Дата принятия: 29 апреля 2014г.
Номер документа: 2-441/2014
Дело № 2-441/2014
Решение
именем Российской Федерации
29 апреля 2014 года Краснокаменский городской суд Забайкальского края
в составе: председательствующего судьи Першутова А.Г.,
с участием прокурора Солдатовой О.И.,
при секретаре Горбуновой Е.О.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Краснокаменске гражданское дело по иску Краснокаменского межрайонного прокурора в интересах неопределенного круга лиц к индивидуальному предпринимателю Юнусову ФИО6 о признании незаконным бездействия и возложении обязанности ежемесячно предоставлять сведения и информацию в органы службы занятости населения,
УСТАНОВИЛ:
Краснокаменский межрайонный прокурор обратился в суд с указанным иском в интересах неопределенного круга лиц, ссылаясь на то, что проведенной межрайонной прокуратурой проверкой исполнения законодательства о занятости населения выявлены нарушения закона.
Согласно информации ГУ «Центр занятости населения <адрес>», работодателем – индивидуальным предпринимателем Юнусовым ФИО7, осуществляющим свою деятельность на территории <адрес> края, не предоставляются ежемесячные сведения в соответствии с требованиями законодательства о занятости населения.
Бездействие индивидуального предпринимателя Юнусова В.А. влечет за собой нарушение прав безработных трудоспособных граждан, число которых постоянно меняется, то есть нарушаются права неопределенного круга лиц.
Просит суд: 1) Признать незаконным бездействие индивидуального предпринимателя Юнусова ФИО8, выразившееся в не предоставлении сведений и информации в ГКУ «Центр занятости населения <адрес>» по форме согласно приложения 1 Порядка предоставления работодателями сведений и информации в органы службы занятости населения, утвержденного постановлением Правительства Забайкальского края от 13.11.2012 г. № 492. 2) Обязать индивидуального предпринимателя Юнусова ФИО9 ежемесячно предоставлять в ГКУ «Центр занятости населения <адрес>» сведения и информацию по форме «Сведения о применении в отношении работодателя процедур о несостоятельности (банкротстве), информация, необходимая для осуществления деятельности по профессиональной реабилитации и содействию занятости инвалидов, информация о наличии вакантных рабочих мест (должностей)» согласно приложению 1 к Порядку предоставления работодателями сведений и информации в органы службы занятости населения, утвержденному постановлением Правительства Забайкальского края от 13.11.2012 г. № 492.
В судебном заседании участвующий в деле прокурор Солдатова О.И. поддержала исковые требования, настаивает на их удовлетворении.
Ответчик, извещенный о времени и месте судебного заседания надлежаще, в суд не явился, не сообщил об уважительных причинах неявки, не просил рассмотреть дело в свое отсутствие.
Директор Государственного казенного учреждения «Центр занятости населения <адрес>» Харина Н.А. в своем заявлении просила рассмотреть дело в отсутствие представителя Учреждения.
Поэтому суд считает возможным рассмотреть данное гражданское дело, в соответствии с ч.ч. 4, 5 ст. 167 Гражданского процессуального кодекса РФ, в отсутствие неявившихся лиц.
Выслушав прокурора Солдатову О.И., изучив материалы дела, суд приходит к следующему.
Согласно Выписке из Единого государственного реестра юридических лиц от ДД.ММ.ГГГГ № индивидуальный предприниматель Юнусов ФИО10 является действующим индивидуальным предпринимателем.
В соответствии с ч. 1 ст. 8 Закона Российской Федерации от 19.01.1991 года № 1032-1 «О занятости населения в Российской Федерации» граждане имеют право на выбор места работы путем прямого обращения к работодателю, или путем бесплатного посредничества органов службы занятости, или с помощью других организаций по содействию в трудоустройстве населения.
В соответствии с ч. 3 ст. 25 Закона РФ «О занятости населения в Российской Федерации» на работодателя возложена обязанность по предоставлению определенных сведений в органы службы занятости.
