Дата принятия: 16 июня 2014г.
Номер документа: 2-440/2014
Дело № 2-440/2014г.
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
16 июня 2014 года г. Горняк
Локтевский районный суд Алтайского края в составе:
председательствующего судьи Фуртовой И.С.,
при секретаре Полетаевой Е.Ю.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Олейникова МВ к Администрации Локтевского района, Администрации Николаевского сельсовета Локтевского района Алтайского края о признании права собственности на долю в праве собственности на земельный участок,
УСТАНОВИЛ:
В Локтевский районный суд Алтайского края обратилась Олейникова М.В. с иском к Администрации Локтевского района, Администрации Николаевского сельсовета Локтевского района Алтайского края о признании права собственности на долю в праве собственности на земельный участок, указав, что она проживает в с. Николаевка Локтевского района Алтайского с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время. С ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время она работает учителем в Николаевской средней школе.
В колхозе было принято решение о наделении земельными долями не только членов колхоза, но и работников социальной сферы и других работников, жителей с. Николаевка. Было определено количество граждан, которые имели право на получение земли сельскохозяйственного назначения в собственность, был определен размер земельного пая и соответственно было определено общее количество земли, которая передается гражданам в счет земельных паев.
Какого-либо количества земли в фонд перераспределения передано не было, вся земля Николаевского сельсовета была передана на земельные паи.
Был составлен список пайщиков земли, в который были внесены только работники колхозов, были упущены другие пайщики земли, которые были наделены земельными паями, но не являлись работниками колхоза.
Полагает, что она имеет право на земельную долю из земель сельскохозяйственного назначения (земли бывшего колхоза «Рассвет») в размере 17,9 га (220,3 баллогектаров), в том числе пашни 13,8 га, сенокос 0,9 га, пастбища 3,2 га в праве общей долевой собственности.
Согласно ст. 69 ЗК РСФСР, действующей до 24 декабря 1993 года, колхозы, сельскохозяйственные кооперативы, акционерные общества получают землю в собственность.
При проведении земельной реформы в РФ земля, закрепленная в пользование за реорганизуемыми колхозами и совхозами, подлежала бесплатной передаче в коллективную собственность с определением земельных долей (паев) членов колхоза и работников совхоза.
Пунктом 9 Постановления Правительства РФ № 86 от 29 декабря 1991 г. «О порядке реорганизации колхозов и совхозов» предусматривалось право членов колхоза и работников совхоза на бесплатный земельный и имущественный пай в общей долевой собственности.
Согласно п. 8 Положения о реорганизации колхозов, совхозов и приватизации государственных сельскохозяйственных предприятий, утвержденного постановлением Правительства РФ № 708 от 04 сентября 1992 года и разработанного на основании Указа № 323 от 27 декабря 1991 года, в каждом реорганизуемом колхозе и совхозе определялись индивидуальные имущественные паи и земельные доли.
С учетом Постановления Правительства РФ № 96 от 01.02.1995 года правоустанавливающим документом являлось постановление органа местного самоуправления о передаче земли в собственность.
С вступлением в силу Федерального закона РФ № 101-ФЗ о 24.07.2002 г. «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» значение такого постановления было изменено: согласно ст. 18 данного Федерального закона решения органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, равно как и свидетельства о праве собственности на землю отнесены к право удостоверяющим (а не правоустанавливающим) документам.
Согласно этой же правовой нормы свидетельства о праве на земельные доли, выданные до вступления в силу Федерального закона РФ № 122-ФЗ от 21 июля 1997 г. «О государственной регистрации права на недвижимое имущество и сделок с ним», а при их отсутствии выписки принятых до вступления в силу указанного Федерального закона решений органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, удостоверяющие права на земельную долю, имеют равную юридическую силу с записями в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним.
Согласно п. 9 Постановления Правительства РФ № 86 от 29.12.1991 г.все члены колхоза и работники совхоза. В том числе и ушедшие на пенсию, имеют право на бесплатный земельный имущественный пай в общей долевой собственности. По решению коллектива хозяйства пай может быть предоставлен работникам объектов социальной сферы, расположенных на территории хозяйства.
Полагает, что она имеет право на собственность в отношении земельной доли из земель сельскохозяйственного назначения (земли бывшего колхоза «Рассвет» в размере 17,9 га (220,3 баллогектаров) в том числе пашни 13,8 га, сенокос 09, га, пастбища 3,2 га в праве общей долевой собственности.
Просит признать за ней право собственности на земельную долю сельскохозяйственного назначения размером 17,9 га с оценкой 220,3 баллогектара, из них 13,8 га пашенных земель, сенокос 0,9 га, пастбища 3,2 га, находящуюся в праве общей долевой собственности, расположенную на территории Николаевского сельсовета Локтевского района Алтайского края.
В судебном заседании истица поддержала исковые требования по основаниям, указанным в иском заявлении.
Представитель ответчика - Администрации Николаевского сельсовета Локтевского района в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, о причине неявки не сообщил. Согласно представленного отзыва, не возражает признать за Олейниковой М.В. право на земельную долю из земель сельскохозяйственного назначения в размере 17,9 га, в том числе пашни 13.8 га, сенокос 0,9 га, пастбища 3,2 га в праве общей долевой собственности, находящихся на территории МО Николаевский сельсовет.
Представитель ответчика - Администрации Локтевского района Алтайского края в судебное заседание не явился, уведомлен надлежащим образом о времени и месте судебного разбирательства.
