Решение от 10 июля 2014 года №2-440/2014

Дело № 2-440/2014
 
Р Е Ш Е Н И Е
 
Именем Российской Федерации
 
    с.В-Суетка <данные изъяты>
 
    Благовещенский районный суд Алтайского края в составе:
 
    председательствующего Дедовой Л.А.
 
    с участием истца Лунициной А.М.
 
    при секретаре Антипенко Ю.А.
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Лунициной <данные изъяты> к Федеральной кадастровой палате Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Алтайскому краю, Филиалу ФГУП «Ростехинвентаризация-Федеральное БТИ» по Алтайскому краю, Антропову <данные изъяты> об установлении фактических границ земельного участка, исправлении кадастровой ошибки
 
    УСТАНОВИЛ:
 
    Луницина А.М. обратилась в Благовещенский районный суд с иском к Федеральной кадастровой палате Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Алтайскому краю, Филиалу ФГУП «Ростехинвентаризация-Федеральное БТИ» по Алтайскому краю, администрации Нижнесуетского сельского совета <адрес> об установлении фактических границ земельного участка, в котором просила установить фактические границы земельного участка с кадастровым номером №, расположенном по адресу: по <адрес>, в соответствии с межевым планом от ДД.ММ.ГГГГ, изготовленным Филиалом ФГУП «Ростехинвентаризация-Федеральное БТИ» по Алтайскому краю, возложить обязанность на Федеральную кадастровую палату Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по<адрес> осуществить кадастровый учет вышеуказанного земельного участка.
 
    В обоснование иска истица указала следующее.
 
    Истец является собственником земельного участка, с кадастровым номером №, расположенным по адресу по <адрес> в соответствии со свидетельством о государственной регистрации №<адрес> от ДД.ММ.ГГГГ года, общей плошадью 1400 кв.м
 
    Решением Федеральной кадастровой палаты Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по<адрес> от ДД.ММ.ГГГГ г.осуществление кадастрового учета вышеуказанного земельного участка было приостановлено по причине того, что указанные в межевом плане границы имеют разрыв с границами земельного участка, расположенного по адресу : <адрес>, который является смежным.
 
    В судебном заседании Луницина А.М. уточнила исковые требования, просила признать принадлежащий ей земельный участок по фактическим значениям координат данного участка и поставить земельный участок принадлежащий истцу на кадастровый учет в соответствии с координатами межевого плана от ДД.ММ.ГГГГ, пояснила, что при изготовлении межевого плана на земельный участок была обнаружена кадастровая ошибка при межевании соседнего участка по адресу ; <адрес>, принадлежащего ФИО2 Сведения о координатах поворотных точек в межевом плане от ДД.ММ.ГГГГ, подготовленном в результате выполнения кадастровых работ в связи с уточнением местоположения границ и площади земельного участка с кадастровым номером №, расположенном по адресу: по <адрес>, соответствуют координатам поворотных точек фактического расположения границ указанного земельного участка.
 
    Существующие границы земельный участков не изменялись, спора, о местоположении границ смежных земельных участков не существует, претензий друг к другу они не имеют.
 
    Дело рассмотрено в отсутствие представителей ответчиков - Федеральной кадастровой палаты Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по<адрес>, Филиала ФГУП «Ростехинвентаризация-Федеральное БТИ» по<адрес>, ФИО2, надлежащим образом извещенных о времени и месте рассмотрения дела, в силу ст.167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.
 
    В представленном отзыве на исковое заявление представитель ответчика Федеральной кадастровой палаты Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по<адрес> ФИО4 указал, что на основании рассмотрения представленных документов: заявления о государственном учете изменений объекта недвижимости № от ДД.ММ.ГГГГ г., приложенных документов, Межевого плана от ДД.ММ.ГГГГ выявлено: границы земельного участка, о кадастровом учете которого представлено заявление, в соответствии с кадастровыми сведениями границы другого земельного участка: в соответствии с представленными координатами реквизита «1» раздела «Сведения об уточняемых земельных участках и их частях» Межевого плана от 04.02.2014г. границы оформляемого земельного участка земельного участка, с кадастровым номером 22:45:010105:51, расположенного по адресу по <адрес> имеют разрыв с границами земельного участка, расположенного по адресу : <адрес>, в то время, как согласно акта согласования местоположения границы земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ г, данные земельные участки по границе в точках н1 –н 5 являются смежными.
 
