Решение от 03 июня 2013 года №2-441-13

                                                                           Р Е Ш Е Н И Е                                         №2-441-13
 
                                                     ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
 
            г. Строитель                                                                                              07 июня 2013 года
 
        Яковлевский районный суд Белгородской области в составе:
 
        председательствующего судьи Бойченко Ж.А.,
 
                     при секретаре судебного заседания Коноваловой С.С.,
 
                     с участием истца – помощника прокурора Яковлевского района Дворяшиной М.В., представителя ответчика - адвоката Крюкова А.Ф. (ордер №036786 от 22.05.2013), представителя ответчика Бондаренко М.В., представителя ответчика по доверенности от 27.05.2013 Ткаченко А.Н.,
 
                    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора Яковлевского района Белгородской области, действующего в интересах неопределенного круга лиц к муниципальному автономному учреждению муниципального района «Яковлевский район» «Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг», обществу с ограниченной ответственностью «Славянский мир» об обязании демонтировать павильоны,
 
                                                                      У С Т А Н О В И Л:
 
         На земельном участке по <адрес>, с кадастровым <номер>, расположено два павильона, в которых осуществляют свою деятельность муниципальное автономное учреждение «Многофункциональный центр представления государственных и муниципальных услуг» муниципального района «Яковлевский район» и ООО «Славянский мир».
 
               12.04.2013 в ходе проведения проверки прокуратурой Яковлевского района Белгородской области установлено, что расстояние от внешнего угла здания операторской АЗК до ближайшего угла Центра муниципальных и государственных услуг расстояние составляет 15,7 м, расстояние от угла контейнера для хранения масел, входящего в комплекс АЗК до ближайшего угла павильона ООО «Славянский мир» составляет 11м. В связи с чем, прокурором установлено со стороны ответчиков нарушение законодательства о пожарной безопасности при размещении объектов, что создает угрозу безопасности для неопределенного круга лиц.
 
    Дело инициировано иском прокурора Яковлевского района Белгородской области, просит суд обязать муниципальное автономное учреждение муниципального района «Яковлевский район» «Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг и ООО «Славянский мир» демонтировать павильоны, расположенные по вышеуказанному адресу.
 
    В судебном заседании прокурор поддержала заявленные требования.
 
    Представители ответчиков в судебном заседании возражали против иска.
 
    Представитель третьего лица ОАО «Белгороднефтепродукт» в судебное заседание не явился, предоставил письменное заявление о рассмотрении дела в его отсутствие, при проведении подготовки к судебному разбирательству указал на необоснованность заявленных требований.
 
    Исследовав в судебном заседании обстоятельства по представленным сторонами доказательствам, суд признает исковые требования прокурора необоснованными.
 
    Судом установлено, что торговые павильоны расположены на земельном участке, который предоставлен администрацией Яковлевского района в аренду ОАО «Белгороднефтепродукт», что подтверждается договором аренды от 17.11.2009, атом приема-передачи земельного участка.
 
    Согласно условий договора на размещение объекта <номер> от <дата>, ОАО «Белгороднефтепродукт» оказывает ООО «Славянский мир» услуги по размещению пунктов оформления полисов страхования автомобильного транспорта (ОСАГО) России и зарубежных стран на территории объектов, принадлежащих ОАО «Белгороднефтепродукт». ООО «Славянский мир» размещает павильоны для оказания данных услуг на территории объектов ОАО «Белгороднефтепродукт».
 
    Согласно договору аренды киоска от <дата>, заключенному между Г.Е.Н. и муниципальным автономным учреждением «Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг», указанный павильон находится в аренде у последнего. Из договора <номер> от <дата> заключенного между ОАО «Межрегиональная распределительная сетевая компания Центра» и муниципальным автономным учреждением «Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг», следует, что последнему предоставляется присоединение технологических энергопринимающих устройств. Согласно договору от <дата>, заключенному между ООО «Росби Информ Ко» и муниципальным автономным учреждением «Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг» последнему за вознаграждение предоставлено право использования в коммерческих целях программы для ЭВМ «ТРИС -Заявление». Программа предоставлена для формирования заявления в электронном виде для дальнейшего преобразования и передачи данных в Типовую региональную информационную систему (ТРИС) ГИБДД МВД России для автоматизированной обработки.
 
