Решение от 15 апреля 2014 года №2-439/2014

    Дело № 2-439/2014
 
РЕШЕНИЕ
 
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
 
    15 апреля 2014 года г. Липецк
 
    Липецкий районный суд Липецкой области в составе:
 
    председательствующего судьи Мартышовой С.Ю.,
 
    с участием истицы Шкатулиной Т.Н.,
 
    при секретаре Корабельниковой Е.Ю.,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Шкатулина А.В., Шкатулина С.В., Шкатулиной Т.Н., Шкатулина В.М. к администрации Липецкого муниципального района Липецкой области о признании права собственности на квартиру,
 
УСТАНОВИЛ:
 
    Шкатулин А.В., Шкатулин С.В., Шкатулина Т.Н., Шкатулин В.М. обратились в суд с иском к администрации Липецкого муниципального района Липецкой области о признании права собственности на квартиру, указывая, что они являются собственниками квартиры, расположенной по адресу: <адрес>, в равных долях, то есть по <данные изъяты> в праве общей долевой собственности каждый, что подтверждается договором на передачу квартиры в собственность граждан от ДД.ММ.ГГГГ, зарегистрированным в ФИО11 за № ДД.ММ.ГГГГ. Данная квартира расположена на земельном участке, по <данные изъяты> в праве общей долевой собственности на который принадлежат каждому из них (из истцов), что подтверждается свидетельствами о государственной регистрации их прав. В целях более рационального и удобного использования жилой площади, без согласования с органом местного самоуправления и оформления соответствующей документации, не имея на то разрешения, они произвели реконструкцию квартиры, а именно произвели переустройство жилой пристройки лит. А2 и возвели жилую пристройку лит. А1. Реконструкция квартиры не нарушает права и охраняемые интересы других лиц, не создает угрозу жизни и здоровью граждан, при ее выполнении соблюдены градостроительные, строительные, экологические, санитарно-гигиенические, противопожарные нормы и правила. Реконструкция квартиры производилась своими силами и на собственные средства. В связи с этим, просили суд признать за ними в равных долях, то есть по <данные изъяты> в праве общей долевой собственности за каждым на квартиру, расположенную по адресу: <адрес>, в переустроенном состоянии с учетом самовольного строения.
 
    Истцы Шкатулин А.В., Шкатулин С.В., Шкатулин В.М. в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещались своевременно и надлежащим образом, в письменных заявлениях просили суд рассмотренть дело в их отсутствие, указали, что исковые требования поддерживают.
 
    Истица Шкатулина Т.Н. в судебном заседании поддержала заявленные исковые требования, ссылаясь на доводы, изложенные в иске.
 
    Представитель ответчика администрации Липецкого муниципального района Липецкой области в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещался своевременно и надлежащим образом, причину неявки суду не сообщил.
 
    В соответствии со ст. 167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся сторон.
 
    Выслушав объяснения истицы, исследовав письменные материалы дела, суд считает исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
 
    Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ между ФИО12 и гражданами Шкатулиным В.М., Шкатулиной Т.Н., действующими от своего имени и от имени несовершеннолетних сыновей Шкатулина С.В., Шкатулина А.В., именуемыми в дальнейшем «Приобретатель», заключен договор на передачу квартиры в собственность граждан, согласно п. 1 которого ФИО12 передал, а «Приобретатель» приобрел в собственность квартиру по адресу: <адрес>, состоящую из двух комнат, общей площадью <данные изъяты>., жилой площадью <данные изъяты>.
 
    Данный договор зарегистрирован в ФИО11 ДД.ММ.ГГГГ за №.
 
    В последующем на основании постановления ФИО15 от ДД.ММ.ГГГГ № жилому дому <адрес> был присвоен номер №
 
    Жилой дом, в котором находится названная квартира, расположен на земельном участке под кадастровым номером № площадью <данные изъяты>., предоставленном из земель населенных пунктов для ведения личного подсобного хозяйства, по <данные изъяты> в праве общей долевой собственности на который принадлежат Шкатулину В.М., Шкатулиной Т.Н., Шкатулину С.В., Шкатулину А.В. Право собственности на данный земельный участок за ними зарегистрировано в установленном законом порядке, что подтверждается представленными свидетельствами о государственной регистрации права серии №, серии № серии №, серии №, выданными ДД.ММ.ГГГГ ФИО16.
 
    Согласно ст. 244 Гражданского кодекса РФ имущество, находящееся в собственности двух или нескольких лиц, принадлежит им на праве общей собственности.
 
    Имущество может находиться в общей собственности с определением доли каждого из собственников в праве собственности (долевая собственность) или без определения таких долей (совместная собственность).
 
    Общая собственность на имущество является долевой, за исключением случаев, когда законом предусмотрено образование совместной собственности на это имущество.
 
    Общая собственность возникает при поступлении в собственность двух или нескольких лиц имущества, которое не может быть разделено без изменения его назначения (неделимые вещи) либо не подлежит разделу в силу закона.
 
