Решение от 14 октября 2013 года №2-441/2013г.

Дело № 2-441/2013 г. Р Е Ш Е Н И Е
именем Российской Федерации
 
    Бежецкий городской суд Тверской области в составе
 
    председательствующего судьи Ильиной Г.В.,
 
    при секретаре Зайцевой О.С.,
 
    с участием представителя истцов Бушуева А.Ю.,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании 14 октября 2013 г. в г.Бежецке гражданское дело по иску Баранова А.В. и Барановой Е.С. к Министерству обороны Российской Федерации о признании права долевой собственности на квартиру в порядке приватизации,
 
установил:
 
    Баранов А.В. и Баранова Е.С. обратились в суд с иском к Министерству обороны РФ о признании права долевой собственности на квартиру в порядке приватизации. Требования мотивировали тем, что истец Баранов А.В. является нанимателем <адрес> сельского поселения <адрес>, кадастровый номер №. Квартира была предоставлена на основании договора социального найма жилого помещения № от ***, выданного начальником Отделения в <адрес> – <адрес>, ФГКУ «Западное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны РФ. Квартира состоит из трех жилых комнат и имеет площадь 60,8 кв.м., а после уточнения Бежецкого филиала ГУП <адрес> «<адрес> БТИ»-61,5/42,9 кв.м. Указанная квартира является единственным местом их проживания. В соответствии с законом «О приватизации жилищного фонда РФ» они приняли решение приватизировать занимаемую квартиру. Их сын, Баранов С.А., отказался от участия в приватизации спорного жилого помещения. В Отделении в <адрес> ФГКУ «Западное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны РФ рассмотрели заявление истца о приватизации занимаемого им жилого помещения и сообщили, что в настоящее время законодательством не урегулирован вопрос передачи квартир Министерством обороны РФ в собственность граждан в порядке приватизации, в связи с чем признание права собственности на занимаемые гражданами жилые помещения возможно только в порядке гражданского судопроизводства. Аналогичный ответ дал Департамент жилищного обеспечения Министерства обороны РФ. В связи с тем, что занимаемая истцами квартира не относится к категории жилых помещений, не подлежащих приватизации, указанных в ст. 4 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», отказ в приватизации квартиры нарушает право на приватизацию и является неправомерным. Ссылаясь на ст.ст.2,6,8 Закона «О приватизации жилищного фонда в РФ» просили признать за ними право общей долевой собственности в порядке приватизации на квартиру, расположенную по адресу: <адрес>, кадастровый номер №, по 1/2 доли каждому члену семьи.
 
    Истцы Баранов А.В. и Баранова Е.С. в судебное заседание не явились, представили ходатайства о рассмотрении дела в их отсутствие, с участием представителя Бушуева А.Ю., заявленные требования поддержали.
 
    Представитель истца Бушуев А.Ю. в судебном заседании исковые требования поддержал в полном объеме, пояснил, что истцы право на приватизацию ранее не использовали.
 
    Третье лицо Баранов С.А. в судебное заседание не явился, представил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие.
 
    Представитель ответчика Министерства обороны РФ и представители третьих лиц Департамента жилищного обеспечения Министерства обороны РФ, Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом по <адрес>, ФГКУ «Западное региональное управление жилищного обеспечения» в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного разбирательства извещены надлежащим образом, сведений об уважительности причин неявки суду не представили, как и возражений против рассмотрения дела в отсутствие их представителя.
 
    Выслушав представителя истцов, исследовав представленные доказательства и материалы дела в совокупности, суд полагает необходимым удовлетворить заявленные требования по следующим основаниям.
 
    К основным началам жилищного законодательства Жилищный кодекс Российской Федерации, его статья 1, относит реализацию гражданами закрепленного в статье 40 (часть 1) Конституции Российской Федерации права на жилище и обуславливаемых им жилищных прав по своему усмотрению и в своих интересах.
 
    Согласно ст.1, 2, 4 Закона РФ от 04 июля 1991 года № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» приватизация жилых помещений – бесплатная передача в собственность граждан РФ на добровольной основе занимаемых ими жилых помещений в государственном и муниципальном жилищном фонде. Граждане РФ, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений, на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными актами РФ и субъектов РФ. Не подлежат приватизации жилые помещения, находящиеся в аварийном состоянии, в общежитиях, в домах закрытых военных городков, а также служебные жилые помещения, за исключением жилищного фонда совхозов и других сельскохозяйственных предприятий, к ним приравненных, и находящийся в сельской местности жилищный фонд стационарных учреждений социальной защиты населения. Собственники жилищного фонда или уполномоченные ими органы, а также предприятия, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, и учреждения, в оперативное управление которых передан жилищный фонд, с согласия собственников вправе принимать решения о приватизации служебных жилых помещений и находящегося в сельской местности жилищного фонда стационарных учреждений социальной защиты населения.
 
