Решение от 09 июня 2014 года №2-439/2014

РЕШЕНИЕ
 
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
 
    09 июня 2014 года Охинский городской суд Сахалинской области в составе:
 
    председательствующего судьи Воробьева Е.А.,
 
    при секретаре Голубь Н.Р.,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-439/2014 по иску ФИО3 к федеральному бюджетном учреждению - <данные изъяты>, <данные изъяты>, Федеральному казенному учреждению <данные изъяты> о взыскании пособия по временной нетрудоспособности и пособия по беременности и родам,
 
УСТАНОВИЛ:
 
    В Охинский городской суд Сахалинской области 13 марта 2014 года обратилась ФИО5 с заявлением по иску к <данные изъяты>, в котором просит взыскать в её пользу с Федерального казенного учреждения <данные изъяты> (далее – ФКУ <данные изъяты> за счёт средств <данные изъяты> пособие по временной нетрудоспособности в размере <данные изъяты> рублей и пособие по беременности и родам в размере <данные изъяты> рублей <данные изъяты> копеек, а всего <данные изъяты> рублей <данные изъяты> копеек.
 
    В обоснование заявления ФИО5 указала, что с ДД.ММ.ГГГГ она работает в <данные изъяты> в <адрес> в должности <данные изъяты> на основании трудового договора. В период времени с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ она находилась на стационарном лечении в областной больнице в <адрес>, в подтверждение чего ей был выдан листок нетрудоспособности. В период времени с ДД.ММ.ГГГГ она находилась в отпуске по беременности и родами. ДД.ММ.ГГГГ у неё родился сын ФИО2, что подтверждается свидетельство о рождении № от ДД.ММ.ГГГГ, и она подала заявление о предоставлении отпуска по уходу за ребёнком по достижении 1,5 лет, а также предоставила работодателю листок нетрудоспособности. Заработную плату она получала ежемесячно, но до настоящего времени работодатель - страхователь <данные изъяты> не оплатил ей больничные листы, не выплатил пособие по беременности и родам. На её вопросы по поводу оспариваемых выплат ей было разъяснено, что нет возможности их произвести по причине отсутствия регистрации в фонде социального страхования. Считает, что в соответствии с требованиями закона она имеет право на получение страхового возмещения в виде пособия по временной нетрудоспособности, пособие по беременности и родам, а выплатить их должен работодатель, с которым у неё, как застрахованного лица заключён трудовой договор. Данные выплаты просит взыскать через ФКУ <данные изъяты>, которое обслуживает войсковую часть 21527 (листы дела 2-8).
 
    10 апреля 2014 года ФИО5 уточнила исковое заявление в части указания в качестве ответчика Федерального казенного учреждения <данные изъяты>, а определением от той же даты к участию в настоящем деле привлечена в качестве ответчика войсковая часть 10253 (листы дела 58-63; 65).
 
    В судебном заседании ФИО5 уточнила размер исковых требований и просила взыскать с ФКУ <данные изъяты> за счёт средств <данные изъяты> пособие по временной нетрудоспособности в размере <данные изъяты> рублей <данные изъяты> копеек и пособие по беременности и родам в размере <данные изъяты> рублей <данные изъяты> копеек, а всего <данные изъяты> рублей <данные изъяты> копеек.
 
    Ответчик ФКУ <данные изъяты> просил рассмотреть дело в его отсутствие и отказать в удовлетворении исковых требований ФИО5, поскольку Управление в соответствии с Положением, утверждённым Министром обороны РФ 12 сентября 2011 года, создано в целях осуществления финансового планирования и финансового обеспечения объединений, соединений, воинских частей и организаций, и оно является уполномоченным финансовым органом Министерства обороны Российской Федерации, и предназначено для финансово-экономического обеспечения воинских частей, дислоцирующихся на территории субъекта Российской Федерации, на основании заключаемого на безвозмездной основе договора за счёт и в пределах ассигнований по утверждённым воинским частям и организациям бюджетным сметам. Управление является самостоятельным юридическим лицом, которое не является правопреемником обязательств воинских частей, а может только проводить финансовые операции и выполнять денежные обязательства воинских частей лишь на основании изданных установленным порядком приказов (указаний) командиров воинских частей, в соответствии с заключёнными договорами на обслуживание. В соответствии со ст. 2.3 Федерального закона от 29.12.2006 г. № 255-ФЗ выплата пособий по временной нетрудоспособности и в связи с материнством осуществляется с момента регистрации работодателя в Территориальном органе Фонда социального страхования. По сведениям Сахалинского регионального отделения Фонда социального страхования <данные изъяты> зарегистрирована в качестве страхователя с ДД.ММ.ГГГГ года. На запрос о даче разъяснений по вопросу выплаты пособия по беременности и родам за счёт средств Фонда работникам <данные изъяты>, в числе которых была ФИО3, и.о. управляющего отделения Фонда в ответе пояснила, что данные страховые случаи наступили до момента регистрация войсковой части в качестве страхователя, и поэтому отнести данные расходы и показать их в Форме 4-ФСС войсковой части не представляется возможным. Управление в силу требований законодательства не является работодателем ФИО3, а, следовательно, не может нести ответственность за её страхование, за регистрацию страхователя в Фонде социального страхования (листы дела 32-33).
 
