Дата принятия: 12 августа 2014г.
Номер документа: 2-441/2014
Дело № 2-441/2014
Решение
именем Российской Федерации
12 августа 2014 года Приаргунский районный суд Забайкальского края в составе: председательствующего судьи Помигуева В.В.,
при секретаре Никифоровой М.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в п.Приаргунск гражданское дело по исковому заявлению Ф.Г.М. к муниципальному бюджетному общеобразовательному учреждению Староцурухайтуйская средняя общеобразовательная школа имени Н.К.Пешкова об обязывании к действию,
установил:
Истец обратилась в суд с указанным исковым заявлением мотивируя тем, что работает в муниципальном бюджетном общеобразовательном учреждении Староцурухайтуйская средняя общеобразовательная школа имени Н.К.Пешкова с 1992 года <данные изъяты>. С 2008 года работает <данные изъяты> на 0,5 ставки и <данные изъяты> на 0,5 ставки. С 01 сентября 2013 года ей вменили обязанности <данные изъяты> 0,5 ставки. Её заработная плата состоит из оклада, на который начисляется районный коэффициент 40% и надбавка за непрерывный стаж работы 30%, после чего на указанную сумму начисляется доплата с целью выравнивания размера заработной платы с размером установленного на территории Российской Федерации минимального размера оплаты труда. Считает, что включение районного коэффициента и процентной надбавки в размер заработной платы, общая сумма которой не превышает минимальный размер оплаты труда, нарушает её трудовые права и не соответствует действующему законодательству.
Просит суд обязать ответчика начислять и выплачивать заработную плату не ниже установленного минимального размера оплаты труда в Российской Федерации с начислением районного коэффициента и процентной надбавки к заработной плате сверх минимального размера оплаты труда.
В судебное заседание истец Ф.Г.М. не явилась, просила рассмотреть дело без её участия, на исковых требованиях настаивает.
Представитель ответчика муниципального бюджетного общеобразовательного учреждения Староцурухайтуйская средняя общеобразовательная школа имени Н.К.Пешкова Я.О.А. просила рассмотреть дело в её отсутствие.
В соответствии с ч. 5 ст. 167 ГПК РФ суд рассмотрел дело в отсутствие сторон.
Исследовав материалы дела, суд находит, что исковые требования подлежат удовлетворению, исходя из следующего.
В ходе судебного заседания установлено и подтверждается материалами дела, что истец работает в муниципальном бюджетном общеобразовательном учреждении Староцурухайтуйская средняя общеобразовательная школа имени Н.К.Пешкова с 2008 года <данные изъяты> на 0,5 ставки и <данные изъяты> на 0,5 ставки. С 01 сентября 2013 года ей вменили обязанности <данные изъяты> 0,5 ставки (л.д.6-7).
Из расчетных листков и карточки-справки видно, что на должностной оклад начисляются компенсационные выплаты, 40% районный коэффициент и 30% надбавки за непрерывный стаж работы, при этом размер начисленной и выплаченной истцу заработной платы без учета районного коэффициента и процентной надбавки за непрерывный стаж работы с января по май 2014 года, был ниже минимального размера оплаты труда, установленного в Российской Федерации, что не соответствует нормам трудового законодательства.
Обращаясь с заявленными требованиями, истец указывала на то, что включение районного коэффициента и процентной надбавки в размер заработной платы, общая сумма которой не превышает минимальный размер оплаты труда, нарушает её трудовые права и не соответствует трудовому законодательству.
Федеральным законом от 20 апреля 2007 г. N 54-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "О минимальном размере оплаты труда" и другие законодательные акты Российской Федерации" из статьи 129 Трудового кодекса Российской Федерации исключена часть 2, которая определяла минимальную заработную плату (минимальный размер оплаты труда) как устанавливаемый федеральным законом размер месячной заработной платы за труд неквалифицированного работника, полностью отработавшего норму рабочего времени при выполнении простых работ в нормальных условиях труда, и указывала, что в величину минимального размера оплаты труда не включаются компенсационные, стимулирующие и социальные выплаты. С 1 сентября 2007 г. также признано утратившим силу положение о том, что размеры тарифных ставок, окладов (должностных окладов), а также базовых окладов (базовых должностных окладов), базовых ставок заработной платы по профессиональным группам работников не могут быть ниже минимального размера оплаты труда (часть четвертая статьи 133 Трудового кодекса Российской Федерации). Однако, действующей в настоящее время частью третьей статьи 133 Трудового кодекса РФ (в ред. Федеральных законов от 30 июня 2006 г. N 90-ФЗ, от 20 апреля 2007 г. N 54-ФЗ) установлено, что месячная заработная плата работника, полностью отработавшего за этот период норму рабочего времени и выполнившего нормы труда (трудовые обязанности), не может быть ниже минимального размера оплаты труда.
Понятие заработной платы сформулировано в части 1 статьи 129 ТК РФ, согласно которой она определяется как вознаграждение за труд в зависимости от квалификации работника, сложности, количества, качества и условий выполняемой работы, а также компенсационные выплаты (доплаты и надбавки компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, работу в особых климатических условиях и на территориях, подвергшихся радиоактивному загрязнению, и иные выплаты компенсационного характера) и стимулирующие выплаты (доплаты и надбавки стимулирующего характера, премии и иные поощрительные выплаты) и дает понятия тарифной ставки, оклада (должностного оклада), базового оклада (базового должностного оклада), базовой ставки заработной платы.