    Как видно из договора социального найма жилого помещения № от ***, отделение в <адрес> ФГКУ «Западное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны РФ предоставило нанимателю Баранову А.В. и членам его семьи: жене Барановой Е.С. и сыну Баранову С.А., *** года рождения, в бессрочное владение и пользование находящееся в государственной собственности жилое помещение- состоящую из 3-х комнат отдельную квартиру, общей площадью 60,8 кв.м., по адресу: <адрес> (л.д.40).
 
    Как видно из технического и кадастрового паспортов, спорный объект недвижимости – <адрес> сельского поселения <адрес> является жилым помещением, располагается на первом этаже, имеет три жилые комнаты, общая площадь составляет 61,5 кв.м., в том числе жилая – 42,9 кв.м., кадастровый номер № (л.д.31-35, 38-39).
 
    Из заверенного нотариусом согласия № от ***. следует, что Баранов С.А. отказался от участия в приватизации жилого помещения по адресу: <адрес> (л.д.42).
 
    Баранов А.В., Баранова Е.С. и Баранов С.А. зарегистрированы и проживают по адресу: <адрес>, что подтверждается справкой войсковой части <данные изъяты> от *** (л.д.46).
 
    Квитанциями за *** г. и *** г. подтверждается внесение платы Барановым А.В. за жилое помещение и коммунальные услуги по квартире: <адрес>, задолженность по квартплате отсутствует (л.д.47-54).
 
    Распоряжением Правительства РФ от 17 марта 2010 г. № 349-р утверждены изменения, вносимые в раздел «Вооруженные Силы Российской Федерации» перечня имеющих жилищный фонд закрытых военных городков ВС РФ и органов федеральной службы безопасности, согласно п. 15 названного документа в подразделе «<адрес>» исключена позиция «<адрес>». Таким образом, на настоящий момент жилищный фонд <адрес> не относится к жилищному фонду закрытых военных городков. Семья истца проживает в изолированном жилом помещении, следовательно, оно может быть в соответствии с ч. 2 ст. 62 ЖК РФ предметом договора социального найма.
 
    Распоряжением главы <адрес> № № от *** утвержден Перечень федерального имущества, предлагаемого к передаче в собственность муниципального образования «<адрес>» <адрес>.
 
    Из сообщения начальника отделения в <адрес> ФГКУ «Западное региональное управление» МО РФ ФИО1 следует, что вопрос передачи квартир Министерства обороны РФ в собственность граждан в порядке приватизации не урегулирован, не определен орган уполномоченный передавать жилые помещения в собственность, в связи с чем признание права собственности на занимаемые гражданами жилые помещения возможно только в порядке гражданского судопроизводства (л.д.41).
 
    Согласно сообщениям комитета по управлению имуществом <адрес> и комитета по управлению имуществом городского поселения – <адрес> сельского поселения <адрес> не является муниципальной собственностью МО «<адрес>» и МО «Городское поселение- <адрес>» <адрес> и в Едином реестре муниципальной собственности отсутствует.
 
    По сведениям Управления Росреестра по <адрес> в ЕГРП отсутствуют данные о зарегистрированных правах на спорный объект недвижимости- <адрес> сельского поселения <адрес>.
 
    В соответствии со ст.11 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования один раз.
 
    Сообщением Бежецкого филиала ГУП «Тверское областное БТИ» от *** № подтверждено отсутствие сведений об участии в приватизации жилья в <адрес> и <адрес> Барановых Е.С., А.В., С.А.
 
    Таким образом, в судебном заседании установлено, что семье Барановых на семьюиз трех человек подоговору социального найма была предоставлена квартира по адресу: <адрес> сельское поселение, <адрес>. Данная квартира находится в жилом доме, который относится к государственному жилищному фонду, квартира является федеральной собственностью. Сведения о зарегистрированных правах в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним на эту квартиру отсутствуют. Данных о правах других лиц на спорное жилое помещение суду не представлено. Истцы проживают в указанной квартире и своевременно вносят плату за наем и коммунальные услуги. Материалами дела также подтверждается, что спорная квартира не является служебной. Военный городок в <адрес> не относится в настоящее время к закрытым.
 
    Отсутствие же у отделения в <адрес>–<адрес> ФГКУ «Западное региональное управление жилищного обеспечения» МО РФ полномочий на заключение договора передачи жилых помещений в собственность граждан в порядке приватизации не может ограничивать право истцов, предусмотренное Законом РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации».
 
    Учитывая, что предусмотренные Законом РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» ограничения в реализации права на приватизацию занимаемого истцамижилого помещения отсутствуют, суд полагает возможным признать за ними право собственности на данное жилое помещение в порядке приватизации в равных долях.
 
    Руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд
 
решил:
 
    признать за Барановым А.В. и Барановой Е.С. в порядке приватизации право общей долевой собственности на жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> сельское поселение, <адрес>, с кадастровым номером №, по 1/2 доли за каждым.
 
    На решение в течение месяца может быть подана апелляционная жалоба в Тверской областной суд с подачей через Бежецкий городской суд.
 
    Председательствующий