    Возможной причиной пересечения является наличие кадастровой ошибки, допущенной при проведении кадастровых работ в отношении земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу по <адрес>, либо в отношении земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу <адрес>, о кадастровом учете которого представлено заявление.     На основании изложенного принято решение от "02" апреля 2014 г. № о приостановлении осуществления кадастрового учета изменений объекта недвижимости в соответствии с п.2 ч.2 ст.26 Федерального закона от 24.07.2007г. №221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости». Для устранения причины приостановления осуществления кадастрового учета изменений объекта недвижимости рекомендовано обратиться к кадастровому инженеру для устранения причины пересечения земельных участков.
 
    В соответствии с п.п. 4,5 ст. 28, Федерального закона от 24.07.2007 N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" кадастровая ошибка в сведениях подлежит исправлению в порядке, установленном для учета изменений соответствующего объекта недвижимости (если документами, которые содержат такую ошибку и на основании которых внесены сведения в государственный кадастр недвижимости, являются документы, представленные в соответствии со статьей 22 настоящего Федерального закона заявителем), или в порядке информационного взаимодействия (если документами, которые содержат такую ошибку и на основании которых внесены сведения в государственный кадастр недвижимости, являются документы, поступившие в орган кадастрового учета в порядке информационного взаимодействия) либо на основании вступившего в законную силу решения суда об исправлении такой ошибки.
 
    Орган кадастрового учета при обнаружении кадастровой ошибки в сведениях принимает решение о необходимости устранения такой ошибки, которое должно содержать дату выявления такой ошибки, ее описание с обоснованием квалификации соответствующих сведений как ошибочных, а также указание, в чем состоит необходимость исправления такой ошибки.
 
    Решений о выявлении кадастровой ошибки в отношении указанных выше земельных участков Учреждением не принималось.
 
    При вынесении решений о приостановлении и отказе в осуществлении кадастрового учета изменений в отношении указанных земельных участков были соблюдены все требования действующего законодательства.
 
    Учреждение не обладает в полной мере информацией о том, в каком именно из межевых документов содержится кадастровая ошибка.
 
    Учреждение в силу установленных законом функций и полномочий не занимается определением и установлением границ, и, соответственно, не может и не должно являться соответчиком по данному делу, кроме того, в случае вынесения решения судом об исправлении кадастровой ошибки или установлении границ при предоставлении всех предусмотренных ст. 22 Закона «О Государственном земельном кадастре» документов необходимые изменения будут внесены в государственный кадастр недвижимости.
 
    Из заключения кадастрового инженера Филиала ФГУП «Ростехинвентаризация-Федеральное БТИ» по Алтайскому краю следует, что при проведении кадастровых работ земельного участка, с кадастровым номером №, расположенного по адресу по <адрес> выявлена кадастровая ошибка в местоположении смежного земельного участка с кадастровым номером №. Проводить кадастровые работы по устранению ошибки заказчик отказался. Сведения о координатах поворотных точек в межевом плане от ДД.ММ.ГГГГ, подготовленном в результате выполнения кадастровых работ в связи с уточнением местоположения границ и площади земельного участка с кадастровым номером №, расположенном по адресу: по <адрес>, т.е. истца, соответствуют координатам поворотных точек фактического расположения границ указанного земельного участка.
 
    Существующие границы земельный участков не изменялись, претензий друг к другу собственники не имеют, что подтверждается актом согласования местоположения границы земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ г.
 
    Выслушав доводы стороны, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.
 
    В судебном заседании установлено, что истец ФИО1 является собственником земельного участка, расположенного по адресу <адрес> в соответствии со свидетельством о государственной регистрации №<адрес> от ДД.ММ.ГГГГ года, общей плошадью 1400 кв.м
 
    Согласно межевого плана от ДД.ММ.ГГГГ, проведено межевание земельного участка, расположенного по адресу <адрес>.
 
