Решение от 26 ноября 2013 года №2-4407/2013

    Дело № 2-4407/2013
 
    Р Е Ш Е Н И Е
 
    ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
 
    26 ноября 2013 года г. Улан-Удэ
 
    Железнодорожный районный суд г. Улан-Удэ в составе судьи Доржиевой С.Л., при секретаре Микалюк В.К., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Сахьянова В.П. о признании бездействия судебного пристава-исполнителя незаконным,
 
    У С Т А Н О В И Л:
 
    Обращаясь в суд, Сахьянов В.П. просит признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя Железнодорожного РОСП УФССП России по Республике Бурятия Иосиповой Т.А. по неисполнению исполнительного документа, выданного Железнодорожным районным судом г. Улан-Удэ 22 февраля 2013 года о взыскании с Кокорина В.Ю. в пользу <данные изъяты> задолженности в размере <данные изъяты> руб. Мотивирует тем, что исполнительный лист поступил в службу судебных приставов 13.03.2013 г., в соответствии со ст. 30 п.10 ФЗ от 02.10.2007 г. №229-ФЗ « Об исполнительном производстве» судебный пристав-исполнитель должен был вынести постановление о возбуждении исполнительного производства в течение суток с момента поступления исполнительного документа. Судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство только 13.03.2013 года, устанавливает срок для добровольного исполнения 5 суток, хотя согласно п.п. 5 п.14 ст.30 Закона «Об исполнительном производстве» срок для добровольного исполнения исполнительного документа при возбуждении исполнительного производства по исполнительному документу, подлежащему немедленному исполнению, не устанавливается. Определением Железнодорожного районного суда г. Улан-Удэ от 22.07.2013 г. произведена замена взыскателя с <данные изъяты> на взыскателя Сахьянова В.П. Требования содержащиеся в исполнительном документе согласно п.1 ст.36 ФЗ «Об исполнительном производстве» должны быть исполнены в течение 2-х месяцев со дня возбуждения исполнительного производства. На момент ознакомления с исполнительным производством 09.11.2013 г. судебный пристав-исполнитель бездействовала, требования исполнительного документа остались не исполненными, судебный пристав-исполнитель Иосипова Т.А. не произвела полный объем работ по взысканию с должника в пользу взыскателя Сахьянова В.П. суммы <данные изъяты> руб., чем были нарушены права взыскателя.
 
    Заявитель в суд не явился, о дне, времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом.
 
    В судебном заседании представитель заявителя Миронов В.С. заявление поддержал по изложенным в нем основаниям.
 
    Судебный пристав-исполнитель Железнодорожного РОСП УФССП России по Республике Бурятия Гармаева Л.А. возражала против удовлетворения заявления, пояснила суду, что исполнительное производство находится на исполнении у нее с 13 мая 2013 года. Исполнительное производство было возбуждено в 13 марта 2013 года, направлены запросы в банки, операторам сотовой сети, органы пенсионного фонда РФ, УФМС России. 11 сентября 2013 г. произведена замена взыскателя. 11 сентября 2013 года копия исполнительного документа направлена по месту работы должника, однако, исполнительный документ возвращен. Обращено взыскание на денежные средства должника и перечислено взыскателю <данные изъяты> руб. <данные изъяты> коп. Осуществлен выход по месту жительства должника, установлено, что должник не проживает по месту регистрации в течение 5 лет, имущества подлежащего должнику не обнаружено.
 
    Представитель УФССП по Республике Бурятия по доверенности Будаев Б.М. просил отказать в удовлетворении заявления, указывая на то, что доводы жалобы о нарушении требований закона при вынесении постановления о возбуждении исполнительного производства, по существу касающиеся вопроса законности постановления, не могут являться предметом рассмотрения настоящей жалобы. Заявитель был вправе оспорить законность постановления в установленные законом сроки, однако таким правом взыскатель не воспользовался. С момента возбуждения исполнительного производства судебным приставом-исполнителем принимались все возможные меры по установлению наличия и местонахождения имущества должника. Исполнительные действия по исполнительному производству судебным приставом-исполнителем производятся. Двухмесячный срок для исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, не является пресекательным. Отчисления в счет погашения задолженности в пользу <данные изъяты> были произведены. Нарушение прав взыскателя Сахьянова В.П. не усматривается.
 
    Заинтересованное лицо Кокорин В.Ю. пояснил, что ему известно о наличии исполнительного производства в отношении него, будет принимать меры по исполнению.
 
    Выслушав явившихся лиц, изучив представленные доказательства, суд приходит к следующему.
 
    В соответствии со ст. 12 ФЗ "О судебных приставах" в процессе принудительного исполнения судебных актов судебный пристав-исполнитель обязан принять меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов, он имеет право получать при совершении исполнительных действий необходимую информацию, объяснения и справки; арестовывать, изымать, передавать на хранение и реализовывать арестованное имущество, принимать иные меры принудительного исполнения.
 