    Общая собственность на делимое имущество возникает в случаях, предусмотренных законом или договором.
 
    По соглашению участников совместной собственности, а при недостижении согласия по решению суда на общее имущество может быть установлена долевая собственность этих лиц.
 
    Таким образом, спорная квартира принадлежит истцам на праве общей совместной собственности.
 
    Частью 1 ст. 245 Гражданского кодекса РФ установлено, что если доли участников долевой собственности не могут быть определены на основании закона и не установлены соглашением всех ее участников, доли считаются равными.
 
    Анализируя вышеприведенные нормы права, учитывая, что квартира <адрес> является делимой вещью, а в договоре на ее передачу в собственность не определены доли каждого из сособственников в праве общей совместной собственности, суд приходит к выводу, что доли каждого из них являются равными, следовательно, каждому их них принадлежит по <данные изъяты>.
 
    Как следует из искового заявления, истцами в целях повышения благоустройства квартиры в совместными силами и за счет собственных денежных средств самовольно произведена реконструкция указанной выше квартиры, а именно произведено переустройство жилой пристройки лит. А2, а также возведена жилая пристройка лит. А1.
 
    Данное обстоятельство подтверждается представленным суду техническим паспортом на квартиру, расположенную по адресу: <адрес>, по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, выполненным ФИО17, из которого следует, что правообладателями данного жилого дома являются Шкатулин А.В., Шкатулин С.В., Шкатулина Т.Н., Шкатулин В.М. Общая площадь квартиры составляет <данные изъяты>., из нее жилая – <данные изъяты>. Разрешение на возведение лит. А1 и переустройство лит. А2 не предъявлено.
 
    Таким образом, истцами в результате реконструкции спорной квартиры создан новый объект недвижимости.
 
    В соответствии с ч. 1 ст. 218 Гражданского кодекса РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.
 
    В соответствии со ст. 263 Гражданского кодекса РФ собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка (п. 2 ст. 260).
 
    Если иное не предусмотрено законом или договором, собственник земельного участка приобретает право собственности на здание, сооружение и иное недвижимое имущество, возведенное или созданное им для себя на принадлежащем ему участке.
 
    Последствия самовольной постройки, произведенной собственником на принадлежащем ему земельном участке, определяются статьей 222 настоящего Кодекса.
 
    Согласно ст. 222 Гражданского кодекса РФ самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.
 
    Лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой - продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки.
 
    Самовольная постройка подлежит сносу осуществившим ее лицом либо за его счет, кроме случаев, предусмотренных пунктом 3 настоящей статьи.
 
    Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке, за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка. В этом случае лицо, за которым признано право собственности на постройку, возмещает осуществившему ее лицу расходы на постройку в размере, определенном судом.Право собственности на самовольную постройку не может быть признано за указанным лицом, если сохранение постройки нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц либо создает угрозу жизни и здоровью граждан.
 
    Пунктом 28 Постановления Пленума Верховного Суда РФ и Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 29.04.2010 года № 10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» положения ст. 222 Гражданского кодекса РФ распространяются на самовольную реконструкцию недвижимого имущества, в результате которой возник новый объект.
 
    Согласно п. 26 Постановления Пленума Верховного Суда РФ и Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан…
 
    Согласно п. 14 ст. 1 Градостроительного кодекса РФ реконструкция – это изменение параметров объектов капитального строительства, их частей (высоты, количества этажей, площади, показателей производственной мощности, объема) и качества инженерно-технического обеспечения.
 
    В соответствии со ст. 52 Градостроительного кодекса РФ строительство, реконструкция объектов капитального строительства, а также их капитальный ремонт регулируется настоящим Кодексом, другими федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.
 
    Виды работ по строительству, реконструкции, капитальному ремонту объектов капитального строительства, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства, должны выполняться только индивидуальными предпринимателями или юридическими лицами, имеющими выданные саморегулируемой организацией свидетельства о допуске к таким видам работ. Иные виды работ по строительству, реконструкции, капитальному ремонту объектов капитального строительства могут выполняться любыми физическими или юридическими лицами.
 
    Лицом, осуществляющим строительство, реконструкцию, капитальный ремонт объекта капитального строительства (далее - лицо, осуществляющее строительство), может являться застройщик либо привлекаемое застройщиком или техническим заказчиком на основании договора физическое или юридическое лицо. Лицо, осуществляющее строительство, организует и координирует работы по строительству, реконструкции, капитальному ремонту объекта капитального строительства, обеспечивает соблюдение требований проектной документации, технических регламентов, техники безопасности в процессе указанных работ и несет ответственность за качество выполненных работ и их соответствие требованиям проектной документации. Лицо, осуществляющее строительство, вправе выполнять определенные виды работ по строительству, реконструкции, капитальному ремонту объекта капитального строительства самостоятельно при условии соответствия такого лица требованиям, предусмотренным частью 2 настоящей статьи, и (или) с привлечением других соответствующих этим требованиям лиц.
 