Представитель третьего лица - Управления Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, о причине неявки не сообщил.
Суд, выслушав объяснения истца, исследовав и оценив в совокупности представленные доказательства, полагает возможным исковые требования удовлетворить по следующим основаниям.
Согласно копии паспорта (л.д. 4-5), Олейникова МВ родилась ДД.ММ.ГГГГ в <адрес> зарегистрирована в <адрес>.
В соответствии с записями, имеющимися в трудовой книжке (л.д. 6), Олейникова М.В., ДД.ММ.ГГГГ назначена учителем начальных классов в Николаевскую среднюю школу, где работает по настоящее время.
Согласно справке Управления Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Алтайскому краю земельная доля по колхозу «Рассвет» Локтевского района составляет 17,9 га сельскохозяйственных угодий, из них пашня – 13.8 га, сенокос 0.9 га, пастбище 3,2 га, с оценкой 220,3 баллогектаров.
Пунктом 6 Указа Президента Российской Федерации от 27 декабря 1991 года "О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы в РСФСР" предписывалось коллективам совхозов, других сельскохозяйственных предприятий, колхозов и кооперативов, использующих землю на праве бессрочного (постоянного) использования, до 1 марта 1992 г. принять решение о переходе к частной, коллективно-договорной и другим формам собственности в соответствии с Земельным кодексом РСФСР. Местной администрации обеспечить выдачу гражданам, ставшим собственниками земли, соответствующих свидетельств на право собственности на землю, которые имеют законную силу до выдачи документов, удостоверяющих это право.
Согласно п. 1 Указа Президента РФ от 02 марта 1992 г. N 213 "О порядке установления нормы бесплатной передачи земельных участков в собственность граждан", действовавшего до 25 февраля 2003 г., установлено, что при определении среднерайонной нормы бесплатной передачи земли в собственность вся площадь сельскохозяйственных угодий в пределах сельскохозяйственных предприятий района, за исключением земель, передаваемых в ведение сельских, поселковых, городских Советов народных депутатов, делится на суммарную численность лиц, работающих в сельском хозяйстве (включая пенсионеров, ранее работавших в сельском хозяйстве, а также лиц, занятых в социальной сфере на селе).
В число лиц, работающих в сельском хозяйстве, включались только работники колхозов и совхозов, других сельскохозяйственных предприятий, пенсионеры этих хозяйств.
В число лиц, занятых в социальной сфере на селе, включались работники предприятий, организаций и учреждений народного образования, здравоохранения, культуры, быта, связи, торговли и общественного питания, расположенных на территориях сельскохозяйственных предприятий.
Согласно п. 9 Положения о реорганизации колхозов, совхозов и приватизации государственных сельскохозяйственных предприятий, утв. Постановлением Правительства РФ от 04.09.1992 г. N 708 право на получение в собственность земельных долей имеют лица, занятые в социальной сфере на селе (работники предприятий и организаций народного образования, здравоохранения, культуры, быта, связи, торговли и общественного питания, расположенных на территориях сельскохозяйственных предприятий).
С принятием Федерального закона от 24 июля 2002 г. N 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» (ст. 15) земельная доля признана долей в праве общей собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения.
Судом установлено, что Олейникова М.В. на момент распределения земельных долей, по состоянию на 01 января 1992 года, работала учителем начальных классов Николаевской средней школы. При этом Николаевская средняя школа находилась на землях совхоза «Рассвет». Данное обстоятельство подтверждено материалами дела и не оспаривается стороной ответчиков.
Таким образом, суд полагает, что исследованные документы подтверждают наличие у Олейниковой М.В. права на земельную долю в размере 17,9 га с оценкой 220,3 баллогектаров в праве общей собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения.
Суд полагает необходимым исключить из числа ответчиков Администрацию Локтевского района, как ненадлежащего ответчика, поскольку, собственником невостребованных земель в соответствии с нормами действующего законодательства является администрация Николаевского сельсовета, следовательно, она является надлежащим ответчиком по делу.
В соответствии со ст. 98 ГПК РФ с ответчика в пользу истца подлежат взысканию расходы по оплате государственной пошлины в размере 400 рублей.
Недоплаченная государственная пошлина взысканию с ответчика не подлежит, в связи с тем, что органы местного самоуправления в силу п.п. 19 п. 1 ст. 333.36 Налогового кодекса РФ освобождены от уплаты государственной пошлины.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Олейниковой Марины Викторовны к Администрации Николаевского сельсовета Локтевского района Алтайского края о признании права собственности на долю в праве собственности на земельный участок - удовлетворить.
Признать за Олейниковой Мариной Викторовной право собственности на земельную долю в размере 17,9га. с оценкой 220,3 баллогектара, из них пашни 13,8 га, сенокос 09, га, пастбища 3,2 г а в праве общей долевой собственности на земельный участок земель сельскохозяйственного назначения колхоза «Рассвет» Локтевского района Алтайского края, расположенный на территории Кировского сельсовета Локтевского района Алтайского края.
Решение может быть обжаловано в Алтайский краевой суд путем подачи апелляционной жалобы, представления в Локтевский районный суд в течение одного месяца со дня его принятия в окончательной форме.
Судья И.С. Фуртова
Решение вступило в законную силу 24.07.2014 г.
Разрешаю разместить на сайте Локтевского районного суда.
Председатель суда В.А. Зырянов
