Решение от 19 июня 2014 года №2-440/2014

Дело № 2-440/2014
 
Р Е Ш Е Н И Е
 
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
 
    19 июня 2014 года п. Кетченеры
 
    Сарпинский районный суд Республики Калмыкия
 
    в составе: председательствующего судьи Манджиева С.А.,
 
    при секретаре Бамбышеве Д.В.,
 
    с участием помощника прокурора Кетченеровского района РК Пузиковой Г.Б.,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Кетченеровского района РК в интересах неопределенного круга лиц к администрации Кетченеровского сельского муниципального образования (далее – СМО) РК о возложении обязанности ликвидировать несанкционированную свалку путем очистки территории,
 
у с т а н о в и л :
 
    прокурор района обратился в суд с указанным иском, мотивируя следующим.
 
    Проверкой исполнения органами местного самоуправления законодательства об отходах производства и потребления установлено, что по ул. Ленина, Лермонтова, 11-я Набережная, Мучкаева, Заречная, Сельгикова, Хечеева, Титова, Басанова, пер. Больничный, и между микрорайоном Школьный и ул. Косиева, между ул. Басанова и ул. Заречная п. Кетченеры имеются неорганизованные свалки бытового мусора, большое количество которого свидетельствует о постоянном сбросе отходов.
 
    Согласно действующему законодательству организация сбора и вывоза бытовых отходов и мусора относится к полномочиям органов местного самоуправления поселений.
 
    Между тем администрация Кетченеровского СМО РК необходимые меры по вывозу и уборке мусора не предпринимает. Действия администрации по организации и утилизации отходов не соответствуют требованиям закона, что приводит к загрязнению окружающей природной среды и угрожает санитарно-эпидемиологическому благополучию населения.
 
    Просит обязать администрацию Кетченеровского СМО РК ликвидировать указанные несанкционированные свалки.
 
    В судебном заседании прокурор поддержал исковое требование по вышеизложенным основаниям и просит его удовлетворить.
 
    Представитель администрации Кетченеровского СМО РК по доверенности Бадмаева В.С. против удовлетворения иска не возражает. Также пояснила, что администрация СМО в связи с отсутствием финансовых средств не имеет возможности очистить территорию улиц от бытового мусора.
 
    Представитель Целинного ТО УФС Роспотребнадзора по РК в суд не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен в установленном порядке, о причинах неявки не сообщил, об отложении рассмотрения дела не просил. В силу ст. 167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в его отсутствие.
 
    Суд, выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, считает, что заявление подлежит удовлетворению по следующим основаниям.
 
    Согласно ст. 42 Конституции РФ каждый имеет право на благоприятную окружающую среду, достоверную информацию о ее состоянии и на возмещение ущерба, причиненного его здоровью или имуществу экологическим правонарушением.
 
    В соответствии с п. 18 ч. 1 ст. 14 Федерального Закона (далее - ФЗ) РФ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и ст. 8 ФЗ РФ «Об отходах производства и потребления» организация сбора и вывоза бытовых отходов и мусора относится к полномочиям органов местного самоуправления поселений.
 
    Согласно ч.ч. 1, 2 ст. 51 ФЗ РФ «Об охране окружающей среды», ч. 1 ст. 22, ч. 2 ст. 21 ФЗ РФ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» отходы производства, потребления подлежат сбору, использованию, обезвреживанию, транспортировке, хранению, захоронению, условия и способы, которые должны быть безопасными для здоровья населения, среды обитания и должны осуществляться в соответствии с санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами РФ. Запрещаются сброс отходов в поверхностные и подземные водные объекты, в недра и на почву.
 
    Содержание территорий сельских поселений, промышленных площадок должно отвечать санитарным правилам.
 
    В силу п. 1.2., 2.1.1., 2.2.1., 2.2.2. Санитарных правил содержания территорий населенных мест система санитарной очистки и уборки территорий населенных мест должна предусматривать рациональный сбор, быстрое удаление, надежное обезвреживание и экономически целесообразную утилизацию бытовых отходов (хозяйственно-бытовых, в том числе пищевых отходов из жилых и общественных зданий, предприятий торговли, общественного питания и культурно-бытового назначения; жидких из неканализованных зданий; уличного мусора и смета и других бытовых отходов, скапливающихся на территории населенного пункта) в соответствии с Генеральной схемой очистки населенного пункта.
 
    Объектами очистки являются: территория домовладений, уличные и микрорайонные проезды, объекты культурно-бытового назначения, территории различных предприятий, учреждений и организаций, парки, скверы, площади, места общественного пользования, места отдыха.
 
    Как установлено в судебном заседании и подтверждается материалами дела, по ул. Ленина, Лермонтова, 11-я Набережная, Мучкаева, Заречная, Сельгикова, Хечеева, Титова, Басанова, пер. Больничный, и между микрорайоном Школьный и ул. Косиева, между ул. Басанова и ул. Заречная п. Кетченеры Кетченеровского района РК имеются несанкционированные свалки.
 
    Между тем администрация Кетченеровского СМО РК не предпринимает необходимых мер по своевременному сбору, утилизации и вывозу мусора, очистке территории поселка, не проводит профилактические мероприятия, направленные на предотвращение несанкционированного сброса населением отходов потребления.
 
    Указанное свидетельствует о несоблюдении администрацией требований законодательства об охране окружающей среды и создают угрозу санитарно-эпидемиологическому благополучию населения.
 
    При таких обстоятельствах, суд находит требование прокурора обоснованным и подлежащим удовлетворению.
 
    На основании изложенного и руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд
 
р е ш и л :
 
    исковое заявление прокурора Кетченеровского района РК удовлетворить.
 
    Обязать администрацию Кетченеровского сельского муниципального образования Кетченеровского района РК ликвидировать несанкционированные свалки, расположенные по ул. Ленина, Лермонтова, 11-я Набережная, Мучкаева, Заречная, Сельгикова, Хечеева, Титова, Басанова, пер. Больничный, и между микрорайоном Школьный и ул. Косиева, между ул. Басанова и ул. Заречная п. Кетченеры Кетченеровского района Республики Калмыкия.
 
    Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Верховного Суда Республики Калмыкия в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме через Сарпинский районный суд РК.
 
    Председательствующий: подпись.
 
    Копия верна. Судья Манджиев С.А.