    Реконструкция жилого дома может включать: изменение планировки помещений, возведение надстроек, пристроек, а при наличии обоснований частичную разборку здания, повышение уровня инженерного оборудования (Ведомственные строительные нормы Государственного комитета по архитектуре и градостроительству при Госстрое СССР «Реконструкция и капитальный ремонт жилых домов. Нормы проектирования ВСН 61-89 (р.) (утв. Приказом государственного комитета по архитектуре и градостроительству при Госстрое СССР от 26.12.1989 года № 250).
 
    В соответствии со ст. 25 Жилищного кодекса РФ переустройство жилого помещения представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменения в технический паспорт жилого помещения.
 
    Перепланировка жилого помещения представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт жилого помещения.
 
    На основании ст. 26 Жилищного кодекса РФ переустройство и (или) перепланировка жилого помещения проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления на основании принятого им решения.
 
    Статьей 29 Жилищного кодекса РФ установлено, что самовольными являются переустройство и (или) перепланировка жилого помещения, проведенные при отсутствии основания, предусмотренного частью 6 статьи 26 настоящего Кодекса, или с нарушением проекта переустройства и (или) перепланировки, представлявшегося в соответствии с пунктом 3 части 2 статьи 26 настоящего Кодекса… На основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни и здоровью…
 
    Суд считает, что переустройство спорной квартиры, а также возведение пристройки к ней без соответствующего на то разрешения произведены истцами в границах земельного участка, приобретенного на законном основании.
 
    Доводы истцов о том, что эксплуатация данного жилого дома возможна, подтверждаются материалами дела.
 
    Так, из экспертного заключения № от ДД.ММ.ГГГГ по оценке технического состояния жилого помещения (квартиры), находящейся по адресу: <адрес>, выполненного ФИО18, следует, что в результате обследования данной квартиры установлено следующее: выполненные мероприятия по возведению жилой пристройки, перепланировке и переустройству не затрагивают конструктивные характеристики надежности и безопасности здания. Квартира находится в удовлетворительном состоянии и пригодна к эксплуатации.
 
    Как следует из сообщения ФИО19 от ДД.ММ.ГГГГ №, в ходе проведенной проверки строений по вышеуказанному адресу нарушения требований пожарной безопасности не выявлено.
 
    Согласно экспертному заключению № от ДД.ММ.ГГГГ по оценке соответствия квартиры санитарным требованиям после реконструкции (перепланировки), выполненному ФИО20, квартира по адресу: <адрес> соответствует требованиям п.п. 4.7, 5.1, 8.1.1 СанПиН 2.1.2.2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях». Перепланировка квартиры не противоречит требованиям санитарных норм и правил.
 
    Согласно заключению ФИО21 о возможности сдачи объекта строительства в эксплуатацию реконструкция квартиры по адресу: <адрес> не нарушает требования Правил охраны газораспределительных сетей, сдача указанного объекта в эксплуатацию возможна.
 
    Из справки ФИО22 от ДД.ММ.ГГГГ следует, что внешнее электроснабжение данного объекта недвижимости без изменений.
 
    Каких-либо доказательств, опровергающих вышеуказанные обстоятельства, суду не представлено.
 
    Суд приходит к выводу, что единственными признаками самовольной постройки в данном случае является отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию.
 
    При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу, что переустройство квартиры, расположенноой по адресу: <адрес>, и возведение пристройки к ней не затрагивает чьи-либо права и охраняемые законом интересы, не создает угрозу жизни и здоровью граждан, при их выполнении соблюдены градостроительные, строительные, экологические, санитарно-гигиенические, противопожарные нормы и правила, данный жилой дом находится в границах земельного участка, принадлежащего истцам на праве общей долевой собственности.
 
    На основании изложенного, руководствуясь вышеприведенными нормами права, суд считает возможным удовлетворить заявленные исковые требования и признать за Шкатулиным А.В., Шкатулиным С.В., Шкатулиной Т.Н., Шкатулиным В.М. право собственности по ? доле за каждым в праве общей долевой собственности на квартиру, расположенную по адресу: <адрес>, общей площадью <данные изъяты>., из нее жилой – <данные изъяты>., согласно техническому паспорту по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ.
 
    На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
 
РЕШИЛ:
 
    Признать за Шкатулиным А.В., Шкатулиным С.В., Шкатулиной Т.Н., Шкатулиным В.М. право собственности за каждым на <данные изъяты> в праве общей долевой собственности на квартиру, расположенную по адресу: <адрес>, общей площадью <данные изъяты>., из нее жилой – <данные изъяты>., согласно техническому паспорту по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ.
 
        Решение суда может быть обжаловано в Липецкий областной суд в течение месяца со дня его вынесения в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Липецкий районный суд Липецкой области.
 
    Судья
 
    Мотивированное решение изготовлено 18 апреля 2014 года.