Согласно названной статье тарифная ставка - фиксированный размер оплаты труда работника за выполнение нормы труда определенной сложности (квалификации) за единицу времени без учета компенсационных, стимулирующих и социальных выплат.
Оклад (должностной оклад) - фиксированный размер оплаты труда работника за исполнение трудовых (должностных) обязанностей определенной сложности за календарный месяц без учета компенсационных, стимулирующих и социальных выплат.
Базовый оклад (базовый должностной оклад), базовая ставка заработной платы - минимальный оклад (должностной оклад), ставка заработной платы работника государственного или муниципального учреждения, осуществляющего профессиональную деятельность по профессии рабочего или должности служащего, входящим в соответствующую профессиональную квалификационную группу, без учета компенсационных, стимулирующих и социальных выплат.
В соответствии со ст. 133.1 Трудового кодекса РФ, в субъекте Российской Федерации региональным соглашением о минимальной заработной плате может устанавливаться иной размер минимальной заработной платы. Размер минимальной заработной платы в субъекте Российской Федерации не может быть ниже минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом.
В соответствии со ст.1 Федерального закона от 02.12.2013 года № 336-ФЗ «О внесении изменений в статью 1 Федерального закона «О минимальном размере оплаты труда» минимальный размер оплаты труда с 1 января 2014 года составляет 5554 рублей в месяц.
В соответствии со ст. 146 Трудового кодекса РФ в повышенном размере оплачивается также труд работников, занятых на работах в местностях с особыми климатическими условиями.
Статья 148 Трудового кодекса РФ предусматривает, что оплата труда на работах в местностях с особыми климатическими условиями производится в порядке и размерах не ниже установленных трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права.
Таким образом, трудовым законодательством допускается установление окладов (тарифных ставок), как составных частей заработной платы работников, в размере менее минимального размера оплаты труда при условии, что их заработная плата, без включения районного коэффициента и процентной надбавки за непрерывный стаж работы, будет не менее установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда, то есть с 01 января 2014 года – не менее 5554 рублей.
Устанавливая систему оплаты труда, каждый работодатель должен в равной мере соблюдать как положения ч.3 ст.133 Трудового кодекса Российской Федерации, гарантирующей работнику, полностью отработавшему за месяц норму рабочего времени и выполнившему нормы труда (трудовые обязанности), заработную плату не ниже минимального размера оплаты труда, так и правила статей 2, 132, 135, 146, 148 данного Кодекса, в том числе положения об оплате труда, осуществляемого в повышенном размере по сравнению с оплатой идентичного труда, выполняемого в нормальных климатических условиях.
А поэтому при полностью отработанной норме рабочего времени и выполнении норм труда месячная заработная плата с 1 января 2014 года, с учетом районного коэффициента и процентной надбавки, действующих в местности, где проживает и работает истец, должна быть не менее 9441,80 рублей (5554+40%+30%) за полную ставку.
Как следует из материалов дела, истец работает на 1,5 ставки и ей всего начисляется заработная плата в размере <данные изъяты> рублей.
Учитывая, что размер начисленной и выплаченной истцу заработной платы с января по май 2014 года без учета районного коэффициента и процентной надбавки за непрерывный стаж работы был ниже минимального размера оплаты труда, установленного в Российской Федерации, что не соответствует нормам трудового законодательства и нарушает права истца, суд считает необходимым удовлетворить требования истца и обязать муниципальное бюджетное общеобразовательное учреждение Староцурухайтуйская средняя общеобразовательная школа имени Н.К.Пешкова, производить начисление заработной платы Ф.Г.М. при полностью отработанной норме рабочего времени в месяц и выполнении норм труда не ниже установленного в Российской Федерации минимального размера оплаты труда с начислением на эту сумму 40% районного коэффициента и 30 - процентной надбавки за непрерывный стаж работы.
В соответствии со статьей 103 ГПК РФ с муниципального бюджетного общеобразовательного учреждения Староцурухайтуйская средняя общеобразовательная школа имени Н.К.Пешкова подлежит взысканию государственная пошлина в доход бюджета муниципального района «Приаргунский район» в сумме 200 рублей.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд
Решил:
Исковые требования Ф.Г.М. удовлетворить.
Обязать муниципальное бюджетное общеобразовательное учреждение Староцурухайтуйская средняя общеобразовательная школа имени Н.К.Пешкова производить начисление и выплату заработной платы Ф.Г.М. при полностью отработанной норме рабочего времени в месяц и выполнении норм труда не ниже установленного в Российской Федерации минимального размера оплаты труда с начислением на эту сумму 40% районного коэффициента и 30 - процентной надбавки за непрерывный стаж работы.
Взыскать с муниципального бюджетного общеобразовательного учреждения Староцурухайтуйская средняя общеобразовательная школа имени Н.К.Пешкова в доход бюджета муниципального района «Приаргунский район» государственную пошлину в сумме 200 рублей.
Решение может быть обжаловано в Забайкальский краевой суд путем подачи апелляционной жалобы в Приаргунский районный суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Председательствующий: подпись
Копия верна: судья В.В.Помигуев
Решение изготовлено в окончательной форме 14 августа 2014 года.