Решение от 06 августа 2014 года №2-441/2014

    Р Е Ш Е Н И Е Дело № 2 - 441/2014г.
 
Именем Российской Федерации
 
    р.п.Ардатов
 
    Ардатовский районный суд Нижегородской области в составе председательствующего судьи Зрилиной О.В., с участием помощника прокурора Ардатовской районной прокуратуры Нижегородской области Пичугина А.А., представителя ответчика Машковой Е.Л., при секретаре Прасоловой Н.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску
 
    прокурора Ардатовского района Нижегородской области к ООО «У.» о признании бездействие по непринятию мер по исполнению требований п.3.5.7 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных постановлением Госстроя РФ от 27.09.2003 №170, в отношении многоквартирного дома по данному адресу незаконным и обязании исполнить требования п. 3.5.7 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных постановлением Госстроя РФ от 27.09.2013 № 170 посредством размещения информации с указанием адресов и номеров телефонов местных органов самоуправления; городского (районного) жилищного управления; пожарной охраны; отделения милиции; скорой медицинской помощи; службы газового хозяйства; санитарно – эпидемиологической станции; аварийных служб жилищного хозяйства, на обязанности которых лежит ликвидация аварий в жилых домах; органов Государственной жилищной инспекции,
 
У с т а н о в и л :
 
    ПрокурорАрдатовского района Нижегородской области в порядке ст. 45 ГПК РФ обратился в суд в интересах неопределенного круга лиц с иском к ООО «УК Ардатов» о признании бездействие по непринятию мер по исполнению требований п.3.5.7 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных постановлением Госстроя РФ от 27.09.2003 №170, в отношении многоквартирного дома по данному адресу незаконным и обязании исполнить требования п. 3.5.7 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных постановлением Госстроя РФ от 27.09.2013 № 170 посредством размещения информации с указанием адресов и номеров телефонов местных органов самоуправления; городского (районного) жилищного управления; пожарной охраны; отделения милиции; скорой медицинской помощи; службы газового хозяйства; санитарно – эпидемиологической станции; аварийных служб жилищного хозяйства, на обязанности которых лежит ликвидация аварий в жилых домах; органов Государственной жилищной инспекции.
 
    В обоснование иска указано следующее. Прокуратурой Ардатовского района проведена проверка соблюдения законодательства об антитеррористической защищенности объектов жилищного фонда, в ходе которой выявлены нарушения законодательства в жилом многоквартирном доме по данному адресу.
 
    В соответствии со ст.2 Федерального закона от 06.03.2006 №35 – ФЗ «О противодействии терроризму» противодействие терроризму в Российской Федерации основывается на принципах обеспечения и защиты основных прав и свобод человека и гражданина; системности и комплексности использования политических, информационно – пропагандистских, социально – экономических, правовых, специальных и иных мер противодействию терроризму.
 
    В силу п.4 ст.3 Федерального закона «О противодействии терроризму» профилактика терроризма является частью деятельности по противодействию терроризму и представляет собой деятельность по выявлению причин и условий, способствующих совершению террористических актов.
 
    Согласно ч.1 ст. 162 Жилищного кодекса РФ управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, а также безопасности людей, находящихся в непосредственной близости с домом.
 
    Вопросы обеспечения сохранности жилищного фонда всех форм собственности, выполнения установленных нормативов по содержанию и ремонту собственниками жилищного фонда или уполномоченными управляющими и организациями различных организационно-правовых форм, занятых обслуживанием жилищного фонда, утвержденные Постановлением Госстроя РФ от 27.09.2003 №170.
 
    К формам участия в предупреждении терроризма относится: своевременное информирование правоохранительных органов о подозрительных лицах, фирмах, охранных структур в силовой поддержке при проведении правоохранительными органами крупномасштабных оперативных мероприятий (задержания, аресты, обыски, выемки, обеспечение понятыми и т.д.).
 
    В соответствии с требованиями п.3.5.7 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных Постановлением Госстроя РФ от 27.09.2003 №170, организация по обслуживанию жилищного фонда должна вывешивать на месте, доступном для посетителей, списки следующих организаций с указанием их адресов и номеров телефонов: местных органов самоуправления; городского (районного) жилищного управления; пожарной охраны; отделения милиции; скорой медицинской помощи; службы газового хозяйств; санитарно-эпидемиологической станции; аварийных служб жилищного хозяйства, на обязанности которых лежит ликвидация аварий в жилых домах; органов Государственной жилищной инспекции.
 
