Решение от 22 сентября 2014 года №2-441/2014

Дело № 2-441/2014
 
РЕШЕНИЕ
 
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
 
    22 сентября 2014 года                                  с. Нижняя Омка
 
    Нижнеомский районный суд Омской области в составе председательствующего судьи Шаульского А.А., при секретаре Филипи А.В.., с участием представителя БУЗОО «Нижнеомская ЦРБ» Олейник Л.А., прокурора Нижнеомского района Омской области Павленко Д.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора Нижнеомского района Омской области в интересах Трофимовой О.В.к БУЗОО «Нижнеомская ЦРБ» о признании действий по установлению заработной платы в минимальном размере оплаты труда с учетом районного коэффициента незаконными, обязывании произвести перерасчет заработной платы, обязывании установить заработную плату не ниже минимального размера оплаты труда, взыскании недополученной заработной платы за май, июль 2014 года в размере <данные изъяты> рублей,-
 
установил:
 
    Прокурор Нижнеомского района Омской области обратился в суд в интересах Трофимовой О.В. с исковым заявлением к БУЗОО «Нижнеомская ЦРБ» о признании действий по установлению заработной платы в минимальном размере оплаты труда с учетом районного коэффициента незаконными, обязывании произвести перерасчет заработной платы, обязывании установить заработную плату не ниже минимального размера оплаты труда, взыскании недополученной заработной платы за май, июль 2014 года в размере <данные изъяты> рублей.
 
    В обоснование направленного иска указал, что заработная плата работников организаций, расположенных в местностях с особыми климатическими условиями, должна быть определена в размере не менее минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законодательством, после чего к ней должен быть начислен районный коэффициент, месячная заработная плата работника, полностью отработавшего за этот период норму рабочего времени и выполнившего нормы труда, в Омской области не может быть ниже <данные изъяты> копеек (<данные изъяты>).
 
    Прокуратурой района установлено, что Трофимовой О.В. осуществляет трудовую деятельность в БУЗОО «Нижнеомская ЦРБ» в качестве санитарки хирургического отделения, с должностным окладом - 1 ставкой заработной платы <данные изъяты> рублей в месяц и выплатой по районному коэффициенту в размере 15%. Вместе с тем, в ходе проверки установлено, что размер заработной платы Трофимовой О.В.без суммирования районного коэффициента, составляет менее минимального размера оплаты труда, установленного на всей территории Российской Федерации федеральным законом.Согласно расчетно-платежной ведомости БУЗОО «Нижнеомская ЦРБ» Трофимовой О.В.начислена заработная плата за май 2014 года в размере <данные изъяты> рублей, за июль 2014 – <данные изъяты> рублей. В указанную сумму включен районный коэффициент, который был начислен на сумму выплат менее минимального размера оплаты труда, установленный в указанный период, Трофимовой О.В.недоначислена заработная плата за май и июль 2014 года. Размер заработной платы, которая должна быть начислена, равна <данные изъяты> рублей, сумма выплаченной заработной платы за май 2014 года в размере <данные изъяты> рублей, за июль 2014 – <данные изъяты> рублей, всего, сумма невыплаченной заработной платы за май, июль 2014 года Трофимовой О.В.составляет <данные изъяты> рублей.
 
    Истец, Трофимова О.В, в судебном заседании поддержала заявленные требования в полном объеме.
 
    Представитель бюджетного учреждения здравоохранения Омской области «Нижнеомская центральная районная больница Олейник Л.А. заявленные требования не признала в полном объеме. Суду пояснила, что указание о указанном начислении заработной платы с учетом районного коэффициента было дано Министерством здравоохранения Омской области.
 
    В судебном заседании помощник прокурора Нижнеомского района Омской области Павленко Д.В. поддержал заявленные требования в полном объеме.
 
    Суд, выслушав пояснения сторон, исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства в совокупности, находит заявленные требования подлежащими удовлетворению.
 