Согласно п. 2 Порядка предоставления работодателями сведений и информации в органы службы занятости населения, утвержденного постановлением Правительства Забайкальского края от 13.11.2012 г. № 492 (далее - Порядок предоставления сведений), работодатели ежемесячно не позднее 2-го числа месяца, следующего за отчетным, представляют сведения и информацию в центры занятости населения по месту нахождения рабочих мест, а в случае, если рабочие места находятся за пределами<адрес>, - по месту нахождения юридического лица, месту жительства индивидуального предпринимателя, месту нахождения крестьянского (фермерского) хозяйства.
Согласно п. 3 Порядка предоставления сведений работодатели представляют в центры занятости населения по форме согласно приложению № 1 к настоящему Порядку следующие сведения и информацию:
1) сведения о применении в отношении данного работодателя процедур о
несостоятельности (банкротстве);
2) информацию, необходимую для осуществления деятельности по
профессиональной реабилитации и содействию занятости инвалидов;
3) информацию о наличии вакантных рабочих мест (должностей). В случае
отсутствия вакантных рабочих мест (должностей) в графе 3 проставляется
цифра «О».
В соответствии с приложением 1 Порядка предоставления сведений утверждена форма предоставления указанных сведений.
Работодатели содействуют в обеспечении занятости населения, в том числе посредством предоставления указанных сведений, необходимой органам занятости населения для объективной оценки состояния рынка труда и положения в области занятости населения.
В нарушении указанных норм закона ответчиком не представляются в ГКУ «Центр занятости населения <адрес>» сведения и информация по форме «Сведения о применении в отношении работодателя процедур о несостоятельности (банкротстве), информация, необходимая для осуществления деятельности по профессиональной реабилитации и содействию занятости инвалидов, информация о наличии вакантных рабочих мест (должностей)» согласно приложению 1 к Порядку предоставления работодателями сведений и информации в органы службы занятости населения, утвержденного постановлением Правительства Забайкальского края от 13.11.2012 г. № 492.
Данным бездействием нарушаются права неограниченного круга лиц на трудоустройство.
При таких обстоятельствах суд находит исковые требования прокурора подлежащими удовлетворению в полном объеме.
Согласно ч. 1 ст. 103 Гражданского процессуального кодекса РФ, абз. 2 подп. 3 п. 1 ст. 333.19 Налогового кодекса РФ с ответчика в доход бюджета муниципального района «Город Краснокаменск и Краснокаменский район» Забайкальского края следует взыскать государственную пошлину в размере <данные изъяты> рублей.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Краснокаменского межрайонного прокурора удовлетворить.
Признать незаконным бездействие индивидуального предпринимателя Юнусова ФИО11, выразившееся в не предоставлении сведений и информации в Государственное казенное учреждение «Центр занятости населения <адрес>» по форме согласно приложения 1 Порядка предоставления работодателями сведений и информации в органы службы занятости населения, утвержденного постановлением Правительства Забайкальского края от 13.11.2012 г. № 492.
Обязать индивидуального предпринимателя Юнусова ФИО12 ежемесячно предоставлять в Государственное казенное учреждение «Центр занятости населения <адрес>» сведения и информацию по форме «Сведения о применении в отношении работодателя процедур о несостоятельности (банкротстве), информация, необходимая для осуществления деятельности по профессиональной реабилитации и содействию занятости инвалидов, информация о наличии вакантных рабочих мест (должностей)» согласно приложению 1 к Порядку предоставления работодателями сведений и информации в органы службы занятости населения, утвержденному постановлением Правительства Забайкальского края от 13.11.2012 г. № 492.
Взыскать с индивидуального предпринимателя Юнусова ФИО13 в доход бюджета муниципального района «Город Краснокаменск и Краснокаменский район» Забайкальского края государственную пошлину в размере <данные изъяты>) рублей.
Решение может быть обжаловано в Забайкальский краевой суд путем подачи апелляционной жалобы через Краснокаменский городской суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
<данные изъяты>
<данные изъяты> Судья А.Г. Першутов
<данные изъяты>