    Истец Луницина А.М. ДД.ММ.ГГГГ обратилась в Филиал Федерального государственного бюджетного учреждения «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по<адрес> (далее Учреждение) о государственном учете изменений объекта недвижимости № от ДД.ММ.ГГГГ
 
    Учреждением принято решение от "02" апреля 2014 г. № о приостановлении осуществления государственного кадастрового учета изменений объекта недвижимости в соответствии с п.2 ч.2 ст.26 Федерального закона от 24.07.2007г. №221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости».
 
    Основанием для этого явились следующие причины: границы земельного участка, о кадастровом учете которого представлено заявление, в соответствии с кадастровыми сведениями границы другого земельного участка: в соответствии с представленными координатами реквизита «1» раздела «Сведения об уточняемых земельных участках и их частях» Межевого плана от 04.02.2014г. границы оформляемого земельного участка земельного участка, с кадастровым номером 22:45:010105:51, расположенного по адресу по <адрес> имеют разрыв с границами земельного участка, расположенного по адресу : <адрес>, в то время, как согласно акта согласования местоположения границы земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ г, данные земельные участки по границе в точках н1 –н 5 являются смежными.
 
    Для устранения причины приостановления осуществления кадастрового учета изменений объекта недвижимости рекомендовано обратиться к кадастровому инженеру для устранения причины пересечения земельных участков
 
    При этом в межевом плане от ДД.ММ.ГГГГ в разделе Заключение кадастрового инженера указано, что при проведении кадастровых работ земельного участка, с кадастровым номером №, расположенного по адресу по <адрес> выявлена кадастровая ошибка в местоположении смежного земельного участка с кадастровым номером №. Проводить кадастровые работы по устранению ошибки заказчик отказался. Сведения о координатах поворотных точек в межевом плане от ДД.ММ.ГГГГ, подготовленном в результате выполнения кадастровых работ в связи с уточнением местоположения границ и площади земельного участка с кадастровым номером №, расположенном по адресу: по <адрес>, т.е. истца, соответствуют координатам поворотных точек фактического расположения границ указанного земельного участка.
 
    Существующие границы земельный участков не изменялись, претензий друг к другу собственники не имеют, что подтверждается актом согласования местоположения границы земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ В судебном заседании истец Луницина А.М. подтвердила, что спора, о местоположении границ смежных земельных участков истца и ответчиков, не существует.
 
    В соответствии с п. 7 ст. 36 Земельного кодекса РФ, местоположение границ земельного участка и его площадь определяются с учетом фактического землепользования в соответствии с требованиями земельного и градостроительного законодательства. Местоположение границ земельного участка определяется с учетом красных линий, местоположения границ смежных земельных участков (при их наличии), естественных границ земельного участка.
 
    Согласно ст. 38 ФЗ № 221- ФЗ от 24 июля 2007 года « О государственном кадастре недвижимости», межевой план представляет собой документ, который составлен на основе кадастрового плана соответствующей территории или кадастровой выписки о соответствующем земельном участке и в котором воспроизведены определенные внесенные в государственный кадастр недвижимости сведения и указаны сведения об образуемых земельном участке или земельных участках, либо о части или частях земельного участка, либо новые необходимые для внесения в государственный кадастр недвижимости сведения о земельном участке или земельных участках.
 
    В межевом плане указываются сведения об образуемых земельном участке или земельных участках в случае выполнения кадастровых работ, в результате которых обеспечивается подготовка документов для представления в орган кадастрового учета заявления о постановке на учет земельного участка или земельных участков, сведения о части или частях земельного участка в случае выполнения кадастровых работ, в результате которых обеспечивается подготовка документов для представления в орган кадастрового учета заявления об учете части или частей земельного участка, новые необходимые для внесения в государственный кадастр недвижимости сведения о земельном участке или земельных участках в случае выполнения кадастровых работ, в результате которых обеспечивается подготовка документов для представления в орган кадастрового учета заявления об учете изменений земельного участка или земельных участков.
 
    Местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части. Местоположение отдельных частей границ земельного участка также может устанавливаться в порядке, определенном органом нормативно-правового регулирования в сфере кадастровых отношений, посредством указания на природные объекты и (или) объекты искусственного происхождения, в том числе линейные объекты, если сведения о таких объектах содержатся в государственном кадастре недвижимости и местоположение указанных отдельных частей границ земельного участка совпадает с местоположением внешних границ таких объектов. Требования к точности и методам определения координат характерных точек границ земельного участка устанавливаются органом нормативно-правового регулирования в сфере кадастровых отношений.
 
    В соответствии со ст. 39 данного ФЗ, местоположение границ земельных участков подлежит в установленном настоящим Федеральным законом порядке обязательному согласованию (далее - согласование местоположения границ) с лицами, указанными в части 3 настоящей статьи (далее - заинтересованные лица), в случае, если в результате кадастровых работ уточнено местоположение границ земельного участка, в отношении которого выполнялись соответствующие кадастровые работы, или уточнено местоположение границ смежных с ним земельных участков, сведения о которых внесены в государственный кадастр недвижимости.
 
    В силу ч.1 и 2 ст.209 Гражданского кодекса Российской Федерации собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.
 
    В судебном заседании установлено, что Луницина А.М. имеет в собственности земельный участок, расположенный по <адрес>, а следовательно, она имеет право на пользование и распоряжение принадлежащим ей земельным участком. Допущенная кадастровым инженером ошибка, при выполнении кадастровых работ в отношении соседнего земельного участка, не может являться основанием для ограничения ее в пользовании и распоряжении земельным участком.
 
    Таким образом, на основании изложенного, суд считает, что защита нарушенных прав истца возможна путем разрешения спора об установлении фактических границ принадлежащего ему земельного участка, поскольку ранее оформленный межевой план на принадлежащий ответчику земельный участки оформлен с нарушениями, не указаны фактические границы земельного участка, в результате чего ошибка была воспроизведена в государственном кадастре недвижимости, при постановке земельного участка на кадастровый учет. Для восстановления нарушенных прав истца не требуется в судебном порядке признания недействительными правоустанавливающих документов ответчиков на принадлежащие им земельные участки.
 
    Суд находит, что в сложившейся ситуации, когда истец лишен возможности распорядиться судьбой земельного участка, принадлежащего ему на праве собственности, поставить его на кадастровый учет, то его права, несомненно, нарушены.
 
    С учетом изложенного, суд считает возможным признать фактические границы земельного участка согласно выводов межевого плана, подготовленного в результате выполнения кадастровых работ в соответствии с межевым планом от ДД.ММ.ГГГГ, изготовленным Филиалом ФГУП «Ростехинвентаризация-Федеральное БТИ» по Алтайскому краю, о координатах характерных точек границ земельного участка, с кадастровым номером 22:45:010105:51 расположенном по адресу <адрес>
 
    точка границы 1 с координатами Х 594155,21Y 1337825,44
 
    точка границы 2 с координатами Х 594149,58Y 1337827,35
 
    точка границы 3 с координатами Х 594142,84Y 1337829,64
 
    точка границы 4 с координатами Х 594127,87Y 1337835,34
 
    точка границы 5 с координатами Х 594108,26 Y 1337842,81
 
    точка границы 6 с координатами Х 594096,48Y1337820,85
 
    точка границы 7 с координатами Х594118,02Y 1337808,89
 
    точка границы 8 с координатами Х 594125,34Y 1337804,97
 
    точка границы 9 с координатами Х594128,34Y 1337803,4
 
    точка границы 10 с координатами Х 594130,58Y1337807,68
 
    точка границы 11 с координатами Х 594145,86Y 1337800,52
 
    точка границы 12 с координатами Х 594146,74Y 1337800,32
 
    точка границы 13 с координатами Х 594155,21Y 1337825,44
 
    Сведения о горизонтальных положениях уточненного земельного участка:
 