    В соответствии с Конституцией Российской Федерации в целях создания условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека, в Российской Федерации устанавливается гарантированный минимальный размер оплаты труда (ч. 2 ст. 7); каждый имеет право на вознаграждение за труд не ниже установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда (ч. 3 ст. 37).
 
    Согласно ч. 1 ст. 129 Трудового кодекса Российской Федерации заработная плата (оплата труда работника) - вознаграждение за труд в зависимости от квалификации работника, сложности, количества, качества и условий выполняемой работы, а также компенсационные выплаты (доплаты и надбавки компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, работу в особых климатических условиях и на территориях, подвергшихся радиоактивному загрязнению, и иные выплаты компенсационного характера) и стимулирующие выплаты (доплаты и надбавки стимулирующего характера, премии и иные поощрительные выплаты).
 
    На основании ч. 3 ст. 133 Трудового кодекса Российской Федерации месячная заработная плата работника, полностью отработавшего за этот период норму рабочего времени и выполнившего нормы труда (трудовые обязанности), не может быть ниже минимального размера оплаты труда.
 
    Статья 133.1. Трудового кодекса Российской Федерации предусматривает установление размера минимальной заработной платы в субъекте Российской Федерации, на основании которой в субъекте Российской Федерации региональным соглашением о минимальной заработной плате может устанавливаться размер минимальной заработной платы в субъекте Российской Федерации. Размер минимальной заработной платы в субъекте Российской Федерации может устанавливаться для работников, работающих на территории соответствующего субъекта Российской Федерации, за исключением работников организаций, финансируемых из федерального бюджета. Размер минимальной заработной платы в субъекте Российской Федерации устанавливается с учетом социально-экономических условий и величины прожиточного минимума трудоспособного населения в соответствующем субъекте Российской Федерации. Размер минимальной заработной платы в субъекте Российской Федерации не может быть ниже минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом.
 
    На основании ч. 2 ст. 146 Трудового кодекса Российской Федерации в повышенном размере оплачивается труд работников, занятых на работах в местностях с особыми климатическими условиями.
 
    В силу ст. 148 Трудового кодекса Российской Федерации оплата труда на работах в местностях с особыми климатическими условиями производится в порядке и размерах не ниже установленных трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права.
 
    В соответствии со статьями 315, 316 и 317 Трудового кодекса Российской Федерации, при установлении системы оплаты труда в организациях, расположенных в районах Крайнего Севера, неблагоприятные факторы, связанные с работой в этих условиях, должны быть компенсированы специальными коэффициентом и надбавкой к заработной плате. Это означает, что заработная плата работников организаций, расположенных в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, должна быть определена в размере не менее минимального размера оплаты труда, после чего к ней должны быть начислены районный коэффициент и надбавка за стаж работы в данных районах или местностях.
 
    В силу главы 50 Трудового кодекса Российской Федерации районный коэффициент для работников организаций, расположенных в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, и процентная надбавка за стаж работы в указанных районах должны начисляться к совокупной заработной плате работников, размер которой без этих коэффициента и надбавки не может быть менее минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом на всей территории Российской Федерации.
 
    Постановлением Госкомтруда СССР, Секретариата ВЦСПС от 17.08.1971 № 325/24 «О размерах районных коэффициентов к заработной плате рабочих и служащих предприятий, организаций и учреждений, расположенных в районах Западной Сибири, для которых эти коэффициенты в настоящее время не установлены, и о порядке их применения» в Омской области установлен районный коэффициент 1,15.
 
    Согласно Определению Верховного Суда Российской Федерации от 07.10.2011 №3-В11-31 заработная плата конкретного работника устанавливается в трудовом договоре в соответствии с действующими у данного работодателя системами оплаты труда, которые разрабатываются на основе требований трудового законодательства (части 1 и 2 статьи 135 Трудового кодекса Российской Федерации) и должны гарантировать каждому работнику определение его заработной платы с учетом установленных законодательством критериев, в том числе условий труда. При этом, оплата труда, выполняемого в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, осуществляется с применением районных коэффициентов и процентных надбавок к заработной плате (статьи 148, 315, 316 и 317 Трудового кодекса Российской Федерации).
 
