Решение от 31 мая 2013 года №2-440/2013

    Дело № 2-440/2013
 
РЕШЕНИЕ
 
Именем Российской Федерации
 
    31 мая 2013 года Липецкий районный суд Липецкой области в составе:
 
    председательствующего судьи Мартышовой С.Ю.,
 
    при секретаре Кацаповой Т.В.,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Липецке гражданское дело по иску Андреевой Л.А. к администрации Липецкого муниципального района Липецкой области о признании права собственности на земельный участок и жилой дом,
 
установил:
 
    Андреева Л.А. обратилась в суд с иском к администрации Липецкого муниципального района Липецкой области о признании права собственности на земельный участок и жилой дом, указывая, что ДД.ММ.ГГГГ между ней и ФИО4, от имени которого действовал ФИО5 по доверенности, был заключен договор купли-продажи земельного участка с жилым домом, расположенных по адресу: <адрес>. Однако, данный договор в установленном законом порядке зарегистрирован не был. В настоящее время Андреевой Л.А. не известно место жительства ФИО4, в связи с чем, она не имеет возможности зарегистрировать переход права собственности на спорные объекты недвижимости. Кроме того, с целью улучшения жилищных условий Андреевой Л.А. самовольно выполнена реконструкция указанного жилого дома, а именно произведена перепланировка жилого дома лит. А, жилой пристройки лит. А1, а также возведена жилая пристройка лит. А2, в результате чего изменились как общая так и жилая площади, которые в настоящее время составляют <данные изъяты> и <данные изъяты> соответственно. Реконструкция жилого дома не нарушает права и охраняемые интересы других лиц, не создает угрозу жизни и здоровью граждан, при ее выполнены соблюдены градостроительные, строительные, экологические, санитарно-гигиенические, противопожарные нормы и правила. Просила суд признать за ней право собственности земельный участок под кадастровым номером № площадью <данные изъяты>, предоставленный для ведения личного подсобного хозяйства из земель населенных пунктов, и расположенный на нем жилой дом общей площадью <данные изъяты>., из нее жилой – <данные изъяты>., находящиеся по адресу: <адрес>.
 
    Определением Липецкого районного суда Липецкой области от 16 мая 2013 года к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования относительно предмета спора, привлечен Андреев Б.Н.
 
    Истица Андреева Л.А. в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещалась своевременно и надлежащим образом, в письменном заявлении просила суд рассмотреть дело в ее отсутствие.
 
    Представитель ответчика администрации Липецкого муниципального района Липецкой области Пашенцева О.Н., действующая по доверенности, в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещалась своевременно и надлежащим образом, в письменном заявлении просила суд рассмотреть дело в ее отсутствие, возражений относительно заявленных исковых требований не имеет.
 
    Третье лицо, не заявляющее самостоятельные требования относительно предмета спора, Андреев Б.Н. в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещался своевременно и надлежащим образом, в письменном заявлении просил суд рассмотреть дело в его отсутствие, не возражал против признания права собственности на спорные объекты недвижимости за Андреевой Л.А.
 
    В соответствии со ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц, участвующих в деле.
 
    Исследовав письменные материалы дела, суд считает иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.
 
    Согласно ч. 2 ст. 218 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества.
 
    В случаях, когда отчуждение имущества подлежит государственной регистрации, право собственности у приобретателя возникает с момента такой регистрации, если иное не установлено законом…
 
    В соответствии с ч. 1 ст. 131 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней. Регистрации подлежат: право собственности, право хозяйственного ведения, право оперативного управления, право пожизненного наследуемого владения, право постоянного пользования, ипотека, сервитуты, а также иные права в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и иными законами.
 
    В силу ч. 1 ст. 164 Гражданского кодекса Российской Федерации сделки с землей и другим недвижимым имуществом подлежат государственной регистрации в случаях и в порядке, предусмотренных статьей 131 настоящего Кодекса и законом о регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним.
 
    Статьей 223 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что право собственности у приобретателя вещи по договору возникает с момента ее передачи, если иное не предусмотрено законом или договором.
 
    В случаях, когда отчуждение имущества подлежит государственной регистрации, право собственности у приобретателя возникает с момента такой регистрации, если иное не установлено законом…
 
    Договор, подлежащий государственной регистрации, считается заключенным с момента его регистрации, если иное не установлено законом (ч. 3 ст. 433 Гражданского кодекса Российской Федерации).
 
    В соответствии с ч. 1 ст. 16 Федерального закона от 21.07.1997 года N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" государственная регистрация прав проводится на основании заявления правообладателя, сторон договора или уполномоченного им (ими) на то лица при наличии у него нотариально удостоверенной доверенности, если иное не установлено федеральным законом, а также по требованию судебного пристава-исполнителя.
 
