Решение Бежицкого районного суда г. Брянска от 03 июля 2017 года №2-4396/2016, 2-313/2017

 
БЕЖИЦКИЙ РАЙОННЫЙ СУД Г. БРЯНСКА
 
РЕШЕНИЕ
 
от 03 июля 2017 года Дело N 2-313/2017
 
Именем Российской Федерации
03 июля 2017 года г. Брянск
Бежицкий районный суд г. Брянска в составе:
председательствующего судьи И.В. Моисеевой
при секретаре Д.С. Оськиной
с участием: представителя истца Бежицкой районной администрации г. Брянска и представителя третьего лица Брянской городской администрации по доверенности - Березовской Н.И., представителя ответчика Артюхова В.В. по доверенности Щукина А.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Бежицкой районной администрации города Брянска к Артюхову В.В. Артюхову Р.В., Шебелистовой Т.А. о понуждении к заключению договора социального найма на предоставленное благоустроенное жилое помещение,
УСТАНОВИЛ:
Бежицкая районная администрация города Брянска обратилась в суд, с указанным иском ссылаясь на то, что постановлением Брянской городской администрации от ... №-п «О распределении квартир гражданам города Брянска, проживающим в непригодном для постоянного проживания жилищном фонде» Артюхову В.В., Артюхову Р.В., Артюховой (Шебелистовой) Т.А. как проживавшим в ветхом < адрес> распределена < адрес> общей площадью 73, 2 кв.м.
Поскольку ответчики в добровольном порядке не выселялись из < адрес>, то они принудительно на основании решения Советского районного суда г. Брянска от ... переселены в предоставляемую благоустроенную квартиру.
В соответствии с распоряжением Бежицкой районной администрации города Брянска «О заключении договоров социального найма на предоставленные жилые помещения» от ... №-р у ответчиков возникла обязанность заключить с истцом договор социального найма на предоставленную квартиру в трёхдневный срок.
Артюхов В.В., Артюхов Р.В., Артюхова (Шебелистова) Т.А. до настоящего времени не исполнили обязанности по заключению договора социального найма и не зарегистрировались в предоставленной квартире.
На основании изложенных обстоятельств и положений ст. 84, 85, 87, 89 ЖК РФ истец просит суд: обязать Артюхова В.В., Артюхова Р.В., Артюхову (Шебелистову) Т.А. заключить договор социального найма с Бежицкой районной администрацией города Брянска на предоставленное жилое помещение, расположенное по адресу: г. < адрес>
Представитель истца Бежицкой районной администрации города Брянска по доверенности Березовская Н.И., одновременно представляющая интересы третьего лица Брянской городской администрации, в судебном заседании поддержала заявленные требования в полном объеме.
Ответчик Артюхов В.В. надлежащим образом уведомленный о времени и месте рассмотрения дела в судебное заседание не явился, его интересы отстаивал представитель по доверенности Щукин А.В.
Ответчик Артюхов Р.В. в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, судебные повестки работниками почтовой связи возвращены суду с отметкой «Возврат по истечении срока». На основании ст. 117 ГПК РФ суд считает его надлежаще извещенным о времени и месте проведения судебного заседания.
Ответчик Шебелистова Т.А. надлежащим образом уведомленная о времени и месте рассмотрения дела в судебное заседание не явилась.
В судебном заседании представитель ответчика Артюхова В.В. по доверенности Щукин А.В. возражал против удовлетворения исковых требований по тем основаниям, что сын Артюхова В.В. - Артюхов Р.В. физически не позволяет проживать совместно с ним своему отцу, в связи с чем Артюхову В.В. приходится бомжевать. Апелляционным определением Судебной коллегии по гражданским делам Брянского областного суда от ... Шебелистова Т.А. признана утратившей право пользования жилым помещением, рассоложенным по адресу < адрес>, а так же утратившей право на заключение договора социального найма на жилое помещение, расположенное по адресу < адрес>., в связи с чем, по его мнению, отсутствуют основания для заключения договора социального найма с указанным ответчиком.
На основании ст. 167 ГПК РФ суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся участников процесса.
Выслушав лиц, участвующих в деле, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.
Согласно положениям ст. 84 ЖК РФ выселение граждан из жилых помещений, предоставленных по договорам социального найма, производится в судебном порядке с предоставлением других благоустроенных жилых помещений по договорам социального найма.
В силу ст. 85 ЖК РФ Граждане выселяются из жилых помещений с предоставлением других благоустроенных жилых помещений по договорам социального найма в случае, если жилое помещение признано непригодным для проживания.