    Согласно п. 10 НБП 111-98 «Нормы пожарной безопасности. Автозаправочные станции. Требования пожарной безопасности" (утв. Приказом ГУГПС МВД РФ от 23.03.1998 N 25) при размещении АЗС минимальные расстояния следует определять: от стенок резервуаров (сосудов) для хранения топлива и аварийных резервуаров, наземного и надземного оборудования, в котором обращается топливо и/или его пары, корпуса ТРК и раздаточных колонок СУГ или сжатого природного газа, границ площадок для автоцистерны (АЦ) и технологических колодцев, от стенок технологического оборудования очистных сооружений, от границ площадок для стоянки транспортных средств и от наружных стен и конструкций зданий АЗС.
 
    В соответствии с п.12 НБП 111-98 минимальное расстояние от АЗС жидкого моторного топлива до торгового киоска составляет 20 метров.
 
    Расстояния от зданий (помещений) для персонала АЗС, сервисного обслуживания водителей, пассажиров и их транспортных средств до объектов, не относящихся к АЗС, данными нормами не регламентируются.
 
    Из акта осмотра местности от 12.04.2013 (л.д.21), составленного старшим помощником прокурора Яковлевского района Дворяшиной М.В., с участием менеджера АЗК <номер> ОАО «Белгороднефтепродукт» К.Б.А., начальника отдела надзорной деятельности Яковлевского района Р.Р.А. следует, что расстояние от внешнего угла здания операторской АЗК до ближайшего угла Центра муниципальных и государственных услуг расстояние составляет 15,7 м, расстояние от угла контейнера для хранения масел, входящего в комплекс АЗК до ближайшего угла павильона ООО «Славянский мир» составляет 11м.
 
    Судом установлено, что замеры данного расстояния производились не непосредственно от резервуаров АЗС, а от операторской АЗК и контейнера для хранения масел. Данные обстоятельства подтверждаются пояснениями допрошенного в суде в качестве специалиста начальника отдела надзорной деятельности Яковлевского района Р.Р.А.
 
             При таких обстоятельствах суд считает, что прокурором не представлено достоверных доказательств, подтверждающих факт нарушения ответчиками норм пожарной безопасности.
 
             Кроме того, из представленного акта проверки органом государственного контроля (надзора), органом муниципального контроля юридического лица, индивидуального предпринимателя <номер> от <дата> (л.д.66), проведенной на основании распоряжения главного государственного инспектора Яковлевского района по пожарному надзору <номер> от <дата> в лице государственного инспектора Яковлевского района по пожарному надзору Ч.Н.С. в ОАО «Белгороднефтепродукт» АЗК <номер> следует, что нарушений норм пожарной безопасности, на которые указывает истец не выявлено.
 
    Вместе с тем, в материалах дела доказательства того, что в результате деятельности ответчиков причиняется, либо может быть причинен в будущем вред имуществу, а также имеется угроза жизни и здоровью неограниченного круга лиц - не представлены истцом.
 
    Таким образом, оснований для удовлетворения требований истца у суда не имеется.
 
    Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
 
                                                                           Р Е Ш И Л :
 
                    иск прокурора Яковлевского района Белгородской области, действующего в интересах неопределенного круга лиц к муниципальному автономному учреждению муниципального района «Яковлевский район» «Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг и обществу с ограниченной ответственностью «Славянский мир» об обязании демонтировать павильоны, отклонить.
 
    Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Белгородского областного суда в месяца со дня изготовления решения в окончательной форме с подачей апелляционной жалобы через Яковлевский районный суд Белгородской области.
 
        Судья                                                                                                        Ж.А.Бойченко