    Представитель ответчика федерального бюджетного учреждения - <данные изъяты> (далее – ФБУ - <данные изъяты>) в возражениях от ДД.ММ.ГГГГ просил рассмотреть дело в его отсутствие и отказать в удовлетворении исковых требований ФИО5, поскольку командование этой части не нарушало законных прав истицы, трудовой договор с ней не заключался командованием <данные изъяты>, имеющей филиалы, в числе которых <данные изъяты>, и у командира которой есть все полномочия как работодателя, в том числе право заключать трудовые договоры (листы дела 138; 150).
 
    Представитель ответчика <данные изъяты> также просил рассмотреть дело в его отсутствие и отказать в удовлетворении исковых требований ФИО5, поскольку <данные изъяты> (<адрес>) является филиалом федерального бюджетного учреждения, стоит на финансовом обеспечении в УФО <данные изъяты> и непосредственно финансовую деятельность не ведёт. Войсковая часть с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время зарегистрирована в территориальном органе социального страхования РФ (далее – соцстрах). По имеющимся у командования войсковой части сведениям должностные лица соцстраха с ДД.ММ.ГГГГ сняли с <данные изъяты> регистрацию. О возникшей ситуации, связанной с отказом в принятии отчётных документов, командование части узнало по прошествии значительного периода времени во втором квартале 2013 года, и непосредственно не от должностных лиц соцстраха, а от должностных лиц УФО, после чего были приняты незамедлительные меры к повторной регистрации войсковой части в органах соцстраха. Считает виновным в возникновении данной ситуации должностных лиц соцстраха, в силу чего ответчиком в данном деле должны выступать не поскольку войсковая часть 21527, а Фонда социального страхования по Сахалинской области (листы дела 112; 194-196).
 
    Третье лицо Государственное учреждение – Сахалинское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации в отзыве на исковые требования ФИО5 указал, что считает их подлежащими удовлетворению в полном объёме, так как на основании договора № от ДД.ММ.ГГГГ ФКУ <данные изъяты> осуществляет финансово – экономическое обеспечение филиала войсковой части 10253 - войсковой части 21527 в пределах бюджетных ассигнований по бюджетной смете, в том числе осуществляет операции с денежными средствами в отношении заработной платы и других выплат личному составу, а истица состояла в трудовых отношений с <данные изъяты>, являющейся структурным подразделением <данные изъяты>. Согласно выписке из Единого государственного реестра юридических лиц ответчик <данные изъяты> как юридическое лицо был зарегистрирован в качестве страхователя по обязательному социальному страхованию в территориальном органе Фонда социального страхования с ДД.ММ.ГГГГ года. В связи с переформированием воинских частей <данные изъяты> перестала быть юридическим лицом и с ДД.ММ.ГГГГ является обособленным потреблением – филиалом ФБУ - <данные изъяты> (листы дела 53-55).
 
    В последующем отзыве на исковые требования ФИО5 представитель третьего лица Государственного учреждения – Сахалинское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации подтвердил правильность первоначальных расчётов по листкам нетрудоспособности истицы, произведённых ФКУ <данные изъяты>, указав на необходимость документально подтверждённых сведений о сумме заработка истицы со всех мест её работы за 2011 и 2012 годы (листы дела 158-159).
 
    Указанные дополнительные сведения о сумме заработка истца ФИО5 по её ходатайству были истребованы судом и направлены ФКУ <данные изъяты> для уточнения расчётов (лист дела 236).
 
