Решение от 22 мая 2013 года №2-441/2013г.

Дело № 2-441/2013 г.
 
РЕШЕНИЕ
 
Именем Российской Федерации
 
22 мая 2013 года р.п. Мокшан
 
    Мокшанский районный суд Пензенской области в составе: председательствующего судьи Уткиной Е.В., при секретаре Моисеевой Л.Н.,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску Ботановой Я.Г. к Государственному учреждению Управлению Пенсионного фонда РФ по Мокшанскому району Пензенской области о назначении досрочной трудовой пенсии,
 
установил:
 
    Ботанова Я.Г. обратилась в суд с иском к ГУ УПФ России по Мокшанскому району, в котором просит обязать ГУ УПФ РФ по Мокшанскому району Пензенской области зачесть в трудовой стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости ранее достижения возраста в связи с осуществлением лечебной деятельности, курсы усовершенствования: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год работы как год и 6 месяцев, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - в календарном порядке. Обязать ГУ УПФ РФ по Мокшанскому району Пензенской области зачесть в трудовой стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости ранее достижения возраста в связи с осуществлением лечебной деятельности периоды ее работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год работы как год и 9 месяцев; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год работы как год и 6 месяцев. Обязать ГУ УПФ РФ по Мокшанскому району Пензенской области назначить ей досрочную пенсию по старости с момента подачи заявления. Исковое заявление мотивировано тем, что с ДД.ММ.ГГГГ истица работала в должности акушерки акушерского отделения в <данные изъяты> ЦРБ, с ДД.ММ.ГГГГ переведена на должность медсестры роддома, с ДД.ММ.ГГГГ переведена на должность акушерки акушерского отделения, с ДД.ММ.ГГГГ переведена на должность медсестры акушерского отделения, с ДД.ММ.ГГГГ переведена на должность акушерки акушерского отделения, а с ДД.ММ.ГГГГ переведена на должность фельдшера скорой помощи в отделение скорой помощи, где по настоящее время работает. ДД.ММ.ГГГГ она обратилась в ГУ УПФР с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии в связи с лечебной деятельностью. Ее заявление было рассмотрено комиссией по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан при ГУ УПФР и было вынесено решение в назначении досрочной пенсии отказать по причине недостаточности стажа на соответствующих видах работ. Она с вынесенным решением ГУ УПФР от ДД.ММ.ГГГГ № частично не согласна. Так как она работала и работает в сельской местности, ее стаж должен быть не менее 25 лет. За период работы в акушерском отделении ей выплачивалось 15% за вредные условия труда, так как акушерское отделение относится к хирургическому профилю. Министерство здравоохранения РФ своим письмом от 13 ноября 1997 года №2510/8568-97-32 "О льготном исчислении выслуги лет медицинским работникам акушерских стационаров" разъяснил, что предродовые, родовые и послеродовые, то есть "родильные отделения" и роддом являются основной структурной единицей акушерских отделений и поэтому медицинский персонал указанных структур имеет право на льготное исчисление выслуги лет в том же порядке, как и другие врачи и средний медицинский персонал акушерских отделений. С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ она имеет право на кратное исчисление стажа год работы как год и 9 месяцев, а с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ- год работы как год и 6 месяцев. Считает, что пройденные курсы усовершенствования входят в ее льготный стаж медицинской деятельности. На курсах усовершенствования они приобретают навыки не только теоретические, но и практические, то есть теорию используют на практике с больными пациентами. На основании изложенного, она имеет стаж более 25 лет.
 
    В судебном заседании Ботанова Я.Г. иск уточнила. Просила суд признать незаконным решение ГУ УПФ РФ по Мокшанскому району № от ДД.ММ.ГГГГ; обязать ГУ УПФ РФ по Мокшанскому району включить в специальный стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости периоды ее работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности акушерки акушерского отделения Мокшанской центральной районной больницы в кратном исчислении – год работы как год и 09 месяцев; время нахождения на курсах повышения квалификации в периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - в календарном исчислении; период нахождения в отпуске по беременности и родам по листку нетрудоспособности с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - в кратном исчислении год работы как год и 06 месяцев; взыскать с ГУ УПФ РФ по Мокшанскому району в ее пользу судебные расходы в размере <данные изъяты> руб.
 