В соответствии со ст. 87 ЖК РФ если жилое помещение, занимаемое по договору социального найма, подлежит переводу в нежилое помещение или признано непригодным для проживания, выселяемым из такого жилого помещения гражданам наймодателем предоставляется другое благоустроенное жилое помещение по договору социального найма.
Из ч. 1 ст. 89 ЖК РФ следует, что предоставляемое гражданам в связи с выселением по основаниям, которые предусмотрены статьями 86 - 88 настоящего Кодекса, другое жилое помещение по договору социального найма должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади, ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находиться в границах данного населенного пункта. В случаях, предусмотренных федеральным законом, такое предоставляемое жилое помещение с согласия в письменной форме граждан может находиться в границах другого населенного пункта субъекта Российской Федерации, на территории которого расположено ранее занимаемое жилое помещение. В случаях, предусмотренных федеральным законом, гражданам, которые состоят на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях или имеют право состоять на данном учете, жилые помещения предоставляются по нормам предоставления.
Согласно материалам дела, постановлением Брянской городской администрации от ... №-п «О распределении квартир гражданам города Брянска, проживающим в непригодном для постоянного проживания жилищном фонде» (с учетом постановления Брянской городской администрации №-п от ... ) Артюхову В.В. на состав семьи из 3 человек, в том числе сын Артюхов Р.В., жена Артюхова (в настоящее время Шебелистова) Т.А. как проживающим в квартире № общей площадью < данные изъяты>м. ветхого < адрес> распределена < адрес>, общей площадью < данные изъяты>.м.
Ответчики в добровольном порядке не выселялись из < адрес>, поэтому решением Советского районного суда г. Брянска от ... они принудительно выселены из указанной квартиры.
Юридически значимыми обстоятельствами при рассмотрении настоящего дела является факт соблюдения прав ответчиков на переселение в квартиру равнозначную по общей площади ранее занимаемой и отвечающую требованиям жилищного законодательства.
Согласно ст. 61 ГПК РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица.
Решением Советского районного суда г. Брянска от ... установлено, что предоставленная ответчикам < адрес> находится в пределах населенного пункта проживания ответчика и отвечает всем установленным требованиям жилищного законодательства, превышает показатели общей площади ранее занимаемой квартиры.
В силу ч. 1, 2, 3, 6 ст. 91.1 ЖК РФ по договору найма жилого помещения жилищного фонда социального использования одна сторона - лицо, указанное в части 1 статьи 91.2 настоящего Кодекса (наймодатель), обязуется передать другой стороне - гражданину, указанному в части 1 статьи 91.3 настоящего Кодекса (нанимателю), жилое помещение, предусмотренное в статье 91.5 настоящего Кодекса, во владение и пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом.
В договоре найма жилого помещения жилищного фонда социального использования должны быть указаны срок действия этого договора, размер платы за наем жилого помещения, порядок его изменения и условия заключения договора найма жилого помещения жилищного фонда социального использования на новый срок по истечении срока действия ранее заключенного договора.
Договор найма жилого помещения жилищного фонда социального использования заключается в письменной форме.
Типовой договор найма жилого помещения жилищного фонда социального использования утверждается Правительством Российской Федерации.
Постановлением Правительства Российской Федерации от 5 декабря 2014 г. N 1318 утвержден типовой договор найма жилого помещения жилищного фонда социального использования.
Частью 5 ст. 91.1 ЖК РФ договор найма жилого помещения жилищного фонда социального использования заключается на основании решения наймодателя о предоставлении жилого помещения по этому договору.
В соответствии с ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ" от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ, действующим жилищным законодательством вопросы обеспечения граждан жилыми помещениями отнесены к компетенции органов местного самоуправления.
Уставом г. Брянска к полномочиям Брянской городской администрации отнесено исполнение полномочий органов местного самоуправления по решению вопросов местного значения, за исключением вопросов, отнесенных настоящим Уставом к компетенции городского Совета народных депутатов и иных органов местного самоуправления в соответствии с федеральными законами и законами Брянской области. Согласно п. 8 ч. 2 ст. 45 Устава г. Брянска, к исполнительно-распорядительным полномочиям городской администрации относится управление в установленном порядке муниципальным жилищным фондом, содержание и использование муниципального жилого фонда и нежилых помещений.