    Если сделка, требующая государственной регистрации, совершена в надлежащей форме, но одна из сторон уклоняется от ее регистрации, суд вправе по требованию другой стороны вынести решение о регистрации сделки. В этом случае сделка регистрируется в соответствии с решением суда (ч. 3 ст. 165 Гражданского кодекса Российской Федерации).
 
    Согласно ст. 551 Гражданского кодекса Российской Федерации переход к покупателю права собственности на недвижимость по договору продажи недвижимости подлежит государственной регистрации….
 
    В случае, когда одна из сторон уклоняется от государственной регистрации перехода права собственности на недвижимость, суд вправе по требованию другой стороны вынести решение о государственной регистрации перехода права собственности.
 
    Согласно п. 61 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.04.2010 года N 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" иск покупателя о государственной регистрации перехода права подлежит удовлетворению при условии исполнения обязательства продавца по передаче имущества. Согласно абзацу второму пункта 1 статьи 556 Гражданского кодекса Российской Федерации в случае, если иное не предусмотрено законом или договором, обязательство продавца передать недвижимость покупателю считается исполненным после вручения этого имущества покупателю и подписания сторонами соответствующего документа о передаче.
 
    Объектом купли-продажи могут быть только земельные участки, прошедшие государственный кадастровый учет (ч. 1 ст. 37 Земельного кодекса Российской Федерации).
 
    Как следует из содержания ст. 52 Земельного кодекса Российской Федерации, отчуждение земельного участка его собственником другим лицам осуществляется в порядке, установленном гражданским законодательством, с учетом предусмотренных статьей 27 настоящего Кодекса ограничений оборотоспособности земельных участков.
 
    Частью 1 ст. 260 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что лица, имеющие в собственности земельный участок, вправе продавать его, дарить, отдавать в залог или сдавать в аренду и распоряжаться им иным образом (статья 209) постольку, поскольку соответствующие земли на основании закона не исключены из оборота или не ограничены в обороте.
 
    Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ между ФИО5, действующим от имени ФИО4, и Андреевой Л.А. заключен договор купли-продажи земельного участка с жилым домом, согласно п.п. 1.1, 1.3 которого ФИО4, от имени которого действовал ФИО5, продал Андреевой Л.А. земельный участок площадью <данные изъяты>., находящийся по адресу: <адрес>, на землях населенных пунктов, находящихся в ведении ФИО10, предоставленный для ведения личного подсобного хозяйства, и размещенный на нем жилой дом, состоящий из основного кирпичного строения общей полезной площадью <данные изъяты>., в том числе жилой – <данные изъяты>., с жилой пристройкой кирпичной, забором.
 
    Расчет между сторонами произведен полностью до подписания договора (п. 2.4 договора).
 
    Данный договор удостоверен нотариусом Липецкого районного нотариального округа Липецкой области ФИО7, зарегистрирован в реестре за №. Переход права собственности на недвижимость по договору купли-продажи недвижимости в установленном законом порядке Андреевой Л.А. не зарегистрирован.
 
    Указанный договор купли-продажи был заключен Андреевой Л.А. в период брака с Андреевым Б.Н.
 
    Как следует из представленного кадастрового паспорта на земельный участок (выписки из государственного кадастра недвижимости) от ДД.ММ.ГГГГ №, спорный земельный участок поставлен на кадастровый учет, ему присвоен кадастровый номер №, уточнена площадь данного земельного участка, которая в настоящее время составляет <данные изъяты>.
 
    Таким образом, вышеуказанный земельный участок в утвержденных границах сформирован в установленном законом порядке.
 
    Как следует из искового заявления, истица не имеет возможности зарегистрировать переход права собственности на спорные объекты недвижимости, поскольку место жительства ФИО4 в настоящее время не известно.
 
    Согласно сообщению ФИО11 от ДД.ММ.ГГГГ в адресно-справочных учетах граждан России в Липецкой области ФИО4 зарегистрированным не начится.
 
    При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу, что заключенный между ФИО5, действующим от имени ФИО4, и Андреевой Л.А. договор купли-продажи земельного участка с жилым домом от ДД.ММ.ГГГГ не противоречит закону, является заключенным, поскольку обязательства продавца по передаче имущества и обязательства покупателя по оплате приобретенной недвижимости сторонами исполнены, что подтверждается п. 5.6 договора, согласно которому договор имеет силу передаточного акта.
 
    Таким образом, у истицы возникло право собственности на спорные объекты недвижимости, несмотря на отсутствие регистрации перехода права собственности на них.
 