    В судебном заседании представитель ответчика Туленова С.С. исковые требования Ботановой Я.Г. не признала, просила отказать ей в иске. Суду пояснила, что решением комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан при ГУ УПФР по Мокшанскому району Пензенской области от 08.02.2013 № 55 Ботановой Я.Г. отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с пп. 20 п.1 ст. 27 ФЗ "О трудовых пенсиях в РФ" от 17.12.2001 № 173-ФЗ, так как на момент обращения за пенсией специального трудового стажа, дающего право на досрочную трудовую пенсию как медицинскому работнику, не имеется. Решение комиссии вынесено в соответствии с нормами действующего пенсионного законодательства, а именно в соответствии с пп.20 п.1 ст.27 Закона РФ "О трудовых пенсиях в РФ" от 17.12.2001 № 173-ФЗ. По норме вышеуказанного закона досрочная трудовая пенсия по старости назначается лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста. Согласно п.2 ст.27 Закона Списки соответствующих работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых назначается досрочная трудовая пенсия, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии утверждаются Правительством РФ. Назначение досрочной трудовой пенсии в соответствии с пп.20 п.1 ст.27 Закона производится на основании Списка должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения и Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения, утвержденными Постановлением Правительства РФ № 781 от 29.10.2002. Перечнем структурных подразделений учреждений здравоохранения и должностей врачей и среднего медицинского персонала, работа в которых в течение года засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, как год и шесть месяцев, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 29 октября №781, предусмотрены отделения хирургического профиля стационаров государственных и муниципальных учреждений. Согласно п.1 раздела "Наименование структурных подразделений" и п.1 раздела "Наименование должностей" Перечня льготное исчисление специального стажа предоставлено операционным медицинским сестрам, включая старших, акушеркам, включая старших, отделений хирургического профиля стационаров больниц по перечню. Должность медицинской сестры палатной указанным перечнем не предусмотрена. Перечень должностей составлен исчерпывающим образом и расширенному толкованию не подлежит. В соответствии с положениями Постановления Конституционного суда Российской Федерации от 29.01.2004 № 2-П при исчислении продолжительности стажа на соответствующих видах работ могут применяться правила и нормы, действовавшие до введения в действие нового правового регулирования. Таким образом, по периодам работы до 01.11.1999 может быть применено Постановление Совета Министров РСФСР от 06.09.1991 № 464, утвердившее Список профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, по периодам работы с 01.11.1999 по 13.11.2002 — Список должностей и Правила исчисления сроков выслуги, утвержденные Постановлением Правительства РФ от 22.09.1999 №1066. Согласно Постановлению № 516 от 11.07.2002 "Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения по пп.20 п.1 ст.27 Федерального Закона, в специальный стаж не включается время отпуска по уходу за ребенком до 3-х лет и время нахождения на курсах повышения квалификации, отпуск без сохранения заработной платы. Согласно п.21 Разъяснений Минтруда от 22.05.1996 № 5 отпуск по уходу за ребенком включается в специальный стаж до ДД.ММ.ГГГГ в календарном порядке. Таким образом, в специальный стаж работы включены периоды: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (указан в протоколе № от ДД.ММ.ГГГГ в льготном исчислении год как год и 3 месяца) в льготном исчислении год за год и 6 месяцев; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - в календарном порядке. Не включаются в стаж на соответствующих видах работ следующие периоды: курсы усовершенствования с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, отпуск по уходу за ребенком с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Специальный стаж работы истицы на ДД.ММ.ГГГГ составил <данные изъяты> года <данные изъяты> месяцев <данные изъяты> дня.
 
    Изучив материалы дела, заслушав пояснения сторон, суд приходит к следующему.
 
    Согласно ст. 39 (часть 1) Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом. Конституционное право на социальное обеспечение включает и право на получение пенсии в определенных законом случаях и размерах.
 
    В соответствии со ст. 19 Конституции РФ равенство прав и свобод гарантируется без какой-либо дискриминации.
 
