Решение от 21 февраля 2013 года №2-440/13

Дело № 2-440/13
 
РЕШЕНИЕ
 
Именем Российской Федерации
 
    21 февраля 2013 года г. Ульяновск
 
    Железнодорожный районный суд г. Ульяновска в составе председательствующего судьи Зуевой Н.В., при секретаре Погореловой Е.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Кулагина В.И. об оспаривании действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя,
 
УСТАНОВИЛ:
 
    Кулагин В.И. обратился в Железнодорожный районный суд г. Ульяновска с заявлением об оспаривании действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя. Свои требования мотивировал тем, что в производстве судебного пристава-исполнителя ОСП по Железнодорожному району г. Ульяновска находится исполнительное производство по взысканию в его пользу суммы долга с Мангушевой Н.Н. По данному исполнительному производству в его пользу ничего не взыскано. Ранее исполнительное производство вел судебный пристав-исполнитель Толипова. Считает, что из-за бездействия судебного пристава-исполнителя Лукьянова стало возможным, чтобы должник Мангушева Н.Н. уклонялась от выплаты долга.
 
    Судом к участию в деле привлечены в качестве заинтересованных лиц судебный пристав-исполнительОСП по Железнодорожному району г. Ульяновска Толипова Н.Н., должник Мангушева Н.Н., Управление Федеральной службы судебных приставов по Ульяновской области.
 
    Кулагин В.И., извещенный о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело в свое отсутствие.
 
    Судебные приставы-исполнители ОСП по Железнодорожному району г. Ульяновска Лукьянов А.В., Толипова Н.Н., извещенные о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явились, просили рассмотреть дело в свое отсутствие.
 
    Представитель УФССП по Ульяновской области Ахметжанова Е.В. в судебном заседании с доводами жалобы не согласилась. Суду пояснила, что на исполнении у судебного пристава-исполнителя ОСП по Железнодорожному району г. Ульяновска Толиповой Н.Н. находилось исполнительное производство № от ДД.ММ.ГГГГ в отношении должника Мангушевой Н.Н. Во исполнение решений судов судебным приставом-исполнителем применялись меры, предусмотренные ФЗ «Об исполнительном производстве». Судебным приставом-исполнителем направлены запросы в банки, контролирующие и регистрирующие органы. Неоднократно проверялось имущественное положение должника с помощью портала УФССП России по Ульяновской области, содержащего базы государственных органов, с которыми Управлением заключены соглашения об электронном взаимодействии. Согласно полученным ответам на имя должника имущества, лицевых счетов, на которые может быть обращено взыскание не зарегистрировано. Получателем пенсии, не смотря на пенсионный возраст, должник не является. При выходах по адресу, указанному в исполнительном документе, застать никого дома не удалось. По информации адресного бюро, было установлено, что Мангушева Н.Н. выписана из <адрес> по решению суда. Более на территории Ульяновской области должник не зарегистрирован до настоящего времени. Взыскателю в соответствии со ст. 65 ФЗ «Об исполнительном производстве» было направлено предложение на розыск имущества должника. Ответ в адрес Отдела не поступал. В отношении Мангушевой Н.Н. было вынесено постановление о временном ограничении на выезд должника из Российской Федерации. 11.02.2013 г. исполнительное производство окончено согласно п. 3 ч. 1 ст. 46, п. 3 ч. 1 ст. 47 ФЗ «Об исполнительном производстве», в связи с тем, что невозможно установить местонахождение должника, его имущества. Статья 64 ФЗ «Об исполнительном производстве» содержит открытый перечень исполнительных действий, которые судебный пристав-исполнитель вправе совершать для своевременного, полного и правильного исполнения исполнительных документов. В ходе конкретного исполнительного производства судебный пристав-исполнитель, являясь процессуально самостоятельным лицом, принимает решение об объеме необходимых исполнительных действий. Указанное исполнительное производство для исполнения судебному приставу-исполнителю Лукьянову А.В. не передавалось. Таким образом, заявитель оспаривает действия ненадлежащего должностного лица. Судебным приставом-исполнителем Отдела Толиповой Н.Н. по исполнительному производству действия совершены в соответствии с нормами действующего законодательства Российской Федерации, интересы и права заявителя не ущемлены. В соответствии с п. 28 Постановления Пленума Верховного суда Российской Федерации от 10.02.2009 № 2, исходя из положений ст. 258 ГПК РФ суд удовлетворяет заявление об оспаривании решения, действия (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если установит, что оспариваемое решение, действие (бездействие) нарушает права и свободы заявителя, а также не соответствует закону или иному нормативному правовому акту. Просила в удовлетворении жалобы отказать.
 
