Решение от 11 июля 2013 года №2-441/2013

Дело № 2-441/2013
 
Р Е Ш Е Н И Е
 
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
 
    11 июля 2013 года г. Петровск-Забайкальский
 
Забайкальского края
 
    Петровск-Забайкальский городской суд Забайкальского края в составе председательствующего судьи                Герасимовой Н.А.
 
    при секретаре                             Пархоменко Т.В.
 
    с участием представителя истицы Хващенко Н.А.,
 
    действующей на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Корнюшко Л.М. к Администрации городского округа «Город Петровск-Забайкальский» о признании права собственности на жилой дом,
 
УСТАНОВИЛ:
 
    Истица обратилась в суд с вышеуказанным исковым заявлением, мотивируя тем, что она совместно с супругом К.В.В. от войсковой части № в личное пользование получили жилой дом. Согласно протокола № от 14.03.1990 г. прапорщику К.В.В. выделен дом для постройки собственными силами. Дом построен, получено разрешение № от 26.04.1991 года. Согласно домовой книги по указанному адресу зарегистрирован сын -К.Н.В.. Получить разрешение на приватизацию от воинской части невозможно в связи с тем, что воинская часть ликвидирована и исключена из реестра юридических лиц. Таким образом, истец не может осуществить свое право на приватизацию в связи с ликвидацией воинской части №. Согласно справки КГУП «Забайкальское БТИ» за № от 27.02.2013 г. в инвентарном деле собственник записан как воинская часть №. Согласно справки Петровск-Забайкальского БТИ от 14.06.1990 года отвод земельного участка под строительство жилого дома был осуществлен воинской частью № на основании разрешения за № от 21.03.1990 года. С 1990 года истица владеет и пользуется жилым домом, осуществляет платежи за коммунальные услуги. На основании ст. 234 ГК РФ лицо -гражданин или юридическое лицо, - не являющееся собственником имущества, но добросовестно, открыто и непрерывно владеющее как своим собственным недвижимым имуществом в течение пятнадцати лет либо иным имуществом в течение пяти лет, приобретает право собственности на это имущество (приобретательная давность). Согласно справки КГУП «Забайкальское БТИ» общая площадь жилого помещения 191,8 кв.м., в том числе возведенное самовольно 77, 4 кв.м.. Акт ввода в эксплуатацию жилого дома получить не смогли своевременно из-за самовольно возведенных объектов (баня, котельная и гараж). По нормам Градостроительного кодекса РФ самовольно реконструированные объекты отождествляются с самовольными постройками независимо от характера реконструкции. Строительство, реконструкция, капитальный ремонт зданий, строений и сооружений, их частей осуществляются на основе проектной документации, согласованной с органами архитектуры и градостроительства, государственного контроля и надзора, (ст. 51 ГК РФ). Изменение архитектурного облика также требует разрешения на строительство, (п.2 ст. 21 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № 169-ФЗ «Об архитектурной деятельности в РФ»). Судебный порядок признания права собственности на самовольную постройку необходим для государственной регистрации права собственности и в виду невозможности получить правоустанавливающие документы на вновь созданный объект недвижимости в установленном порядке. Самовольная постройка может получить статус полноценного объекта гражданских прав (появление дополнительных помещений внутри дома - гараж, баня и котельная) только в судебном порядке (п. 3 ст. 222, подп. 3 п.1 ст. 8 ГК РФ). Предъявление иска о признании права собственности на жилой дом с признанием права собственности на самовольные постройки внутри дома (бани, котельной и гаража) не препятствует совместному рассмотрению и необходимо для последующей государственной регистрации права собственности на жилой дом по адресу: <адрес>, общей площадью 191,8 кв.м., в том числе самовольно возведенное 77, 4 кв.м., общей полезной площадью 165, 2 кв.м., жилой площадью 70, 1 кв.м., год ввода в эксплуатацию 1991. Просит признать за Корнюшко Л.М. право собственности в силу приобретательной давности на жилой дом по адресу: <адрес>, общей площадью 191,8 кв.м. с признанием права собственности на самовольно возведенные реконструкции здания - баню, гараж и котельную общей площадью 77, 4 кв.м.., жилой полезной площадью 165, 2 кв.м., жилой площадью 70,1 кв.м., состоящий из коридора, двух шкафов, санузла, пяти комнат, двух веранд.
 
