Решение от 16 мая 2014 года №2-439/2014

    Дело № 2-439/2014
 
РЕШЕНИЕ
 
Именем Российской Федерации
 
    16 мая 2014 года пгт. Каа-Хем
 
    Кызылский районный суд Республики Тыва в составе председательствующего Кочергиной Е.Ю., при секретаре Ховалыг А.С., переводчике Ангакпан Д.И., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Шактар-оола А.П. о признании незаконным постановления судебного пристава-исполнителя Кызылского районного отдела судебных приставов УФССП России по Республике Тыва Дулуш Ч.Д. о расчете задолженности по алиментам, с участием заявителя Шактар-оола А.П.., представителя заинтересованного лица Тамаа Н.М-Д.., заинтересованного лица ФИО1
 
    УСТАНОВИЛ:
 
 
    Заявитель Шактар-оол А.П. обратился в суд с заявлением о признании незаконным постановления судебного пристава-исполнителя Кызылского районного отдела судебных приставов УФССП России по Республике Тыва Дулуш Ч.Д. о расчете задолженности по алиментам, указывая в обоснование, что по судебному приказу № от ДД.ММ.ГГГГ вынесенного мировым судьей судебного участка Кызылского района Республики Тыва с него в пользу ФИО1 взысканы алименты в размере 25% от дохода на их совместного ребенка. ДД.ММ.ГГГГ он получил постановление судебного пристава – исполнителя о взыскании исполнительского сбора в размере 15840,79 руб., постановление пристава об окончании исполнительного производства с расчетом задолженности в размере 226297 руб. и постановление о направлении копии исполнительного документа для исполнения по его месту работы. В оспариваемом постановлении пристава- исполнителя не указано, каким образом пристав произвел расчет суммы задолженности. В связи с отсутствием расчета у него нет возможности мотивированное возражать, но все это время он работал, имел постоянное место работы и размер задолженности по алиментам должен быть произведен исходя из заработной платы, а не по среднемесячной заработной плате РФ. В оспариваемом постановлении указано, что он не предоставил документов, подтверждающих размер заработной платы. Однако, им не было получено требование пристава – исполнителя о предоставлении данных документов. Обжалуемое постановление было им получено ДД.ММ.ГГГГ и настоящая жалоба подается в установленном законом срок. Просит признать незаконным постановление пристава – исполнителя Дулуш Ч.Д. от ДД.ММ.ГГГГ о расчете задолженности по алиментам.
 
    В судебном заседании заявитель Шактар-оол А.П. поддержал свои требования, в полном объеме по мотивам и основаниям, изложенным в заявлении, просил признать незаконным постановление пристава – исполнителя Дулуш Ч.Д. от ДД.ММ.ГГГГ о расчете задолженности по алиментам.
 
    Представитель заинтересованного лица Кызылского районного отдела судебных приставов УФССП России по Республике Тыва Тамаа Н.М-Д. в судебном заседании возражала против удовлетворения заявления. Проверив оспариваемое постановление от ДД.ММ.ГГГГ о расчете задолженности, приходит к выводу, что задолженность и размер по алиментам рассчитан правильно, в соответствии со справкой, представленной с места работы должника. ДД.ММ.ГГГГ, на основании ст.14 ФЗ «Об исполнительном производстве» заместителем начальника отдела ФИО2 вынесено постановление о внесении изменений в ранее вынесенное постановление о расчете задолженности от ДД.ММ.ГГГГ, в связи с чем, предмет спора устранен. При вынесении оспариваемого постановления действия судебного пристава – исполнителя соответствуют действующему законодательству, нарушения законных прав и интересов ни взыскателя, ни должника должностными лицами не допущено. В связи с вышеизложенным просит суд отказать в удовлетворении заявленных требований в полном объеме.
 
    Заинтересованное лицо ФИО1 просит, чтобы ей выплатили алименты, с заявлением не согласна.
 
    Выслушав стороны, изучив материалы гражданского дела, суд приходит к следующему.
 
    Постановление судебного пристава-исполнителя о расчете задолженности по алиментам от ДД.ММ.ГГГГ заявитель Шактар-оол А.П. получил ДД.ММ.ГГГГ, в суд с заявлением обратился ДД.ММ.ГГГГ ( почтовый штамп на конверте от ДД.ММ.ГГГГ), то есть срок обращения в суд заявителем не был пропущен.
 