    В судебном заседании ФИО5 настаивала на удовлетворении уточнённых исковых требований по основаниям, изложенным в заявлениях, согласилась с расчетами размеров пособий от ДД.ММ.ГГГГ года, произведенными ФКУ <данные изъяты> по её листкам нетрудоспособности, которые она незамедлительно направляла в адрес работодателя, к которому после этого неоднократно обращалась с требованием о выплате спорных денежных сумм, но до настоящего времени их не получила.
 
    Представители ответчиков - <данные изъяты>, ФБУ - <данные изъяты> и ФКУ <данные изъяты> в суд не явились, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом, не сообщали об уважительных причинах неявки, ранее просили о рассмотрении дела в их отсутствие.
 
    Третье лицо Государственное учреждение – Сахалинское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации о времени и месте судебного заседания извещено надлежащим образом, не сообщало об уважительных причинах неявки представителя, не просило о рассмотрении дела в отсутствие.
 
    Заслушав объяснение ФИО5, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
 
    Статья 39 Конституции Российской Федерации гарантирует каждому социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных установленных законом случаях.
 
    Согласно статье 183 Трудового кодекса Российской Федерации при временной нетрудоспособности работодатель выплачивает работнику пособие по временной нетрудоспособности в соответствии с федеральными законами. Размеры пособий по временной нетрудоспособности и условия их выплаты устанавливаются федеральными законами.
 
    В силу части 1 статьи 255 Трудового кодекса Российской Федерации женщинам по их заявлению на основании выданного в установленном порядке листка нетрудоспособности предоставляются отпуска по беременности и родам продолжительностью 70 (в случае многоплодной беременности - 84) календарных дней до родов и 70 (в случае осложненных родов - 86, при рождении двух или более детей - 110) календарных дней после родов с выплатой пособия по государственному социальному страхованию в установленном федеральными законами размере.
 
    Правоотношения в системе обязательного социального страхования на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством регулирует Федеральный закон «Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством» № 255-ФЗ от 29 декабря 2006 года (часть 1).
 
    Пункты 1, 2 части 1 статьи 1.2 Федерального закона «Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством» предусматривают в числе других, такие понятия: обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности – система создаваемых государством правовых, экономических и организационных мер, направленных на компенсацию гражданами утраченного заработка (выплат, вознаграждений) или дополнительных расходов в связи с наступлением страхового случая по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности; страховой случай по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности - свершившееся событие, с наступлением которого возникает обязанность страховщика.
 
    В соответствии со ст.1.3 названного выше Федерального закона № 255-ФЗ от 29 декабря 2006 года страховыми рисками по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством признаются временная утрата заработка или иных выплат, вознаграждений застрахованным лицом в связи с наступлением страхового случая либо дополнительные расходы застрахованного лица или членов его семьи в связи с наступлением страхового случая. Страховыми случаями по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством признаются: 1) временная нетрудоспособность застрахованного лица вследствие заболевания или травмы (за исключением временной нетрудоспособности вследствие несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний) и в других случаях, предусмотренных статьей 5 настоящего Федерального закона; 2) беременность и роды; 3) рождение ребенка (детей); 4) уход за ребенком до достижения им возраста полутора лет; 5) смерть застрахованного лица или несовершеннолетнего члена его семьи.
 
    Часть 1 статьи 1.4 Федерального закона «Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством» (в редакции от 25.11.2013 года) предусматривает, что видами страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством являются следующие выплаты: 1) пособие по временной нетрудоспособности; 2) пособие по беременности и родам; 3) единовременное пособие женщинам, вставшим на учет в медицинских организациях в ранние сроки беременности; 4) единовременное пособие при рождении ребенка; 5) ежемесячное пособие по уходу за ребенком; 6) социальное пособие на погребение.
 
    Согласно пункту 1 части 1 статьи 2 названного выше Федерального закона № 255-ФЗ от 29 декабря 2006 года (в редакции от 03.12.2011) обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством подлежат граждане Российской Федерации, а также постоянно или временно проживающие на территории Российской Федерации иностранные граждане и лица без гражданства, работающие по трудовым договорам, в том числе руководители организаций, являющиеся единственными участниками (учредителями), членами организаций, собственниками их имущества.
 