Пунктом 2.1. Положения о порядке заключения договора социального найма жилого помещения на территории г. Брянска, утвержденного постановлением Брянской городской администрации от 18 июля 2005 года N 2461-п (с дальнейшими изменениями), закреплено, что Брянская городская администрация производит распределение жилых помещений, предоставляемых по договорам социального найма, принимает соответствующие постановления и направляет их в администрации районов в г. Брянске.
Согласно п. 1.6 указанного Положения, постановление Брянской городской администрации о распределении жилого помещения соответствующей районной администрации города Брянска (для жилых помещений, принятых в собственность муниципального образования "город Брянск") или постановление Брянской городской администрации о согласовании распределения жилого помещения, предоставляемого по договору социального найма (для освобождающихся муниципальных жилых помещений), и распоряжение районной администрации города Брянска о персональном распределении жилого помещения, предоставляемого по договору социального найма, являются единственным основанием для заключения договора социального найма.
В силу п. 3 постановления Брянской городской администрации от ... №-п на Бежицкую районную администрацию города Брянска возложена обязанность по заключению договоров социального найма с гражданами на предоставляемые жилые помещения.
Распоряжением Бежицкой районной администрации города Брянска «О заключении договоров социального найма на предоставленные жилые помещения» от ... №-р установлено, что ответчики обязаны заключить с истцом договор социального найма на предоставленную квартиру в трёхдневный срок с момента получения данного распоряжения.
Письменными доказательствами подтверждается, что ответчики уведомлялись о необходимости заключения договоров социального найма ... , при этом Артюхов В.В. обратился с заявлением об отказе в заключении договора социального найма по тем основаниям, что Артюхова Т.А. более десяти лет не проживает совместно с ним, в ... их брак расторгнут и в настоящее время она проживает в городе < адрес>, сменила фамилию на Шебелистова в связи со вступлением в брак.
Апелляционным определением Судебной коллегии по гражданским делам Брянского областного суда от ... Шебелистова Т.А. признана утратившей право пользования жилым помещением, расположенным по адресу < адрес>, кв. Шебелистова Т.А. признана утратившей право на заключение договора социального найма на жилое помещение, расположенное по адресу < адрес>.
Названный судебный акт имеет преюдициальное значение для рассмотрения настоящего спора, поэтому суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении части исковых требований о понуждении Артюховой (Шебелистовой) Т.А. заключить договор социального найма с Бежицкой районной администрацией города Брянска на предоставленное жилое помещение, расположенное по адресу: < адрес>.
Доводы представителя ответчика Артюхова В.В. по доверенности Щукина А.В. о невозможности заключения договора социального найма, поскольку сын Артюхова В.В. - Артюхов Р.В. физически не позволяет проживать совместно с ним своему отцу, в связи с чем Артюхову В.В. приходится бомжевать не могут быть приняты судом, как доводы, свидетельствующие о невозможности заключения договора социального найма с администрацией.
Учитывая изложенное, суд приходит к выводу о частичном удовлетворении заявленных исковых требований и считает необходимым обязать Артюхова В.В., Артюхова Р.В. заключить с истцом договор социального найма жилого помещения расположенного по адресу: < адрес>.
В соответствии со ст. 103 ГПК РФ с ответчиков в доход местного бюджета подлежит взысканию государственная пошлина, от уплаты которой освобожден истец при подаче настоящего заявления в суд.
Руководствуясь ст. ст. 103, 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Иск удовлетворить частично.
Обязать Артюхова В.В., Артюхова Р.В. заключить договор социального найма с Бежицкой районной администрацией города Брянска на предоставленное им жилое помещение, расположенное по адресу: < адрес>.
В удовлетворении остальной части исковых требований отказать.
Взыскать с Артюхова В.В. в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 150 рублей.
Взыскать с Артюхова Р.В. в доход местного бюджета государственную пошлину 150 рублей.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Брянский областной суд в течение месяца со дня изготовления полного текста решения 07.07.2017 года через Бежицкий районный суд г. Брянска.
Председательствующий по делу,
судья Бежицкого районного суда г. Брянска И.В. Моисеева



Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка