Решение от 21 мая 2014 года №2-441(1)/2014

Дело №2-441(1)/2014
 
РЕШЕНИЕ
 
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
 
    21 мая 2014 года рабочий поселок Базарный Карабулак
 
    Базарно-Карабулакский районный суд Саратовской области в составе
 
    председательствующего судьи Левошиной О.Н.,
 
    при секретаре Голыдьбиной М.В.,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Хохлова А.П. об оспаривании заключения об аннулировании лицензии (разрешения) на право хранения и ношения огнестрельного гладкоствольного оружия,
 
установил:
 
    Хохлов А.П. обратился в суд с вышеуказанным заявлением.
 
    Свои требования обосновывает тем, что 22 апреля 2014 года в отношении него инспектором ЛРР МО МВД РФ «Базарно-Карабулакский» Карановым Р.Н. было вынесено заключение об аннулировании лицензии (разрешения) на право хранения и ношения огнестрельного гладкоствольного оружия, а именно <данные изъяты>, выданного ОВД по Базарно-Карабулакскому МР <данные изъяты> № сроком действия до ДД.ММ.ГГГГ. Также на основании заключения от 22 апреля 2014 года у него было изъято оружие, а именно <данные изъяты>. Заявитель ссылается на то, что в заключении об аннулировании разрешения указано, что Хохлов А.П. в течение года совершил два административных правонарушения, а именно был привлечен к административной ответственности 03 апреля 2014 года по ч.1 ст.20.25 КоАП РФ и 13 апреля 2014 года ст.20.21 КоАП РФ. На момент вынесения заключения 22 апреля 2014 года, второе постановление не вступило в законную силу. В связи с чем полагает, что у инспектора Каранова Р.Н. не имелось законных оснований для вынесения в отношении заявителя заключения об аннулировании лицензии (разрешения) на право хранения и ношения огнестрельного гладкоствольного оружия, а у начальника МО МВД России «Базарно-Карабулакский» Зелепукина А.В. не имелось оснований для утверждения вышеуказанного заключения. Просит признать незаконным заключение об аннулировании лицензии (разрешения) на право хранения и ношения огнестрельного гладкоствольного оружия от 22 апреля 2014 года и возвратить изъятое оружие.
 
    В судебном заседании Хохлов А.П. поддержал требования по основаниям указанным в заявлении.
 
    В судебном заседании инспектор Каранов Р.Н. пояснил, что Хохлов А.П. в течение года был дважды привлечен к административной ответственности, вину свою не отрицал.
 
    Представитель МО МВД РФ «Базарно-Карабулакский» по доверенности Большакова М.В. с заявлением не согласна.
 
    Суд, выслушав пояснения заявителя, представителя МО МВД РФ «Базарно-Карабулакский» Большакову М.В., инспектора Каранова Р.Н., исследовав письменные материалы гражданского дела, приходит к следующему выводу.
 
    В соответствии со статьей 254 ГПК РФ гражданин вправе оспорить в суде решение, действие (бездействие) органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если считает, что нарушены его права и свободы.
 
    Согласно статьи 255 ГПК РФ к решениям, действиям (бездействию) органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных или муниципальных служащих, оспариваемых в порядке гражданского судопроизводства, относятся коллегиальные и единоличные решения и действия (бездействия), в результате которых нарушены права и свободы гражданина, созданы препятствия к осуществлению гражданином его прав и свобод, на гражданина незаконно возложена какая-либо обязанность или он незаконно привлечен к ответственности.
 
    Согласно п.5 статьи 20 ФЗ «Об оружии» № 150-ФЗ от 13 декабря 1996 года лицензия на приобретение оружия не выдается гражданам Российской Федерации, совершившим повторно в течение года административное правонарушение, посягающее на общественный порядок и общественную безопасность или установленный порядок управления, либо административное правонарушение в области незаконного оборота наркотических средств, психотропных веществ или их аналогов и потребления без назначения врача наркотических средств или психотропных веществ.
 
    В соответствии с п.3 ч.1 статьи 26 ФЗ «Об оружии» лицензия на приобретение оружия и разрешение на хранение или хранение и ношение оружия аннулируется органами, выдавшими эти лицензию и (или) разрешение, в случае возникновения предусмотренных настоящим Федеральным законом обстоятельств, исключающих возможность получения лицензии и (или) разрешения.
 