    В соответствии со ст. 46 Конституции Российской Федерации и гл. 25 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации граждане и организации вправе обратиться в суд за защитой своих прав и свобод с заявлением об оспаривании решений, действий (бездействия) органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных или муниципальных служащих, в результате которых, по мнению указанных лиц, были нарушены их права и свободы или созданы препятствия к осуществлению ими прав и свобод либо на них незаконно возложена какая-либо обязанность или они незаконно привлечены к ответственности.
 
    В силу ст. 441 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены взыскателем, должником или лицами, чьи права и интересы нарушены такими постановлением, действиями (бездействием) (ч. 1).
 
    Заявление об оспаривании постановлений должностного лица службы судебных приставов, его действий (бездействия) рассматривается в порядке, предусмотренном главами 23 и 25 настоящего Кодекса, с изъятиями и дополнениями, предусмотренными настоящей статьей (ч. 3).
 
    В соответствии с ч. ч. 1, 4 ст. 128 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №-ФЗ "Об исполнительном производстве" постановления должностного лица службы судебных приставов, его действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть оспорены в арбитражном суде либо суде общей юрисдикции, в районе деятельности которого указанное лицо исполняет свои обязанности.
 
    В соответствии со ст. 12 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №-ФЗ "О судебных приставах" в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных Федеральным законом об исполнительном производстве, судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.
 
    Согласно ч. ч. 2, 3 ст. 102 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №-ФЗ "Об исполнительном производстве" размер задолженности по алиментам определяется в постановлении судебного пристава-исполнителя исходя из размера алиментов, установленного судебным актом или соглашением об уплате алиментов.
 
    Размер задолженности по алиментам, уплачиваемым на несовершеннолетних детей в долях к заработку должника, определяется исходя из заработка и иного дохода должника за период, в течение которого взыскание алиментов не производилось. Если должник в этот период не работал либо не были представлены документы о его доходах за этот период, то задолженность по алиментам определяется исходя из размера средней заработной платы в Российской Федерации на момент взыскания задолженности.
 
    Согласно части 4 статьи 113 Семейного кодекса Российской Федерации размер задолженности по алиментам, уплачиваемым на несовершеннолетних детей в соответствии со ст. 81 этого Кодекса, определяется исходя из заработка и иного дохода лица, обязанного уплачивать алименты, за период, в течение которого взыскание алиментов не производилось. В случаях если лицо, обязанное уплачивать алименты, в этот период не работало или если не будут представлены документы, подтверждающие его заработок и (или) иной доход, задолженность по алиментам определяется исходя из размера средней заработной платы в Российской Федерации на момент взыскания задолженности. Если такое определение задолженности нарушает интересы одной из сторон, сторона, интересы которой нарушены, вправе обратиться в суд, который может определить задолженность в твердой денежной сумме исходя из материального и семейного положения сторон и других заслуживающих внимания обстоятельств.
 
    В силу ст. 82 Семейного кодекса Российской Федерации определение видов заработка и (или) иных доходов, из которых производится удержание алиментов на несовершеннолетних детей в долевом отношении, устанавливается Правительством Российской Федерации.
 
    Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № утвержден Перечень видов заработной платы и иного дохода, из которых производится удержание алиментов на несовершеннолетних детей. Согласно пп. "з" п. 2 Перечня удержание алиментов производится с доходов от занятий предпринимательской деятельностью без образования юридического лица. При этом в п. 4 Перечня установлено, что взыскание алиментов производится с сумм заработной платы и иного дохода, причитающихся лицу, уплачивающему алименты, после удержания (уплаты) из этой заработной платы и иного дохода налогов в соответствии с налоговым законодательством.
 
    Судебные приставы-исполнители должны рассчитывать алименты на основании первичной финансовой документации. В целях исчисления алиментов они могут порекомендовать предпринимателям вести Книгу учета доходов и расходов (Методические рекомендации по порядку исполнения требования исполнительных документов о взыскании алиментов, утвержденные ФССП России от ДД.ММ.ГГГГ №).
 
    Если должник не представит подтверждающие документы, это дает право судебным приставам-исполнителям определять размер алиментов (задолженность) исходя из размера средней заработной платы в Российской Федерации на момент взыскания алиментов (задолженности) в силу пункта 4 статьи 113 Семейного кодекса Российской Федерации.
 