    В ходе проверки, проведенной прокуратурой района в отношении многоквартирного дома по данному адресу установлено, что на местах, доступных для посетителей жилого дома, отсутствует информация с указанием адресов и номеров телефонов: местных органов самоуправления; городского (районного) жилищного управления; пожарной охраны; отделения милиции; скорой медицинской помощи; службы газового хозяйств; санитарно-эпидемиологической станции; аварийных служб жилищного хозяйства, на обязанности которых лежит ликвидация аварий в жилых домах; органов Государственной жилищной инспекции.
 
    Отсутствие указанной информации наносит вред общественным отношениям, направленным на предупреждение террористических актов в многоквартирных домах.
 
    Таким образом, в целях обеспечения безопасных условий проживания и пребывания граждан в жилом доме по данному адресу надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме ООО «У.» должно обеспечить устранение выявленных нарушений Правил и норм – технической эксплуатации жилищного фонда.
 
    Прокурор района обращается с исковым заявлением в интересах неопределенного круга лиц, а именно проживающих в жилых помещениях дома по данному адресу, в том числе фактически проживающих лиц, не имеющих регистрации в указанном доме, так как в Российской Федерации каждому, кто законно находится на ее территории, гарантировано право свободно передвигаться, выбирать место пребывания и жительства (ч.1 ст.27 Конституции РФ); граждане вправе свободно передвигаться по территории РФ и иметь место жительства и место пребывания, поскольку отсутствие регистрации само по себе не может служить основанием для ограничения права человека на жилище (п. 12 Постановления Пленума Верховного суда РФ от 31.10.1995 №8 «О некоторых вопросах применения судами Конституции РФ»).
 
    Кроме того, неисполнение ООО «У.» вышеуказанных обязанностей влечет нарушение прав неопределенного круга лиц, временно находящихся в жилых помещениях (посетители, гости, работники отделов соцзащиты, почтальоны, рабочие и т.д.), лиц, обслуживающих нежилые помещения, и тех, кто находится непосредственно около жилых домов.
 
    В соответствии со ст. 12 Гражданского кодекса РФ одним из способов защиты гражданских прав является принуждение к исполнению обязанности в натуре.
 
    Помощник прокурора Ардатовского района Нижегородской области Пичугин А.А. в судебном заседании исковые требования и доводы, изложенные в иске поддержал, и просил удовлетворить исковые требования в полном объеме.
 
    Представитель ответчика ООО «У.» Машкова Е.Л. в судебном заседании исковые требования прокурора Ардатовского района Нижегородской области признала в полном объеме. Последствия признания иска, предусмотренные ст. 173 ГПК РФ ей разъяснены и понятны.
 
    Признание иска представителя ответчика Машковой Е.Л. изложено в письменном заявлении. Последствия признания иска ей разъяснены и понятны.
 
    Суд принимает признание иска прокурора Ардатовского района представителем ответчика Машковой Е.Л., признание сделано добровольно, не нарушает права сторон, не противоречит закону.
 
    Выслушав стороны по делу, рассмотрев материалы дела, суд находит, что иск подлежит удовлетворению.
 
    В соответствии со ст.2 Федерального закона от 06.03.2006 №35 -ФЗ «О противодействии терроризму» противодействие терроризму в Российской Федерации основывается на принципах обеспечения и защиты основных прав и свобод человека и гражданина; системности и комплексности использования политических, информационно – пропагандистских, социально – экономических, правовых, специальных и иных мер противодействию терроризму.
 
    В силу п.4 ст.3 Федерального закона «О противодействии терроризму» профилактика терроризма является частью деятельности по противодействию терроризму и представляет собой деятельность по выявлению причин и условий, способствующих совершению террористических актов.
 
    Согласно ч.1 ст. 162 Жилищного кодекса РФ управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, а также безопасности людей, находящихся в непосредственной близости с домом.
 
    Вопросы обеспечения сохранности жилищного фонда всех форм собственности, выполнения установленных нормативов по содержанию и ремонту собственниками жилищного фонда или уполномоченными управляющими и организациями различных организационно-правовых форм, занятых обслуживанием жилищного фонда, утвержденные Постановлением Госстроя РФ от 27.09.2003 №170.
 