    В силу пункта 2 части 1 статьи 2 названного выше Федерального закона № 255-ФЗ от 29 декабря 2006 года (в редакции от 03.12.2011) лица, подлежащие обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством в соответствии с настоящим Федеральным законом, являются застрахованными лицами.
 
    Пункт 1 части 1 статьи 2.1 названного выше Федерального закона № 255-ФЗ от 29 декабря 2006 года определяет, что страхователями по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством являются в числе других организации - юридические лица, образованные в соответствии с законодательством Российской Федерации.
 
    В соответствии с частью 1 статьи 2.2 вышеназванного Федерального закона «Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством» обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством осуществляется страховщиком, которым является Фонд социального страхования Российской Федерации.
 
    Согласно части 1 статьи 13 Федерального закона «Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством» назначение и выплата пособий по временной нетрудоспособности, по беременности родам, ежемесячного пособия по уходу за ребенком осуществляется страхователем по месту работы застрахованного лица.
 
    Таким образом, из содержания приведённых выше положений закона следует, что назначить и выплатить пособие по временной нетрудоспособности и в связи с материнством обязан работодатель, с которым у застрахованного лица заключен трудовой договор.
 
    В силу части 1 статьи 15 Федерального закона «Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством» страхователь назначает пособия по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, ежемесячное пособие по уходу за ребенком в течение 10 календарных дней со дня обращения застрахованного лица за его получением с необходимыми документами. Выплата пособий осуществляется страхователем в ближайший после назначения пособий день, установленный для выплаты заработной платы.
 
    Данная норма Федерального закона подлежит применению с учетом частей 4, 5 статьи 13 этого же Федерального закона № 255-ФЗ от 29 декабря 2006 года в соответствии с которыми для назначения и выплаты пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам застрахованное лицо предоставляет листок нетрудоспособности, выданный медицинской организацией по форме и в порядке, которые установлены федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере обязательного социального страхования. Работодатель осуществляет выплату пособия по временной нетрудоспособности, по беременности и родам застрахованному лицу в порядке, установленном для выплаты работникам заработной платы.
 
    Частями 1, 2 статьи 12 Федерального закона «Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством» установлено, что Пособие по временной нетрудоспособности назначается, если обращение за ним последовало не позднее шести месяцев со дня восстановления трудоспособности (установления инвалидности), а также окончания периода освобождения от работы в случаях ухода за больным членом семьи, карантина, протезирования и долечивания. Пособие по беременности и родам назначается, если обращение за ним последовало не позднее шести месяцев со дня окончания отпуска по беременности и родам.
 
    В соответствии со статьёй 6 Федерального закона № 81-ФЗ от 19 мая 1995 года «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей» право на пособие по беременности и родам имеют женщины, подлежащие обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством.
 
    Согласно части 1 статьи 17.2 Федерального закона «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей» пособие по беременности и родам, единовременное пособие женщинам, вставшим на учет в медицинских учреждениях в ранние сроки беременности, единовременное пособие при рождении ребенка, ежемесячное пособие по уходу за ребенком, назначаются, если обращение за ними последовало не позднее шести месяцев соответственно со дня окончания отпуска по беременности и родам, со дня рождения ребенка.
 
    Из согласующихся с объяснением истца материалов дела следует и сторонами не оспаривается, что по трудовому договору от ДД.ММ.ГГГГ на неопределённый срок между <данные изъяты> в лице её командира и ФИО3 истица принята на работу по должности <данные изъяты> связи его структурного подразделения <данные изъяты> (<адрес>) (листы дела 39; 41; 47-50; 155-157; 197; 198-203).
 
    В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 находилась на стационарном лечении в ГБУЗ <данные изъяты>, и на неё оформлялся листок нетрудоспособности №, который был закрыт к труду (листы дела 26; 86).
 
    На период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ГБУЗ <данные изъяты> выдало ФИО3 листок нетрудоспособности №, а приказом командира <данные изъяты> № от ДД.ММ.ГГГГ ей был предоставлен отпуск по беременности и родам с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (листы дела 37; 88; 113).
 
    В период временной нетрудоспособности ФИО3 ДД.ММ.ГГГГ родила сына ФИО2 (лист дела 9).
 