    Судебным приставом – исполнителем Кызылского районного отдела судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Тыва Дулуш Ч.Д. возбуждено исполнительное производство № на основании исполнительного документа: Судебный приказ №№, выданный ДД.ММ.ГГГГ судебным участком мирового судьи Кызылского кожууна Республики Тыва, предмет исполнения алименты на содержание детей 1/4 в отношении должника №, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживающего по адресу: <адрес>, в пользу взыскателя ФИО1, проживающей по адресу: <адрес>.
 
    Согласно заявления ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ на имя начальника отдела судебных приставов по Кызылскому району УФССП по Республике Тыва ФИО3 следует, что ФИО1 просит принять к принудительному исполнению исполнительный лист судебный приказ № от ДД.ММ.ГГГГ о взыскании алиментов в размере 1/4 части с заработной платы должника гражданина Шактар-оол А.П. в связи с добровольным не исполнением требований исполнительного документа. В настоящее время должник Шактар-оол А.П. работает <данные изъяты>
 
    Согласно копии паспорта серии № выданного Управлением внутренних дел города Кызыла Республики Тыва ДД.ММ.ГГГГ следует, ФИО1, <данные изъяты>
 
    Судебным приказом и.о. мирового судьи судебного участка Кызылского кожууна Республики Тыва Сергеева К.А. от ДД.ММ.ГГГГ взысканы с Шактар-оол А.П., <данные изъяты> в пользу ФИО1, <данные изъяты>, алименты на содержание несовершеннолетней Шактар-оол А.П., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <данные изъяты>, в размере 1/4 части со всех видов заработка ежемесячно, начиная с ДД.ММ.ГГГГ и до её совершеннолетия. Взыскана с Шактар-оол А.П. государственная пошлина в размере 50 (пятьдесят) рублей в доход бюджета муниципального района «Кызылский кожуун Республики Тыва».
 
    Постановлением судебного пристава – исполнителя о поручении по совершению отдельных исполнительных действий и (или) применению мер принудительного исполнения от ДД.ММ.ГГГГ постановлено поручить судебному приставу - исполнителю <данные изъяты> совершить исполнительные действия и (или) применить меры принудительного исполнения: проверить адрес: <адрес>, отобрать у должника объяснение по поводу не уплаты алиментов, места получения его доходов.
 
    Из требования от ДД.ММ.ГГГГ судебного пристава-исполнителя Дулуш Ч.Д., направленного на имя главного бухгалтера <данные изъяты> следует, что в ходе исполнительных действий было установлено, что Шактар-оол А.П. работает <данные изъяты> в связи с чем, просит выдать копию приказа о приеме на работу Шактар-оол А.П., и справку о заработной плате периодом с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.
 
    Согласно справке № о денежном содержании <данные изъяты> Шактар-оол А.П. за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ всего выплачено 663131,67 рублей. Алименты удерживаются согласно исполнительного листа серии № от ДД.ММ.ГГГГ в размере 1/4 заработка и иного дохода в пользу ФИО4
 
    Из ответа на запрос № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что в подразделении ГО Запрос кредитные организации информации о том, имеются ли у лица в банке лицевой, расчетный, депозитный, ссудный и иные счета в отношении должника Шактар-оол А.П. отсутствуют.
 
    Из ответа на запрос № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что на Шактар-оол А.П. зарегистрирован СНИЛС №.
 
    Из ответа на запрос № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что на <данные изъяты>.
 
    Согласно расчета задолженности по алиментам с Шактар-оол А.П. в пользу ФИО1: за ноябрь 2012 года – 13848 руб., за декабрь 2012 года – 14283 руб., итого: 28131 руб.; за январь 2013 года - 8891 руб., за февраль – 8891 руб., за март - 8891 руб., апрель – 8891 руб., май – 9174 руб., июнь – 8891 руб., июль – 8846 руб., август 10151 руб., сентябрь – 55887 руб., октябрь – 8846 руб., ноябрь – 8846 руб., декабрь – 21678 руб. итого: 167883 руб.; за январь 2014 года – 8891 руб., февраль 12501 руб., март 8891 руб. итого: 30283 руб. Задолженность по алиментам на ДД.ММ.ГГГГ составляет 226297 рублей 00 копеек.
 