    К формам участия в предупреждении терроризма относится: своевременное информирование правоохранительных органов о подозрительных лицах, фирмах, охранных структур в силовой поддержке при проведении правоохранительными органами крупномасштабных оперативных мероприятий (задержания, аресты, обыски, выемки, обеспечение понятыми и т.д.).
 
    В соответствии с требованиями п.3.5.7 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных Постановлением Госстроя РФ от 27.09.2003 №170, организация по обслуживанию жилищного фонда должна вывешивать на месте, доступном для посетителей, списки следующих организаций с указанием их адресов и номеров телефонов: местных органов самоуправления; городского (районного) жилищного управления; пожарной охраны; отделения милиции; скорой медицинской помощи; службы газового хозяйств; санитарно-эпидемиологической станции; аварийных служб жилищного хозяйства, на обязанности которых лежит ликвидация аварий в жилых домах; органов Государственной жилищной инспекции.
 
    В судебном заседании установлено, что на местах, доступных для посетителей жилого дома по данному адресу, отсутствует информация с указанием адресов и номеров телефонов: местных органов самоуправления; городского (районного) жилищного управления; пожарной охраны; отделения милиции; скорой медицинской помощи; службы газового хозяйств; санитарно-эпидемиологической станции; аварийных служб жилищного хозяйства, на обязанности которых лежит ликвидация аварий в жилых домах; органов Государственной жилищной инспекции.
 
    Отсутствие указанной информации наносит вред общественным отношениям, направленным на предупреждение террористических актов в многоквартирных домах.
 
    Неисполнение ООО «У.» вышеуказанных обязанностей влечет нарушение прав неопределенного круга лиц, временно находящихся в жилых помещениях (посетители, гости, работники отделов соцзащиты, почтальоны, рабочие и т.д.), лиц, обслуживающих нежилые помещения, и тех, кто находится непосредственно около жилых домов.
 
    В целях обеспечения безопасных условий проживания и пребывания граждан в жилом доме по данному адресу надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме ООО «У.» необходимо обеспечить устранение выявленных нарушений Правил и норм – технической эксплуатации жилищного фонда.
 
    Представитель ответчика ООО «У.» Машкова Е.Л. исковые требования прокурора Ардатовского района Нижегородской области признала в полном объеме.
 
    Признание иска судом принято, так как оно не противоречит закону, не нарушает прав и законных интересов третьих лиц.
 
    Согласно ст. 173 ч.3 ГПК РФ при признании иска ответчиком и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.
 
    При таких обстоятельствах исковые требования прокурора Ардатовского района Нижегородской области в интересах неопределенного круга лиц к ООО «У.» о признании бездействие по непринятию мер по исполнению требований п.3.5.7 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных постановлением Госстроя РФ от 27.09.2003 №170, в отношении многоквартирного дома по данному адресу, незаконным и обязании исполнить требования п. 3.5.7 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных постановлением Госстроя РФ от 27.09.2013 № 170 посредством размещения информации с указанием адресов и номеров телефонов местных органов самоуправления; городского (районного) жилищного управления; пожарной охраны; отделения милиции; скорой медицинской помощи; службы газового хозяйства; санитарно – эпидемиологической станции; аварийных служб жилищного хозяйства, на обязанности которых лежит ликвидация аварий в жилых домах; органов Государственной жилищной инспекции, подлежат удовлетворению.
 
    На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.173, 194-198 ГПК РФ, суд
 
    Р Е Ш И Л :
 
    Исковое заявление прокурора Ардатовского района Нижегородской области к Обществу с ограниченной ответственностью «УК Ардатов» удовлетворить.
 
    Признать бездействие ООО «У.» по непринятию мер по исполнению требований п.3.5.7 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утв. постановлением Госстроя РФ от 27.09.2003 №170, в отношении многоквартирного дома по данному адресу незаконным.
 
    Обязать ООО «У.» исполнить требования п.3.5.7 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных постановлением Госстроя РФ от 27.09.2003 №170 посредством размещения информации с указанием адресов и номеров телефонов местных органов самоуправления; городского (районного) жилищного управления; пожарной охраны; отделения милиции; скорой медицинской помощи; службы газового хозяйств; санитарно-эпидемиологической станции; аварийных служб жилищного хозяйства, на обязанности которых лежит ликвидация аварий в жилых домах; органов Государственной жилищной инспекции.
 
    Решение может быть обжаловано в Нижегородский облсуд в течение месяца со дня его вынесения в окончательной форме через Ардатовский районный суд.
 
    Судья: О.В. Зрилина