    Определением суда от 04.04.2013 года в качестве соответчиков привлечены К.Н.В., войсковая часть №, ФБУ войсковая часть №, войсковую часть №, ФГУ «Восточное региональное управление жилищного обеспечения МО РФ», ФГУ «Сибирское территориальное управление имущественных отношений», Департамент жилищного обеспечения МО РФ.
 
    В судебное заседание истица, будучи извещена о дне и месте слушания дела, не явилась, представила заявление о рассмотрении дела в ее отсутствие.
 
    Представитель истицы исковые требования поддержала, суду пояснила согласно содержания искового заявления, просила исковые требования истицы удовлетворить, при это уточнила требования, просила сохранить на месте самовольно возведенную пристройку площадью 77,4 кв. м. (гараж, баня и котельная, находящиеся в подвальном помещении), включить ее в состав дома и признать право собственности на дом.
 
    Представитель Администрации городского округа «Город Петровск-Забайкальский», будучи извещен о дне и месте слушания дела, в судебное заседание не явился, представил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие, где также указал, что спора о праве нет.
 
    Соответчики К.Н.В., представитель войсковой части № в судебное заседание не явились, представили заявления о рассмотрении дела в их отсутствие.
 
    Представитель соответчика - войсковой части №, в судебное заседание не явился, согласно выписки из директивы командующего Дальней авиацией от 27.11.2009 года №, войсковая часть № расформирована с 01 декабря 2009 года.
 
    Представители соответчиков - ФБУ войсковая часть №, ФГУ «Восточное региональное управление жилищного обеспечения МО РФ», ФГУ «Сибирское территориальное управление имущественных отношений», Департамент жилищного обеспечения МО РФ, будучи извещены о дне и месте слушания дела, в судебное заседание не явились.
 
    При этом, представитель ФГКУ «Сибирское ТУИО» Минобороны России представил в суд возражение на исковое заявление, из которого следует, что на самовольную постройку нельзя признать право собственности в силу приобретательной давности. Просит в удовлетворении исковых требований истицы отказать.
 
    Выслушав представителя истицы, исследовав представленные доказательства, оценив их в совокупности, суд приходит к следующему.
 
    Как следует из протокола № от 14.03.1990 года, разрешения № от 26.04.1990 года, справки командира войсковой части № от 15.02.1996 года, справки командира войсковой части № от 04.03.1996 года, ст.прапорщику К.В.В. выделен земельный участок № для строительства одноквартирного жилого дома, который в дальнейшем выделен в личное пользование (л.д.27-29).
 
    Согласно заключения № по проекту одноквартирного дома, распоряжению от 21.12.1995 года о создании Госкомиссии по приемки в эксплуатацию одноквартирного жилого дома <адрес> и справки от 25.12.1995 года, дом по указанном адресу возведен общей площадью 92,4 кв.м, жилой – 51,2 кв. м. и принят в эксплуатацию.
 
    Согласно технического паспорта, общая площадь жилого помещения 191,8 кв.м., жилая площадь 70,1 кв.м., при этом площадь 77,4 кв. м. (гараж, баня и котельная, находящиеся в подвальном помещении), является самовольной постройкой (л.д.18-25).
 
    Согласно ст.222 ГК РФ самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.
 
    Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке, за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка.
 
    Право собственности на самовольную постройку не может быть признано за указанным лицом, если сохранение постройки нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц либо создает угрозу жизни и здоровью граждан.
 
    Как следует из материалов дела, возведенные постройки в подвальном помещении пристройки, входящие в состав дома и являющиеся неотъемлемой его частью, находятся в исправном техническом состоянии. Видимых дефектов и повреждений, свидетельствующих о снижении прочностных характеристик конструктивных элементов, не выявлено.
 
    Анализируя исследованные доказательства, суд находит требования истицы и ее представителя о сохранении самовольно возведенного строения на месте подлежащими удовлетворению, поскольку сохранение указанной постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, не создает угрозу жизни и здоровья граждан, притязания третьих лиц на самовольные постройки отсутствуют.
 