    Судом из объяснения истицы и исследованных материалов дела установлено, что ФИО3 своевременно, в установленный срок, предоставила работодателю для оплаты надлежаще оформленный листок нетрудоспособности за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, обратилась к работодателю с заявлением о предоставлении отпуска по беременности и родам, а также представила для оплаты надлежаще оформленный листок нетрудоспособности за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, при этом названные выше документы работодателем были приняты и в установленном порядке рассмотрены, тогда как ответчиками эти обстоятельства не оспариваются и доказательств обратного ими не представлено.
 
    На основании изложенного, суд приходит к выводу о наличии у истца ФИО3 права на получение пособия по временной нетрудоспособности за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и пособия по беременности и родам за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, как у гражданки Российской Федерации, работающей по трудовому договору, у которой наступили страховые случаи в связи с нетрудоспособностью и материнством.
 
    При определении размера пособий, подлежащих выплате истице, суд приходит к следующему.
 
    В соответствии с частью 1 статьи 6 Федерального закона «Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством» № 255-ФЗ от 29 декабря 2006 года пособие по временной нетрудоспособности при утрате трудоспособности вследствие заболевания или травмы выплачивается застрахованному лицу за весь период временной нетрудоспособности до дня восстановления трудоспособности (установления инвалидности), за исключением случаев, указанных в частях 3 и 4 настоящей статьи.
 
    Согласно части 1 статьи 7 Федерального закона «Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством» № 255-ФЗ от 29 декабря 2006 года Пособие по временной нетрудоспособности при утрате трудоспособности вследствие заболевания или травмы, за исключением случаев, указанных в части 2 настоящей статьи, при карантине, протезировании по медицинским показаниям и долечивании в санаторно-курортных организациях непосредственно после оказания медицинской помощи в стационарных условиях выплачивается в следующем размере: 1) застрахованному лицу, имеющему страховой стаж 8 и более лет, - 100 процентов среднего заработка; 2) застрахованному лицу, имеющему страховой стаж от 5 до 8 лет, - 80 процентов среднего заработка; 3) застрахованному лицу, имеющему страховой стаж до 5 лет, - 60 процентов среднего заработка.
 
    Пункт 15 (1) Положения об особенностях порядка исчисления пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, ежемесячного пособия по уходу за ребенком гражданам, подлежащим обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 15 июня 2007 г. № 375, предусматривает, что средний дневной заработок для исчисления пособия по временной нетрудоспособности определяется путем деления заработка, начисленного за расчетный период, на 730.
 
    В силу частей 1 статей 10, 11 Федерального закона «Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством» пособие по беременности и родам выплачивается застрахованной женщине суммарно за весь период отпуска по беременности и родам продолжительностью 70 календарных дней до родов и 70 календарных дней после родов. Пособие по беременности и родам выплачивается застрахованной женщине в размере 100 процентов среднего заработка.
 
    Пунктом 15 (2) Положения об особенностях порядка исчисления пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, ежемесячного пособия по уходу за ребенком гражданам, подлежащим обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 15 июня 2007 г. № 375 установлено, что средний дневной заработок для исчисления пособия по беременности и родам, ежемесячного пособия по уходу за ребенком определяется путем деления суммы заработка, начисленного за расчетный период, на число календарных дней в этом периоде, за исключением календарных дней, приходящихся на следующие периоды:
 
    периоды временной нетрудоспособности, отпуска по беременности и родам, отпуска по уходу за ребенком;
 
    период освобождения работника от работы с полным или частичным сохранением заработной платы в соответствии с законодательством Российской Федерации, если на сохраняемую заработную плату за этот период страховые взносы в Фонд социального страхования Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования" не начислялись.
 
    Средний дневной заработок, определенный в соответствии с настоящим пунктом, не может превышать величину, определяемую путем деления на 730 суммы предельных величин базы для начисления страховых взносов в Фонд социального страхования Российской Федерации, установленных в соответствии с Федеральным законом «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования» на 2 календарных года, предшествующих году наступления отпуска по беременности и родам, отпуска по уходу за ребенком.
 
    Согласно представленным ФКУ <данные изъяты> расчётам размер пособия по временной нетрудоспособности ФИО3 за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ составляет (за вычетом НДФЛ) <данные изъяты> рублей <данные изъяты> копеек, а размер её пособия по беременности и родам за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ составляет <данные изъяты> рублей <данные изъяты> копеек, которые истица просит взыскать, соглашаясь с этими расчётами, не оспариваемыми другими участвующими в деле лицами (листы дела 240-242).
 