    Статьей 1 Федерального закона от 19.06.2000 № 82-ФЗ «О минимальном размере оплаты труда» с 01.01.2014 минимальный размер оплаты труда установлен в размере 5554 рублей.
 
    В судебном заседании установлено, что Трофимовой О.В. работает в БУЗОО «Нижнеомская ЦРБ» в должности санитарки Хирургического отделения, с должностным окладом - 1 ставкой заработной платы <данные изъяты> рублей в месяц и выплатой по районному коэффициенту в размере 15%., заработная плата ТрофимовойО.В. выплачивается без суммирования районного коэффициента, составляет менее минимального размера оплаты труда, установленного на всей территории Российской Федерации федеральным законом. Так, согласно расчетно-платежной ведомости БУЗОО «Нижнеомская ЦРБ» Трофимовой О.В.начислена заработная плата за май, июль 2014 года в сумме <данные изъяты> рублей, <данные изъяты> рублей соответственно, в которую. включен районный коэффициент, который был начислен на сумму выплат менее минимального размера оплаты труда, установленный в указанный период (<данные изъяты>)
 
    Таким образом, Трофимовой О.В.недоначислена заработная плата за май, июль 2014 года, поскольку размер заработной платы, которая должна быть начислена, составляет <данные изъяты> рублей, сумма выплаченной заработной платы за май, июль 2014 года составляет по <данные изъяты> рублей, <данные изъяты> рублей. Сумма невыплаченной заработной платы за май, июль 2014 года Трофимовой Н.В., за минусом налога на доходы, составляет <данные изъяты> руб.
 
    В соответствии со ст. 22 Трудового кодекса Российской Федерации обязанность по выплате в полном размере причитающейся работнику заработной платы в сроки, установленные в соответствии с настоящим Кодексом, коллективным договором, правилами внутреннего трудового распорядка, трудовыми договорами, возложена на работодателя.
 
    Таким образом, поскольку заработная плата Трофимовой была начислена без учета районного коэффициента и северной надбавки ниже минимального размера оплаты труда, что противоречит требованиям трудового законодательства, так как для работников, проживающих в районах Западной Сибири, районный коэффициент и северная надбавка начисляются к заработной плате, размер которой в соответствии с ч. 3 ст. 133 Трудового кодекса Российской Федерации не может быть меньше минимального размера оплаты труда, установленного в Российской Федерации, заявленные прокурором района требования подлежат удовлетворению.
 
    Руководствуясь ст. ст. 39, 173, 193-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд,-
 
решил:
 
    Исковые требования прокурора Нижнеомского района Омской области удовлетворить.
 
    Признать действия Бюджетного учреждения здравоохранения Омской области «Нижнеомская центральная районная больница» по установлению Трофимовой Ольги Вениаминовны заработной платы в минимальном размере оплаты труда с учетом районного коэффициента незаконными.
 
    Обязать Бюджетное учреждение здравоохранения Омской области «Нижнеомская центральная районная больница» произвести перерасчет заработной платы Трофимовой Ольги Вениаминовны за май, июль 2014 года.
 
    Взыскать с Бюджетного учреждения здравоохранения Омской области «Нижнеомская центральная районная больница» в пользу Трофимовой Ольги Вениаминовны недополученную заработную плату за май, июль 2014 года в размере <данные изъяты> рублей.
 
    Обязать Бюджетное учреждение здравоохранения Омской области «Нижнеомская центральная районная больница» установить Ольге Вениаминовне заработную плату не ниже минимального размера оплаты труда в Российской Федерации с последующим начислением на нее районного коэффициента.
 
    Взыскать с БУЗОО «Нижнеомская ЦРБ» в пользу бюджета Нижнеомского муниципального района Омской области госпошлину по делу в сумме 400 рублей.
 
    Решение может быть обжаловано в Омский областной суд в течение месяца со дня его объявления путем подачи апелляционной жалобы, представления через Нижнеомский районный суд Омской области.
 
    Судья Нижнеомского районного
 
    суда Омской области                             Шаульский А.А.