    В силу ст. 121 ФЗ "Об исполнительном производстве" постановления судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности и оспорены в суде.
 
    В соответствии со ст. 441 ГПК РФ, постановления судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены взыскателем, должником или лицами, чьи права и интересы нарушены такими постановлением, действиями (бездействием). Заявление об оспаривании постановлений должностного лица службы судебных приставов, его действий (бездействия) рассматривается в порядке, предусмотренном главами 23 и 25 ГПК РФ.
 
    Ч. 1 ст. 254 ГПК РФ предусмотрено, что гражданин, организация вправе оспорить в суде решение, действие (бездействие) органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если считают, что нарушены их права и свободы.
 
    Как следует из материалов исполнительного производства, исполнительный лист ... от 20.02.2013 г. о взыскании с Кокорина В.Ю. в пользу <данные изъяты> суммы <данные изъяты> руб. поступил судебному приставу-исполнителю Железнодорожному РОСП Иосиповой Т.А. на исполнение 12.03.2013 г. Постановление о возбуждении исполнительного производства вынесено 13.03.2013 г. непосредственным исполнением исполнительного документа занималась судебный пристав-исполнитель Гармаева Л.А. 13.03.2013 г. судебным приставом-исполнителем были направлены запросы в банки о наличии счетов на имя должника. 14.03.2013 г. направлены запросы операторам сотовой связи о наличии оформленных за должником абонентских номерах, суммах платежей за услуги. 14.03.2013 г. направлен запрос в органы ФНС России. 03.04.2013 г. направлены запросы в органы пенсионного фонда РБ, 23.08.2013 г. - в ОУФМС России о месте регистрации должника.
 
    На основании определения Железнодорожного районного суда г. Улан-Удэ от 07.08.2013 г. произведена замена взыскателя с <данные изъяты> на взыскателя Сахъянова В.П., о чем имеется постановление от 11.09.2013 г.
 
    Исполнительный документ также направлялся по месту работы должника, однако, возвращен с указанием о том, что должник не работал в <данные изъяты> Постановлением от 31.10.2013 г. обращено взыскание на денежные средства должника, находящиеся в <данные изъяты> в сумме <данные изъяты> руб. В исполнительном производстве имеется Акт совершения исполнительных действий от 3 ноября 2013 года, из которого следует, что Кокорин В.Ю. по месту регистрации не проживает около 5 лет, его отец ФИО15 связь с сыном не поддерживает, имущество, принадлежащее должнику, не обнаружено.
 
    Таким образом, в судебном заседании не нашел своего подтверждения факт бездействия судебного пристава исполнителя по исполнению исполнительного документа. Установлено, что судебным приставом-исполнителем в соответствии с ФЗ "Об исполнительном производстве" предпринят полный комплекс исполнительных действий. В силу положений ст. ст. 64, 68 ФЗ «Об исполнительном производстве» судебный пристав-исполнитель самостоятельно определяет перечень необходимых, подлежащих применению исполнительных действий с учетом принципов целесообразности и достаточности. Отсутствие положительного результата для заявителя от проводимых исполнительных действий не может служить основанием для установления факта незаконного бездействия судебного пристава-исполнителя. Бездействие при исполнении судебным приставом-исполнителем своих должностных обязанностей предполагает полное отсутствие или не совершение каких-либо действий, прямо предусмотренных законом, что в рассматриваемом случае отсутствует.
 
    Двухмесячный срок исполнения требований исполнительного документа, установленный ч. 1 ст. 36 ФЗ "Об исполнительном производстве", в соответствии с ч. 8 указанной статьи не является пресекательным, и его окончание не ведет к обязательному окончанию или прекращению исполнительного производства. Судом установлено, что судебным приставом-исполнителем в настоящее время продолжаются мероприятия по исполнению требований исполнительного документа, в связи с чем заявление Сахьянова В.П. являются безосновательным.
 
    Доводы заявителя о несвоевременном возбуждении исполнительного производства по исполнительному документу, подлежащему немедленному исполнению, т.е. нарушении п. 10 ст. 30 ФЗ "Об исполнительном производстве", не могут быть приняты во внимание, поскольку постановление о возбуждении исполнительного производства от 17 июня 2013 года своевременно обжаловано не было, о чем заявлял представитель УФССП по РБ Будаев Б.М.
 
    На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд
 
    Р Е Ш И Л:
 
    Заявление Сахьянова В.П. о признании бездействия судебного пристава-исполнителя незаконным оставить без удовлетворения.
 
    Решение может быть обжаловано в Верховный суд РБ в апелляционном порядке в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме через Железнодорожный районный суд г. Улан-Удэ.
 
    Решение в окончательной форме принято 2 декабря 2013 года.
 
    Судья: Доржиева С.Л.