    Как установлено судом, ДД.ММ.ГГГГ Ботанова Я.Г. обратилась в ГУ УПФ РФ по Мокшанскому району с заявлением о досрочном назначении трудовой пенсии по старости.
 
    Решением комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан при Государственном учреждении Управлении Пенсионного фонда РФ по Мокшанскому району от ДД.ММ.ГГГГ № Ботановой Я.Г. отказано в досрочном назначении трудовой пенсии по стрости в связи с отсутствием требуемого стажа на соответствующих видах работ. Из специального стажа исключены периоды нахождения Ботановой Я.Г. на курсах усовершенствования с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ включен в специальный стаж истицы в льготном исчислении год работы за год и 6 месяцев. Период нахождения Ботановой Я.Г. в отпуске по беременности и родам с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ засчитан в ее специальный стаж в календарном исчислении. По состоянию на ДД.ММ.ГГГГ специальный стаж Ботановой Я.Г. составил <данные изъяты> года <данные изъяты> дня.
 
    Согласно записям трудовой книжки на основании приказа от ДД.ММ.ГГГГ № ДД.ММ.ГГГГ истица принята на работу в <данные изъяты> ЦРБ на должность <данные изъяты>; ДД.ММ.ГГГГ на основании приказа от ДД.ММ.ГГГГ № переведена на должность <данные изъяты>; ДД.ММ.ГГГГ приказом от ДД.ММ.ГГГГ №-л переведена на должность <данные изъяты>, ДД.ММ.ГГГГ приказом от ДД.ММ.ГГГГ №-л переведена на должность <данные изъяты>, ДД.ММ.ГГГГ приказом от ДД.ММ.ГГГГ №-л переведена на должность <данные изъяты>, ДД.ММ.ГГГГ приказом от ДД.ММ.ГГГГ №-л переведена в отделение скорой медицинской помощи на должность <данные изъяты>, где работает по настоящее время.
 
    Согласно справке ГБУЗ "<данные изъяты>" от ДД.ММ.ГГГГ № Ботанова Я.Г. в <данные изъяты> ЦРБ работает на одну ставку при полной рабочей неделе полный рабочий день. Проходила курсы усовершенствования в периоды: ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (приказ №-к от ДД.ММ.ГГГГ), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (приказ №-о от ДД.ММ.ГГГГ). В отпуске по беременности и родам по листку нетрудоспособности находилась в период ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. В отпуске без сохранения заработной платы не находилась.
 
    В соответствии с положениями Постановления Конституционного Суда Российской Федерации от 29 января 2004 г. № 2-П не исключается возможность применения при оценке пенсионных прав застрахованных лиц порядка исчисления и подтверждения трудового стажа, в том числе стажа на соответствующих видах работ (а в необходимых случаях - заработка застрахованного лица), который был установлен для назначения и перерасчета государственных пенсий и действовал до дня вступления в силу Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".
 
    Законом РФ "О государственных пенсиях в Российской Федерации" № 340-1 от 20.11.1990 (утратил силу с 01.01.2002) было определено, что пенсия в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения устанавливается при выслуге не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах.
 
    Подпунктом 11 пункта 1 статьи 28 Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в РФ" данное право сохранено и установлено, что трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 названного закона, лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и в поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.
 
    Федеральный закон "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", устанавливая основания возникновения и порядок реализации права граждан на трудовые пенсии, предусматривает порядок сохранения и преобразования пенсионных прав, приобретенных гражданами до вступления его в силу на основании ранее действовавшего законодательства, в том числе права на досрочное назначение трудовой пенсии по старости для лиц, занимающихся определенной профессиональной деятельностью.
 
    Согласно п. 2 ст. 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых назначается трудовая пенсия, правила исчисления периодов работы и назначения трудовых пенсий при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.
 
    Согласно Списку профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденному постановлением Совета Министров РСФСР № 464 от 06.09.1991 (в редакции постановлений Правительства РФ от 27.08.1992 № 634 и от 22.09.1993 № 953) врачи и средний медицинский персонал независимо от наименования должности лечебно-профилактических и санитарно- эпидемиологических учреждений всех форм собственности при наличии специального стажа имели право на пенсию по выслуге лет.
 
    Этим же Постановлением были установлены правила исчисления сроков выслуги, согласно которым работникам здравоохранения и санитарно – эпидемиологических учреждений, указанным в прилагаемом списке, один год работы в сельской местности или поселке городского типа (рабочем поселке) считать за один год и 3 месяца, а среднему медицинскому персоналу отделений (палат) хирургического профиля стационаров, кроме того, год работы в этих должностях и подразделениях должен быть засчитан как год и 06 месяцев.
 
    Исходя из положений данного постановления Правительства РФ, в стаж работы для назначения досрочной пенсии подлежит включению все время работы заявительницы в период действия данного постановления.
 
    Указанный порядок исчисления сроков выслуги был изменен Постановлением Правительства РФ от 22.09.1999 № 1066 "Об утверждении списка должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, и правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения", вступившим в силу с 01.11.1999 года.
 
    После 1 ноября 1999 года льготное исчисление специального стажа работы медицинских работников может применяться только при смешанном стаже, то есть если работа протекала как в городе, так и в сельской местности или поселке городского типа (рабочем поселке). Если же работа протекала только в сельской местности или поселке городского типа (рабочем поселке), то к исчислению такого стажа льготный порядок не применяется (п. 2 Правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 22 сентября 1999 года № 1066 "Об утверждении Списка должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, и Правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения").
 
    Аналогичный порядок подсчета специального стажа работы применяется и к тем медицинским работникам, которым такой стаж определяется на основании Правил, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 года №781.
 
    Исходя из п.3 Правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсии в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения и Перечня должностей врачей и среднего медицинского персонала, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 22 сентября 1999 года № 1066, работа в должности акушерки акушерского отделения больницы засчитывается в специальный стаж в кратном исчислении год работы как год и 06 месяцев.
 
    В соответствии с п. 3 Постановления Правительства РФ № 1066 от 22.09.1999 в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, периоды работы до 01.11.1999 засчитываются в соответствии со Списком профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденным Постановлением Совета Министров РСФСР от 06.09.1991 № 464.
 
    Постановлением Правительства РФ от 29 октября 2002 года № 781 утверждены Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иные деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с пп. 20 п. 1 ст. 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".
 
    В силу подп. "б" п. 5 Правил лицам, работавшим в структурных подразделениях учреждений здравоохранения в должностях по перечню согласно приложению, год работы засчитывается в указанный стаж работы как год и 06 месяцев. В данном Перечне поименована должность акушерки акушерского отделения.
 
    Поскольку лечебная деятельность Ботановой Я.Г. в учреждениях здравоохранения осуществлялась только в сельской местности, для досрочного назначения трудовой пенсии по старости ей необходимо иметь не менее 25 лет специального стажа и льготный порядок исчисления специального стажа (год за год и три месяца) может быть применен до ДД.ММ.ГГГГ. После указанной даты специальный стаж истицы подлежит исчислению в календарном порядке, за исключением периодов ее работы в качестве акушерки акушерского отделения, когда ее специальный стаж должен быть учтен в кратном исчислении – год как год и 06 месяцев.
 
    При таких обстоятельствах суд считает обоснованными требования истицы о зачете в специальный стаж периодов ее работы ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в кратном исчислении из расчета год работы как год и девять месяцев. Ботанова Я.Г. в указанный период времени работала в должностях медсестры и акушерки, отнесенным к среднему медицинскому персоналу, в хирургическом отделении больницы, расположенной в рабочем поселке, что не оспаривается и ответчиком. Ответчик при расчете специального стажа работы Ботановой Я.Г. в указанное время не применил в полном объеме льготный порядок исчисления стажа, согласно которому год работы в сельской местности или поселке городского типа (рабочем поселке) засчитывается в указанный стаж как год и 3 месяца и, кроме того, год работы в должностях медсестры и акушерки хирургического отделения стационаров должен быть зачтен в ее специальный стаж работы как год и 06 месяцев.
 