    Суд также соглашается с расчетами спорных денежных сумм, представленными ФКУ <данные изъяты>, поскольку они произведены с учетом периодов временной нетрудоспособности ФИО3, размеров заработной платы истицы, требований Федерального закона от 29 декабря 2006 года № 255-ФЗ и Положения об особенностях порядка исчислений пособий по временной нетрудоспособности, по беременности родам, ежемесячного пособия по уходу за ребенком гражданам, подлежащим обязательному социальному страхования на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 15 июня 2007 года № 375, устанавливающих порядок исчисления таких пособий.
 
    Суд считает, что спорные денежные суммы подлежат взысканию в пользу ФИО3 с ФКУ <данные изъяты> за счет средств <данные изъяты> по следующим основаниям.
 
    Из положения о ФКУ <данные изъяты> следует, что данная организация является юридическим лицом (пункт 6) и выполняет функции администратора доходов (пункт 9). Данное учреждение создано в целях реализации государственной, финансовой, налоговой и социальной политики в сфере деятельности Вооруженных Сил в порядке, установленном законодательными и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, а также для осуществления финансового обеспечения объединений, соединений, воинских частей и учреждений, дислоцирующихся на территории субъекта (субъектов) Российской Федерации, а также за границей (пункт 18), и для достижения указанных целей осуществляет, в том числе деятельность по начислению и своевременному обеспечению личного состава денежным довольствием, заработной платой и другими установленными выплатами; по своевременному проведению расчетов, в том числе бюджетами бюджетной системы Российской Федерации и государственным внебюджетными фондами (пункт 19). При этом данное учреждение обязано обеспечивать своевременно и в полном объеме выплату личному составу денежного довольствия (заработной платы) и иные выплаты в соответствии с законодательством Российской Федерации, меры социальной защиты личного состава (пункт 30) (листы дела 94-109).
 
    Также из материалов дела следует, что на основании договора на неопределённый срок № от ДД.ММ.ГГГГ ФКУ <данные изъяты> осуществляет финансово-экономическое обеспечение филиала ФБУ - <данные изъяты> – <данные изъяты>, в пределах бюджетных ассигнований по бюджетной смете, в том числе осуществляет операции с денежными средствами в отношении заработной платы и других установленных законодательством видов выплаты личному составу, путем начисления и своевременного обеспечения личного состава заработной платой и другими установленными выплатами путем зачисления средств на лицевые счета, банковские карты личного состава и т.д. (листы дела 90-93).
 
    Согласно справке командира <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ финансирование оплаты труда гражданского персонала <данные изъяты> осуществляется через ФКУ <данные изъяты> за счет средств <данные изъяты> (лист дела 152).
 
    Таким образом, финансирование <данные изъяты> осуществляет Министерство обороны Российской Федерации, а ФКУ <данные изъяты> осуществляет финансовое обслуживание данной войсковой части на основании договора на обслуживание: производит начисление и выплату заработной платы гражданскому персоналу на основании приказов командира войсковой части и в пределах лимитов бюджетных обязательств, выделенных на эти цели Министерством обороны РФ.
 
    Поскольку ФИО3 в указанные выше периоды состояла и по настоящее время состоит в трудовых отношениях с <данные изъяты>, являющейся структурным подразделением <данные изъяты>, обладающей правом заключения трудовых договором и производящей оплату труда гражданского персонала, к которому относится истица, за счет собственных средств, принимая во внимание, что <данные изъяты> находится на финансовом обеспечении ФКУ <данные изъяты>, суд считает необходимым взыскать именно с ФКУ <данные изъяты> спорные денежные средств за счет средств выделяемых на финансирование войсковой части 21527.
 
    Суд считает безосновательными доводы представителей ответчика ФБУ - <данные изъяты> и ответчика ФКУ <данные изъяты> об отсутствии оснований для взыскания за счет средств данной организации спорных денежных сумм в связи с виновными действиями ГУ - Сахалинское региональное отделение Фонда социального страхования по снятию с регистрации и не регистрации <данные изъяты> в качестве страховщика, и при этом основывается на следующем.
 