    от точки т1 до точки т2 –3м;
 
    от точки н1до точки н2 –5,95;
 
    от точки н2 до точки н3–7,12м;
 
    от точки н3 до точки н4–16,02м;
 
    от точки н4 до точки н5–20,98м;
 
    от точки н5до точки н6 –24,92м;
 
    от точки н6 до точки н7–24,64м;
 
    от точки н7 до точки н8–8,30м;
 
    от точки н8 до точки н9–3,39м;
 
    от точки н9до точки н10 –4,83м;
 
    от точки н10 до точки н11–16,87м;
 
    от точки н11 до точки н12–0,90м;
 
    от точки н12 до точки н1–26,51м;
 
    Вышеуказанные координаты соответствуют фактическим границам земельных участков истца и ответчика.
 
    Требование о возложении обязанности на Федеральную кадастровую палату Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Алтайскому краю осуществить кадастровый учет вышеуказанного земельного участка не основано на законе, поскольку учреждение осуществляет кадастровый учет на основании представленных документов, на основании вступившего в законную силу решения суда.
 
    На взыскании судебных расходов с ответчика истец не настаивает.
 
    На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
 
    Р Е Ш И Л:
 
    Исковые требования удовлетворить частично.
 
    Признать фактические границы земельного участка, находящегося в собственности Лунициной ФИО8, расположенного
по адресу <адрес> с кадастровым номером 22:45:010105:51 в соответствии с межевым планом от ДД.ММ.ГГГГ, изготовленным Филиалом ФГУП «Ростехинвентаризация-Федеральное БТИ» по<адрес>, указав значения координат поворотных точек границ земельного участка:
 
    точка границы 1 с координатами Х 594155,21Y 1337825,44
 
    точка границы 2 с координатами Х 594149,58Y 1337827,35
 
    точка границы 3 с координатами Х 594142,84Y 1337829,64
 
    точка границы 4 с координатами Х 594127,87Y 1337835,34
 
    точка границы 5 с координатами Х 594108,26 Y 1337842,81
 
    точка границы 6 с координатами Х 594096,48Y1337820,85
 
    точка границы 7 с координатами Х594118,02Y 1337808,89
 
    точка границы 8 с координатами Х 594125,34Y 1337804,97
 
    точка границы 9 с координатами Х594128,34Y 1337803,4
 
    точка границы 10 с координатами Х 594130,58Y1337807,68
 
    точка границы 11 с координатами Х 594145,86Y 1337800,52
 
    точка границы 12 с координатами Х 594146,74Y 1337800,32
 
    точка границы 13 с координатами Х 594155,21Y 1337825,44
 
    Сведения о горизонтальных положениях уточненного земельного участка:
 
    от точки т1 до точки т2 –3м;
 
    от точки н1до точки н2 –5,95;
 
    от точки н2 до точки н3–7,12м;
 
    от точки н3 до точки н4–16,02м;
 
    от точки н4 до точки н5–20,98м;
 
    от точки н5до точки н6 –24,92м;
 
    от точки н6 до точки н7–24,64м;
 
    от точки н7 до точки н8–8,30м;
 
    от точки н8 до точки н9–3,39м;
 
    от точки н9до точки н10 –4,83м;
 
    от точки н10 до точки н11–16,87м;
 
    от точки н11 до точки н12–0,90м;
 
    от точки н12 до точки н1–26,51м;
 
    В остальной части требований отказать.
 
    Взыскание расходов, понесенных истцами по оплате государственной пошлины, с ответчика не производить.
 
    Решение в течение одного месяца со дня его принятия в окончательной форме, может быть обжаловано в<адрес>вой суд путем подачи апелляционной жалобы через Благовещенский районный суд<адрес>.
 
    Судья Л.А.Дедова
 
    Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГг.
 
    Судья Л.А.Дедова
 
    <данные изъяты>
 
    <данные изъяты>
 
    <данные изъяты>
 
    <данные изъяты>
 
    <данные изъяты>
 
    <данные изъяты>
 
    <данные изъяты>
 
    <данные изъяты>