    Как следует из содержания искового заявления, с целью улучшения жилищных условий Андреевой Л.А. самовольно выполнена реконструкция жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, а именно произведена перепланировка жилого дома лит. А путем сноса существующей самонесущей перегородки и возведения новой, уменьшив площадь одной жилой комнаты и увеличив другой, произведена перепланировка жилой пристройки лит. А1 путем сноса существующей самонесущей перегородки и возведения новой, уменьшив площадь кухни и увеличив площадь коридора, в кухне разобрана печь. Кроме того, истицей возведена жилая пристройка лит. А2. В результате реконструкции изменились как общая, так и жилая площади жилого дома, которые в настоящее время составляют <данные изъяты> и <данные изъяты> соответственно.
 
    Данное обстоятельство подтверждается техническим паспортом, выполненным ФИО12 по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, состоит из жилого дома лит. А ДД.ММ.ГГГГ постройки, жилой пристройки лит. А1 ДД.ММ.ГГГГ постройки, жилой пристройки лит. А2 ДД.ММ.ГГГГ постройки, пристройки лит. а ДД.ММ.ГГГГ постройки, погреба под лит. А1 ДД.ММ.ГГГГ постройки, сарая лит. Г ДД.ММ.ГГГГ постройки, гаража лит. Г1 ДД.ММ.ГГГГ постройки, погреба под лит. Г1 ДД.ММ.ГГГГ постройки, уборной лит. Г2 ДД.ММ.ГГГГ постройки, сарая лит. Г3 ДД.ММ.ГГГГ постройки, сливной ямы I ДД.ММ.ГГГГ постройки, ворот II ДД.ММ.ГГГГ постройки, калитки III ДД.ММ.ГГГГ постройки, забора 1 ДД.ММ.ГГГГ постройки, забора 2 ДД.ММ.ГГГГ постройки. Общая площадь всех частей здания составляет <данные изъяты>, в том числе общая площадь жилого помещения – <данные изъяты>., из нее жилая – <данные изъяты>., подсобная – <данные изъяты>. Разрешение на возведение лит. А2 и перепланировку лит. А, А1 не предоставлено.
 
    Таким образом, истицей создан новый объект недвижимости.
 
    В соответствии со ст. 263 Гражданского кодекса РФ собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка (п. 2 ст. 260).
 
    Если иное не предусмотрено законом или договором, собственник земельного участка приобретает право собственности на здание, сооружение и иное недвижимое имущество, возведенное или созданное им для себя на принадлежащем ему участке.
 
    Последствия самовольной постройки, произведенной собственником на принадлежащем ему земельном участке, определяются статьей 222 настоящего Кодекса.
 
    Согласно ст. 222 Гражданского кодекса РФ самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.
 
    Лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой - продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки.
 
    Самовольная постройка подлежит сносу осуществившим ее лицом либо за его счет, кроме случаев, предусмотренных пунктом 3 настоящей статьи.
 
    Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке, за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка. В этом случае лицо, за которым признано право собственности на постройку, возмещает осуществившему ее лицу расходы на постройку в размере, определенном судом.
 
    Право собственности на самовольную постройку не может быть признано за указанным лицом, если сохранение постройки нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц либо создает угрозу жизни и здоровью граждан.
 
    Согласно п. 14 ст. 1 Градостроительного кодекса РФ реконструкция – это изменение параметров объектов капитального строительства, их частей (высоты, количества этажей, площади, показателей производственной мощности, объема) и качества инженерно-технического обеспечения.
 
    В соответствии со ст. 52 Градостроительного кодекса РФ строительство, реконструкция объектов капитального строительства, а также их капитальный ремонт регулируется настоящим Кодексом, другими федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.
 
    Виды работ по строительству, реконструкции, капитальному ремонту объектов капитального строительства, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства, должны выполняться только индивидуальными предпринимателями или юридическими лицами, имеющими выданные саморегулируемой организацией свидетельства о допуске к таким видам работ. Иные виды работ по строительству, реконструкции, капитальному ремонту объектов капитального строительства могут выполняться любыми физическими или юридическими лицами.
 
    Лицом, осуществляющим строительство, реконструкцию, капитальный ремонт объекта капитального строительства (далее - лицо, осуществляющее строительство), может являться застройщик либо привлекаемое застройщиком или техническим заказчиком на основании договора физическое или юридическое лицо. Лицо, осуществляющее строительство, организует и координирует работы по строительству, реконструкции, капитальному ремонту объекта капитального строительства, обеспечивает соблюдение требований проектной документации, технических регламентов, техники безопасности в процессе указанных работ и несет ответственность за качество выполненных работ и их соответствие требованиям проектной документации. Лицо, осуществляющее строительство, вправе выполнять определенные виды работ по строительству, реконструкции, капитальному ремонту объекта капитального строительства самостоятельно при условии соответствия такого лица требованиям, предусмотренным частью 2 настоящей статьи, и (или) с привлечением других соответствующих этим требованиям лиц.
 