    В соответствии со статьёй 2.3 федерального закона «Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством» регистрация страхователей осуществляется в территориальных органах страховщика - юридических лиц по месту нахождения обособленных подразделений, имеющих отдельный баланс, расчетный счет и начисляющих выплаты и иные вознаграждения в пользу физических лиц, на основании заявления о регистрации в качестве страхователя, представляемого в срок не позднее 30 дней со дня создания такого обособленного подразделения.
 
    Согласно пункту 5 Порядка регистрации и снятии с регистрационного учета в территориальных органах фонда социального страхования Российской Федерации страхователей - юридических лиц по месту нахождения обособленных подразделений и физических лиц, утвержденного Приказом Министерства здравоохранения и социального развития РФ № 959н от 07.12.2009 года, регистрация страхователей юридических лиц, по месту нахождения их обособленной подразделений, имеющих отдельный баланс, расчетный счет и начисляющих выплаты и иные вознаграждения в пользу физических лиц, осуществляется территориальными органами Фонда социального страхования по месту нахождения обособленного подразделения на основании заявления о регистрации в качестве страхователя.
 
    Таким образом, порядок регистрации юридического лица в качестве страхователя по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством носит заявительный характер, и отсутствие таковой, как и реорганизационные мероприятия, не должны приводить к нарушению права работника на получение страховых выплат, связанных с нетрудоспособностью и материнством.
 
    Кроме того, частью 4 статьи 13 Федерального закона «Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством» предусмотрено, что застрахованным лицам, указанным в части 3 статьи 2 настоящего Федерального закона, а также иным категориям застрахованных лиц в случае прекращения деятельности страхователем на день обращения застрахованного лица за пособиями по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, ежемесячным пособием по уходу за ребенком, либо в случае отсутствия возможности их выплаты страхователем в связи с недостаточностью денежных средств на его счетах в кредитных организациях и применением очередности списания денежных средств со счета, предусмотренной Гражданским кодексом Российской Федерации, либо в случае отсутствия возможности установления местонахождения страхователя и его имущества, на которое может быть обращено взыскание, при наличии вступившего в законную силу решения суда об установлении факта невыплаты таким страхователем пособий застрахованному лицу, назначение и выплата указанных пособий, за исключением пособия по временной нетрудоспособности, выплачиваемого за счет средств страхователя в соответствии с пунктом 1 части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, осуществляются территориальным органом страховщика.
 
    По смыслу приведённой выше нормы закона исчерпывающими основаниями для предъявления требований к территориальному органу страховщика является прекращение деятельности страхователем, либо недостаточность денежных средств на счете организации с применением очередности списания денежных средств со счета, предусмотренной Гражданским кодексом Российской Федерации, либо отсутствие возможности установления местонахождения страхователя либо его имущества, а указанных обстоятельств в ходе разбирательства дела не установлено.
 
    Оснований для взыскания спорных денежных сумм с ФБУ - <данные изъяты> суд не находит, так как его структурное подразделение - <данные изъяты>, имеющее самостоятельное финансовое обеспечение, в отношении ФИО3 выступает работодателем, и в соответствии со статьёй 13 Федерального закона № 255-ФЗ «Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством» <данные изъяты> не является субъектом спорных правоотношений, на который законом возложена обязанность по начислению и выплате спорных пособий.
 
    Оценивая исследованные в ходе судебного разбирательства доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу об удовлетворении уточнённых исковых требований ФИО3 к ФКУ <данные изъяты> за счет средств Войсковой части 21527.
 
    Руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
 
РЕШИЛ:
 
    Исковые требования ФИО3 к <данные изъяты> и Федеральному казенному учреждению <данные изъяты> удовлетворить.
 
    Взыскать в пользу ФИО3 с Федерального казенного учреждения <данные изъяты> за счет средств <данные изъяты> пособие по временной нетрудоспособности в размере <данные изъяты> рублей <данные изъяты> копеек и пособие по беременности и родам в размере <данные изъяты> рублей <данные изъяты> копеек, а всего <данные изъяты> рублей <данные изъяты> копеек.
 
    В удовлетворении исковых требований ФИО3 к федеральному бюджетном учреждению - <данные изъяты> отказать.
 
    Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Сахалинский областной суд через Охинский городской суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.
 
    Решение принято в окончательной форме 16 июня 2014 года.
 
    Председательствующий судья /подпись/ Воробьев Е.А..
 
    Копия верна. Судья             Воробьев Е.А..