    Мангушева Н.Н. в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещалась по последнему известному месту жительства.
 
    Суд, выслушав представителяУФССП по Ульяновской области, проверив материалы дела, обозрев материалы исполнительных производств, считает, что жалоба не подлежит удовлетворению.
 
    В соответствии со ст. 441 ГПК РФ постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены взыскателем, должником или лицами, чьи права и интересы нарушены такими постановлением, действиями (бездействием).
 
    В соответствии с п.28 Постановления Пленума Верховного суда РФ от 10.02.2009 г. «О практике рассмотрения судами дел об оспаривании решений, действий (бездействия) органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных и муниципальных служащих», исходя из положений статьи 258 ГПК РФ суд удовлетворяет заявление об оспаривании решения, действия (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если установит, что оспариваемое решение, действие (бездействие) нарушает права и свободы заявителя, а также не соответствует закону или иному нормативному правовому акту.
 
    В соответствии со ст. 33 Федерального закона от 2 октября 2007 г. N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" если должником является гражданин, то исполнительные действия совершаются и меры принудительного исполнения применяются судебным приставом-исполнителем по его месту жительства, месту пребывания или местонахождению его имущества.В случае отсутствия сведений о местонахождении должника, его имущества, местонахождении ребенка исполнительные действия совершаются и меры принудительного исполнения применяются судебным приставом-исполнителем по последнему известному месту жительства или месту пребывания должника или по месту жительства взыскателя до установления местонахождения должника, его имущества.
 
    Согласно статье 64 Федерального закона от 2 октября 2007 г. N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" в процессе исполнения требований исполнительных документов судебный пристав-исполнитель, исходя из конкретных обстоятельств возбужденного исполнительного производства, совершает необходимые для исполнения постановления суда действия.
 
    Судом установлено, что решением Железнодорожного районного суда г. Ульяновска от ДД.ММ.ГГГГ в пользу Кулагина В.И. было взысканос Мангушевой Н.Н.: <данные изъяты> – сумма долга по договору займа; <данные изъяты> – пени за просрочку выплаты долга по договору займа за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; пени в размере <данные изъяты>% за каждый день просрочки по договору займа, рассчитанные с суммы <данные изъяты>, начиная с ДД.ММ.ГГГГ по день исполнения решения суда; <данные изъяты> – возврат уплаченной госпошлины.
 
    ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем ОСП по Железнодорожному району г. Ульяновска Толиповой Н.Н. возбуждено исполнительное производство № на основании исполнительного листа № в отношении должника Мангушевой Н.Н. Постановлением судебного пристава-исполнителяОСП по Железнодорожному району г. Ульяновска Толиповой Н.Н. от ДД.ММ.ГГГГ исполнительное производство на основании ст.ст. 14, п. 3, ст. 46, п. 3 ч. 1 ст. 47 ФЗ «Об исполнительном производстве» окончено.
 
    ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем ОСП по Железнодорожному району г. Ульяновска Толиповой Н.Н. возбуждено исполнительное производство № на основании исполнительного листа № в отношении должника Мангушевой Н.Н. Постановлением судебного пристава-исполнителя ОСП по Железнодорожному району г. Ульяновска Толиповой Н.Н. от ДД.ММ.ГГГГ исполнительное производство на основании ст.ст. 14, п. 3, ст. 46, п. 3 ч. 1 ст. 47 ФЗ «Об исполнительном производстве» окончено.
 
    ДД.ММ.ГГГГ Кулагин В.И. обратился в ОСП по Железнодорожному району г. Ульяновска с заявлением, в котором просил принять к исполнению исполнительный лист № от ДД.ММ.ГГГГ в отношении должника Мангушевой Н.Н. о взыскании с нее задолженности по договору займа, взысканной на основании решения Железнодорожного районного суда г. Ульяновска от ДД.ММ.ГГГГ, в заявлении указано, что должник зарегистрирован и проживает по адресу: <адрес>.
 
    Судебным приставом-исполнителем ОСП по Железнодорожному району г. Ульяновска Толиповой Н.Н. возбуждено исполнительное производство № в отношении должника Мангушевой Н.Н., должнику установлен 5-дневный срок для добровольного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе. Поскольку судом установлено, что судебным приставом-исполнителем ОСП по Железнодорожному району г. Ульяновска, ведущим исполнительные производства в отношении должника Мангушевой Н.Н. и взыскателя Кулагина В.И. по исполнительному листу № от ДД.ММ.ГГГГ является Толипова Н.Н., суд рассматривает заявление Кулагина В.И. в отношении указанного судебного пристава-исполнителя.
 
    ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем было проверено имущественное положение должника с помощью портала УФССП России по Ульяновской области, содержащего базы государственных органов, с которыми Управлением заключены соглашения об электронном взаимодействии, а именно на наличие в собственности должника недвижимого имущества, транспортных средств, иного имущества, произведенных оплат на Почтамте, регистрации в Службе занятости, наличие абонентского телефонного номера и т.п. Должник Мангушева Н.Н. согласно имеющейся в материалах исполнительного производства выписки с портала не найден.
 
    Также в ходе совершения исполнительных действий ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем были направлены запросы в банки о наличии расчетных счетов и в регистрационные органы о наличии у должника имущества.
 
    По сведения данных органов сведений об имуществе, вкладах и счетах, принадлежащих должнику Мангушевой Н.Н., не имеется.
 
    ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем осуществлялись выходы по месту последнего известного места жительства должника, что подтверждается актами совершения исполнительных действий, согласно которым по адресу: <адрес> никто дверь не открывал, со слов соседей Мангушева Н.Н. не проживает по вышеуказанному адресу уже длительное время.
 
    Согласно справки адресного бюро Мангушева Н.Н. была зарегистрирована по адресу: <адрес>, ДД.ММ.ГГГГ выписана по решению суда. По настоящее время Мангушева Н.Н. в Ульяновской области и в г. Ульяновске не значится.
 
    ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем вынесено постановление о временном ограничении на выезд должника Мангушевой Н.Н. из Российской Федерации.
 
    ДД.ММ.ГГГГ в адрес взыскателя Кулагина В.И. направлено предложение на розыск, в котором указано, что в соответствии со ст. 65 ФЗ «Об исполнительном производстве» при наличии заявления взыскателя на объявление розыска имущества должника, может быть объявлен его розыск и предложено взыскателю предоставить ответ на данное предложение. Ответ взыскателем представлен в ОСП по Железнодорожному району г. Ульяновска не был, заявлений от взыскателя об объявлении розыска должника и его имущества не поступало.
 
    ДД.ММ.ГГГГ исполнительное производство постановлением судебного пристава-исполнителя ОСП по Железнодорожному району г. Ульяновска Толиповой Н.Н. окончено на основании п. 3 ч. 1 ст. 46, п. 3 ч. 1 ст. 47 Федерального закона от 02 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве».
 
    Проанализировав представленные доказательства, учитывая, что судебным приставом-исполнителем принимались меры к исполнению исполнительного документа, суд приходит к выводу о том, что не имеется оснований для признания незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя.
 
    Суд приходит к выводу о том, что судебным приставом-исполнителем в рамках полномочий, предоставленных ей в соответствии с ФЗ «Об исполнительном производстве», были предприняты все допустимые меры по отысканию имущества, в том числе денежных средств, на которые могло быть обращено взыскание, егодействия соответствуют требованиям закона и не нарушают охраняемые права заявителя.Располагая достаточными сведениями о невозможно установить местонахождение должника Мангушевой Н.Н., ее имущества и получить сведения о наличии принадлежащих ей денежных средств и иных ценностей, находящихся на счетах, во вкладах или на хранении в банках или иных кредитных организациях, судебный пристав-исполнитель на основании п. 3 ч. 1 ст. 46 и п. 3 ч. 1 ст. 47 ФЗ «Об исполнительном производстве» правомерно окончил исполнительное производство в отношении должника и возвратил исполнительный документ взыскателю.
 
    Отсутствие для взыскателя положительного результата по взысканию денежных средств не может служить основанием для признания бездействия судебного пристава незаконным, поэтому в удовлетворении жалобы Кулагина В.И. надлежит отказать.
 
    Руководствуясь ст. 194-199, 441 ГПК РФ, суд
 
Решил:
 
    В удовлетворении заявления Кулагина В.И. об оспаривании действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя отдела судебных приставов по Железнодорожному району г. Ульяновска Управления Федеральной службы судебных приставов по Ульяновской области Толиповой Н.Н. отказать в полном объеме.
 
    Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ульяновский областной суд через Железнодорожный районный суд г. Ульяновска в течение месяца со дня принятия его в окончательной форме.
 
    Судья Н.В.Зуева