    Судом установлено из предоставленных материалов дела, пояснений заявителя Хохлова А.П., что 22 апреля 2014 года инспектором ЛРР МО МВД РФ «Базарно-Карабулакский» Карановым Р.Н. было вынесено заключение об аннулировании лицензии (разрешения) на право хранения и ношения огнестрельного гладкоствольного оружия, а именно <данные изъяты>, выданного ОВД по Базарно-Карабулакскому МР <данные изъяты> № сроком действия до ДД.ММ.ГГГГ.
 
    Основанием для вынесения указанного заключения послужило то обстоятельство, что Хохлов А.П. допустил повторно в течение года совершение административных правонарушений, а именно был привлечен к административной ответственности 03 апреля 2014 года по ч.1 ст.20.25 КоАП РФ и 13 апреля 2014 года по ст.20.21 КоАП РФ.
 
    При этом, из предоставленных материалов следует, что Хохлов А.П. совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.12.3 КоАП РФ и постановлением по делу об административном правонарушении от 10 января 2014 года ему назначено наказание в виде штрафа в размере 500 рублей, за неисполнение данного постановления Хохлов А.П. привлечен 03 апреля 2014 года к административной ответственности по ч.1 ст.20.25 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде штрафа в сумме 1 000 рублей; согласно протоколу АМ № от ДД.ММ.ГГГГ Хохлов А.П. совершил административное правонарушение, предусмотренное ст.20.21 КоАП РФ и постановлением по делу об административном правонарушении от 14 апреля 2014 года ему назначено наказание в виде штрафа в размере 500 рублей.
 
    Исходя из положений статьи 4.3 КоАП РФ, повторное правонарушение предполагает наличие административного наказания за совершение первого административного правонарушения, по которому не истек срок, предусмотренный статьей 4.6 Кодекса (то есть срок, в течение которого лицо считается подвергнутым административному наказанию).
 
    Согласно ст.31.1 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении вступает в законную силу после истечения срока, установленного для обжалования постановления по делу об административном правонарушении, если указанное постановление не было обжаловано или опротестовано, а в силу ч.1 ст.30.3 КоАП РФ жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.
 
    Как видно из материалов дела и пояснений Хохлова А.П., копию постановления от 14 апреля 2014 года последний получил 14 апреля 2014 года, то есть на 22 апреля 2014 года (на момент составления оспариваемого заключения) в отношении заявителя постановление не вступило в законную силу, последний день на обжалование – 24 апреля 2014 года.
 
    При таких обстоятельствах, суд полагает, что поскольку обязанность доказывать законность своих действий лежит на органе, действия и решения которого оспариваются, суд не может признать законным вынесенное заключение об аннулировании лицензии (разрешения) на право хранения и ношения огнестрельного гладкоствольного оружия, так как у органа МО МВД РФ «Базарно-Карабулакский» не имелось оснований для аннулирования лицензии по мотиву совершения лицом повторно в течение года административного правонарушения.
 
    В соответствии с частью 1 статьи 258 ГПК РФ суд, признав заявление об оспаривании решения органа государственной власти обоснованным, принимает решение об обязанности соответствующего органа государственной власти, устранить в полном объеме допущенное нарушение прав и свобод гражданина или препятствие к осуществлению гражданином его прав и свобод.
 
    В связи с признанием заключения незаконным, изъятые оружие и патроны подлежат возврату, поэтому следует обязать МО МВД РФ «Базарно-Карабулакский» возвратить Хохлову А.П. оружие: <данные изъяты>.
 
    Руководствуясь ст.ст.194-198, 258 ГПК РФ, суд
 
решил:
 
    признать незаконным заключение инспектора ЛРР МО МВД РФ «Базарно-Карабулакский» Каранова Р.Н. об аннулировании лицензии (разрешения) на право хранения и ношения огнестрельного гладкоствольного оружия от 22 апреля 2014 года в отношении Хохлова А.П.: <данные изъяты>, выданного ОВД по Базарно-Карабулакскому МР <данные изъяты> № сроком действия до ДД.ММ.ГГГГ.
 
    Обязать МО МВД РФ «Базарно-Карабулакский» возвратить Хохлову А.П. оружие: <данные изъяты>.
 
    Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Саратовского областного суда с подачей жалобы через Базарно-Карабулакский районный суд Саратовской области в месячный срок.
 
    Председательствующий судья О.Н. Левошина