    По трудовому законодательству основанием для предоставления отпуска по беременности и родам служит медицинское заключение о временной нетрудоспособности, а оплачивается он через пособие по государственному социальному страхованию в виде пособия по беременности и родам (ст. 255 ТК РФ).
 
    Включение в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, периодов получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности (к которым относятся и отпуска по беременности и родам, в течение которых работнику выдается листок временной нетрудоспособности) предусмотрено п. 5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в РФ", утвержденных постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 № 516.
 
    Следовательно, отпуск по беременности и родам включается в специальный стаж для назначения досрочной трудовой пенсии в том же порядке, как и предшествовавшая ему работа.
 
    Исходя из приведенных выше правовых норм, время нахождения Ботановой Я.Г. в отпуске по беременности и родам на основании листка нетрудоспособности в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ подлежит включению в специальный стаж истицы в кратном исчислении год работы как год и 6 месяцев, как и предшествовавшая отпуску работа истицы в должности <данные изъяты> ЦРБ.
 
    Период работы истицы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности медсестры акушерского отделения <данные изъяты> ЦРБ обоснованно засчитан ответчиком в специальный стаж истицы в календарном исчислении, поскольку наименование должности медсестра не предусмотрено перечнем к Правилам исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иные деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с пп. 20 п. 1 ст. 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденным Постановлением Правительства РФ от 29 октября 2002 года № 781.
 
    В силу пункта 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. ст. 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11.07.2002 № 516, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено Правилами или иными нормативными актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд РФ.
 
    Согласно ст. 187 Трудового Кодекса РФ в случае направления работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняется место работы и средняя заработная плата.
 
    Аналогичная норма содержалась и в ст. 112 КЗоТ РФ, действовавшего с 1972 года.
 
    Из материалов дела и пояснений сторон следует, что истица в период работы в <данные изъяты> ЦРБ находилась на курсах усовершенствования, при этом за ней в указанные периоды сохранялось место работы и средняя заработная плата, с которой работодателем были произведены отчисления в Пенсионный фонд Российской Федерации. Данные факты ответчиком не опровергнуты.
 
    Следовательно, периоды нахождения истицы на курсах усовершенствования являются периодами работы с сохранением среднего заработка, с которого работодатель должен производить отчисления страховых взносов в Пенсионный фонд РФ и подлежат зачету в специальный стаж истицы для досрочного назначения трудовой пенсии по старости, однако в календарном исчислении, поскольку в указанные периоды времени истицей фактически не осуществлялась лечебная деятельность.
 
    Кроме того, для отдельных категорий работников, в том числе и для медицинских работников, повышение квалификации является обязательным условием трудовой деятельности.
 
    В соответствии со ст. 19 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" трудовая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию
 
    С учетом изложенного, специальный стаж работы, дающей право на назначение истице досрочной трудовой пенсии по старости был выработан истицей по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ.
 
    Руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд
 
решил:
 
    исковые требования Ботановой Я.Г. к Государственному учреждению Управлению Пенсионного фонда РФ по Мокшанскому району удовлетворить.
 
    Признать частично незаконным решение Государственного учреждения Управления Пенсионного фонда РФ по Мокшанскому району № от ДД.ММ.ГГГГ
 
    Обязать Государственное учреждение Управление Пенсионного фонда РФ по Мокшанскому району включить в специальный стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости Ботановой Я.Г. периоды ее работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в кратном исчислении – год работы как год и 09 месяцев; время нахождения на курсах повышения квалификации в периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - в календарном исчислении; период нахождения в отпуске по беременности и родам по листку нетрудоспособности с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - в кратном исчислении год как год и 06 месяцев
 
    Обязать Государственное учреждение Управление Пенсионного фонда РФ по Мокшанскому району назначить Ботановой Я.Г. досрочную трудовую пенсию по старости со дня возникновения права- с ДД.ММ.ГГГГ.
 
    Взыскать с ГУ УПФ РФ по Мокшанскому району в пользу Ботановой Я.Г. судебные расходы в размере <данные изъяты> руб.
 
    Решение может быть обжаловано в Пензенский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Мокшанский районный суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.