» в делах по личному составу значится Фурса Н.Л., ...................... г. рождения.
 
    В книгах учета расчетов по оплате труда совхоза «Климовский» за 1988-1990,1992 г.г. просматриваются записи начисления заработной платы Фурсе Н.Л.
 
    В книгах учета труда и расчетов по оплате труда совхоза «Климовский» за 1988-1990,1992 г.г. в графе профессия и должность запись, подтверждающая профессию, отсутствует.
 
    Подтвердить факт работы Фурсе Н.Л в совхозе «Климовский» в 1991 г. не представляется возможным в виду того, что документы за 1991 г. сданы в архив не в полном составе.
 
    Другие документы, подтверждающие трудовой стаж в совхозе «Климовский» на хранение в архив не поступали (л.д.30).
 
    С учетом исследованных в судебном заседании доказательств, записей содержащихся в трудовой книжке истца, показаний свидетелей Сковпень Т.И. и Борода Т.П. работавших в оспариваемый период совместно с истицей, суд приходит в выводу, что истица с 1 января 1991 года по 31 декабря 1991 года работала исполняющей обязанности заведующей детским садом 1-го отделении откормсовхоза «Климовский», и её трудовая деятельность была связана с педагогической деятельностью.
 
    В соответствии со ст. 13 п. 3 Федерального Закона от 17.12.2001 г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» при подсчете страхового стажа периоды работы на территории Российской Федерации, предусмотренные статьей 10 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе государственного пенсионного страхования" могут устанавливаться на основании показаний двух или более свидетелей, если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами) и восстановить их невозможно. В отдельных случаях допускается установление стажа работы на основании показаний двух или более свидетелей при утрате документов и по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин) не по вине работника.
 
    Судом не могут быть приняты во внимание доводы представителя пенсионного фонда об отказе в удовлетворении заявления Фурса Н.Л. из-за отсутствия документального подтверждения её трудового стажа в оспариваемый период. В судебном заседании допрошенные свидетели подтвердили факт работы в должности исполняющей обязанности детского сада откормсовхоза «Климовский».
 
    Суд считает, что отсутствие документов за оспариваемый период, связано с небрежным заполнением и ведением документов, а также ненадлежащим их хранением со стороны работодателя, но не по вине истца.
 
    Согласно п.п.1.8 «Списка должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 10 пункта 1 статьи 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденного Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 г. № 781 должность заведующей дошкольного образовательного учреждения детского сада всех наименований включена в данный Список.
 
    С учетом исследованных в судебном заседании доказательств, суд приходит к выводу о том, что истица имеет право на досрочную трудовую пенсию по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности и она должна быть назначена с 17 марта 2014 года, то есть с момента обращения заявителя в Пенсионный Фонд.
 
    Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ суд,
 
р е ш и л:
 
    Исковое заявление Фурса Н.Л. - удовлетворить.
 
    Признать за Фурса Н.Л. право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности, в соответствии с п.п. 19 п. 1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» с 17 марта 2014 года.
 
    Обязать Управление Пенсионного Фонда РФ в городском округе пгт. Климово и Климовском муниципальном районе, Брянской области, засчитать ей период работы в должности исполняющей обязанности заведующей детского сада откормсовхоза Климовский с 01 января 1991 года по 31 декабря 1991 года в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии в связи с осуществлением педагогической деятельности.
 
    Назначение и выплату пенсии производить с 17 марта 2014 года.
 
    Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Брянский областной суд, в течение месяца с момента изготовления решения в окончательной форме через Климовский районный суд.
 
    Судья:                                          Евсеенко В.Н.