    Указанная постройка подлежит включению в состав дома.
 
    Также истица просила признать право собственности на дом.
 
    В соответствии со ст.35 Конституции Российской Федерации каждый вправе иметь имущество в собственности.
 
    В силу п.1 ст.131 ГК РФ право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней. Регистрации подлежат: право собственности, право хозяйственного ведения, право оперативного управления, право постоянного пользования, а также иные права в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и иными законами.
 
    Положения ст. 12 ГК РФ указывают на один из способов защиты гражданских прав - признание права.
 
    Как установлено в судебном заседании, дом, расположенный по адресу: <адрес>, ни в муниципальной, ни в государственной собственности не находится также как не входит в жилой фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд) (справка Департамента государственного имущества и земельных отношений Забайкальского края от 24.04.2013 года, справка Администрации городского округа «Город Петровск-Забайкальский» от 12.04.2013 года.
 
    Так, в соответствии с выпиской из директивы командующего Дальней авиацией от 27.11.2009 года №, в связи с расформированием войсковой части 21224 с 01 декабря 2009 года, жилой фонд войсковой части передан на основании приказа МО РФ № от 05.11.2011 года и акта в эксплуатацию и обслуживание ОАО «Славянка». Дом <адрес> не передавался.
 
    Из ответа войсковой части № от 17.05.2013 года на запрос суда следует, что войсковая часть 21224 расформирована в 2010 году. На базе расформированной части с 25 апреля 2010 года была создана войсковая часть 36671-А. Местоположение жилого фонда указанных частей не менялось, в настоящее время находится в безвозмездном пользовании войсковой части № и ОАО «Славянка». О наличии в собственности войсковой части 21224 дома, расположенного по адресу: <адрес>, сведений нет, кто является собственником данного дома и земельного участка, неизвестно.
 
    Согласно справке ФГКУ «Центральное региональное управление жилищного обеспечения» 2 отдел от 17.05.2013 года, дом <адрес>, на учете не состоит, указанные сведения вне компетенции 2 отдела, запрос суда перенаправлен в 4 отдел.
 
    Согласно справке ГУ «Восточное региональное управление жилищного обеспечения» 4 отдел от 29.04.2013 года, дом <адрес>, на учете в 4 территориальном отделе ФГКУ «Восточное региональное управление жилищного обеспечения» не состоит.
 
    Как следует из справки ФГКУ «Сибирское территориальное управление имущественных отношений» МО РФ от 29.04.2013 года, спорный дома на балансе МО РФ не состоит.
 
    Как следует из служебной записки ФГУ «Сибирское территориальное управление имущественных отношений» от 26.04.2013 года, жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, на балансе ФГКУ «Сибирское ТУИО» Минобороны России не состоит.
 
    Проанализировав действующее законодательство и оценив представленные доказательства, суд полагает, что за истицей должно быть признано право собственности на жилое помещение в судебном порядке, так как иным способом реализовать свое право она не может.
 
    Каких-либо обстоятельств, исключающих возможность признания права собственности на спорное жилое помещение за истицей, судом не установлено. Дом, в котором истица проживает, предназначена для социального использования, не является аварийным, дом не отнесен к категории общежития либо служебного жилого помещения.
 
    С учетом того, что в состав спорного жилого дома подлежит включению постройка в подвальном помещении площадью 77,4 кв. м. (гараж, баня и котельная), то право собственности за истицей на дом должно быть признано с учетом данных построек.
 
    На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ, суд
 
Р Е Ш И Л:
 
    Исковые требования Корнюшко Л.М. удовлетворить.
 
    Сохранить на месте самовольно возведенную постройку площадью 77,4 кв. м. (гараж, баня и котельная), включить ее в состав дома.
 
    Признать за Корнюшко Л.М. право собственности на дом общей площадью 191,8 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, в том числе, на самовольно возведенную постройку в подвальном помещении площадью 77,4 кв. м. (гараж, баня и котельная).
 
    Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
 
    Судья
 
    Петровск-Забайкальского городского суда
 
    Забайкальского края Н.А. Герасимова
 
    КОПИЯ ВЕРНА