    Реконструкция жилого дома может включать: изменение планировки помещений, возведение надстроек, пристроек, а при наличии обоснований частичную разборку здания, повышение уровня инженерного оборудования (Ведомственные строительные нормы Государственного комитета по архитектуре и градостроительству при Госстрое СССР «Реконструкция и капитальный ремонт жилых домов. Нормы проектирования ВСН 61-89 (р.) (утв. Приказом государственного комитета по архитектуре и градостроительству при Госстрое СССР от 26.12.1989 года № 250).
 
    В соответствии со ст. 25 Жилищного кодекса РФ перепланировка жилого помещения представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт жилого помещения.
 
    На основании ст. 26 Жилищного кодекса РФ переустройство и (или) перепланировка жилого помещения проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления на основании принятого им решения.
 
    Статьей 29 Жилищного кодекса РФ установлено, что самовольными являются переустройство и (или) перепланировка жилого помещения, проведенные при отсутствии основания, предусмотренного частью 6 статьи 26 настоящего Кодекса, или с нарушением проекта переустройства и (или) перепланировки, представлявшегося в соответствии с пунктом 3 части 2 статьи 26 настоящего Кодекса… На основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни и здоровью…
 
    Суд считает, реконструкция жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, и возведение пристроек к нему без соответствующего разрешения произведены в границах земельного участка, приобретенному истицей на законном основании – по договору купли-продажи земельного участка с жилым домом от ДД.ММ.ГГГГ.
 
    Доводы истицы о том, что эксплуатация данного жилого дома возможна, подтверждаются материалами дела.
 
    Так, из заключения по результатам оценки технического состояния жилого дома и двух жилых пристроек, расположенных по адресу: <адрес>, выполненного ФИО13 ДД.ММ.ГГГГ за №, следует, что несущие и ограждающие конструкции вышеперечисленных строений отвечают требованиям прочности, устойчивости, долговременной эксплуатации.
 
    Как следует из заключения о противопожарном состоянии ФИО14 от ДД.ММ.ГГГГ, при проведении проверки строений по вышеуказанному адресу нарушений требований норм и правил пожарной безопасности не выявлены.
 
    Согласно экспертному заключению № от ДД.ММ.ГГГГ по оценке соответствия жилого дома санитарным требованиям, выполненного ФИО15, индивидуальный жилой дом по адресу: <адрес>, соответствует требованиям п.п. 4.7, 5.1, 8.1.1 СанПиН 2.1.2.2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях».
 
    Также реконструкция данного объекта недвижимости не нарушает требований Правил охраны водопроводных сетей, сдача указанного объекта в эксплуатацию возможна, что подтверждается заключением ФИО16 от ДД.ММ.ГГГГ.
 
    Согласно заключению ФИО17 от ДД.ММ.ГГГГ перепланировка жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, и возведение пристроек к нему выполнено в соответствии с действующими нормами и правилами, сдача указанного объекта в эксплуатацию возможна.
 
    Из справки ФИО18 от ДД.ММ.ГГГГ следует, что внешнее электроснабжение данного объекта недвижимости без изменений.
 
    Каких-либо доказательств, опровергающих вышеуказанные обстоятельства, суду не представлено.
 
    Коль скоро установлено, что договор купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ является заключенным и не противоречит закону, на его основании у Андреевой Л.А. возникло право собственности на земельный участок под кадастровым номером № площадью <данные изъяты> и расположенный на нем жилой дом общей площадью <данные изъяты>., из нее жилой – <данные изъяты>., находящиеся по адресу: <адрес>, третье лицо, не заявляющее самостоятельные требования относительно предмета спора, Андреев Б.Н. не возражает против признания за Андреевой Л.А. права собственности на указанные объекты недвижимости, а также учитывая, что указанный земельный участок сформирован, поставлен на государственный кадастровый учет, реконструкция указанного жилого дома привела к изменению его параметров, не нарушает права и законные интересы граждан и не создает угрозу их жизни и здоровью, суд полагает возможным признать за ней право собственности на указанные объекты недвижимости.
 
        На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд
 
решил:
 
        Признать за Андреевой Л.А. право собственности на земельный участок под кадастровым номером № площадью <данные изъяты>., расположенный по адресу: <адрес>.
 
    Признать за Андреевой Л.А. право собственности на жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, общей площадью 107,9 кв. м., из нее жилой – 75,7 кв. м., согласно техническому паспорту по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ.
 
    Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Липецкий областной суд в течение месяца путем подачи апелляционной жалобы через Липецкий районный суд Липецкой области.
 
    Судья
 
    Мотивированное решение изготовлено 05 июня 2013 года.