    Согласно постановления судебного пристава – исполнителя о расчете задолженности по алиментам от ДД.ММ.ГГГГ определена задолженность Шактар-оол А.П. задолженность по алиментам на содержание несовершеннолетнего ребенка по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ в размере 226297,00 руб.
 
    Согласно копии паспорта серии № <данные изъяты> следует, Шактар-оол А.П., <данные изъяты>
 
    Согласно постановления судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора от ДД.ММ.ГГГГ следует, что Кызылский районный отдел судебных приставов УФССП России по Республике Тыва Дулуш Ч.Д.., рассмотрев материалы исполнительного производства от ДД.ММ.ГГГГ года № №, возбужденного на основании исполнительного документа Судебный приказ № от ДД.ММ.ГГГГ, выданного органом: судебный участок мирового судьи Кызылского кожууна Республики Тыва по делу, вступившему в законную силу ДД.ММ.ГГГГ года, предмет исполнения: алименты на содержание детей 1/4, в отношении должника: Шактар-оол А.П., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, адрес должника: <адрес>, в пользу взыскателя ФИО1., адрес взыскателя: <адрес>, исполнительный документ должником Шактар-оол А.П. не исполнен.
 
    Постановление о направлении копии исполнительного документа для исполнения по месту работы должника Шактар-оол А.П. от ДД.ММ.ГГГГ направлено в МВД по РТ, <адрес> главному бухгалтеру и получено ФИО5 ДД.ММ.ГГГГ, также согласно уведомления должник Шактар-оол А.П. получил ДД.ММ.ГГГГ.
 
    Из заявления ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ следует, что она просит отозвать судебный приказ № вынесенный и.о. мирового судьи судебного участка Кызылского кожууна Республики Тыва Сергеева К.А. о взыскании алиментов в её пользу.
 
    Согласно постановления судебного пристава – исполнителя Кызылского районного отдела судебных приставов УФССП России по Республике Тыва Дулуш Ч.Д. вынесено постановление об окончании исполнительного производства и возвращении исполнительного документа взыскателю от ДД.ММ.ГГГГ следует, что исполнительное производство № окончено.
 
    Согласно постановления о внесении изменений на ранее вынесенное постановление судебного пристава- исполнителя от ДД.ММ.ГГГГ следует, что внесены изменения в установочную часть постановления судебного пристава-исполнителя о расчете задолженности по алиментам от ДД.ММ.ГГГГ «Расчет производить на основании представленной справки о заработной плате № о денежном содержании полицейского подразделения охраны и конвоирования подозреваемых и обвиняемых <данные изъяты> Шактар-оол А.П.». Остальные пункты ранее вынесенного постановления судебного пристава- исполнителя о расчете задолженности по алиментам от ДД.ММ.ГГГГ остаются неизменными.
 
    Судом проверялся расчет задолженности по алиментам, произведенный судебным приставом-исполнителем, который состоит из следующего: за ноябрь 2012 года 63670 рублей- 8277 = 55393 рубля х 25% =13848 рублей, за декабрь 2012 года 65670 рублей -537 рублей = 57133 рубля х 25% = 14283 рубля, за январь 2013 года 40670 рублей – 5105 рублей = 35565 рублей х 25% = 8891 рубль, за февраль 2013 года 40670 рублей - 5105 рублей = 35565 рублей х 25% = 8891 рубль, за март 2013 года 40670 рублей - 5105 рублей = 35565 рублей х 25% = 8891 рубль, за апрель 2013 года 40670 рублей - 5105 рублей = 35565 рублей х 25% = 8891 рубль, за май 2013 года 41970 рублей – 5275 рублей = 36695 рублей х 25% = 9174 рубля, за июнь 2013 года 40670 рублей - 5105 рублей = 35565 рублей х 25% = 8891 рубль, за июль 2013 года 40670 рублей - 5287 рублей = 35383 рубля х 25% = 8846 рублей, за август 2013 года 46670 рублей -6067 рублей = 40603 рубля х 25% = 10150 рублей, за сентябрь 2013 года 256353, 87 рублей -32806 = 223547,87 рублей х 25% =55887 рублей, за октябрь 2013 года 40670 рублей - 5287 рублей = 35383 рубля х 25% = 8846 рублей, за ноябрь 2013 года 40670 рублей - 5287 рублей = 35383 рубля х 25% = 8846 рублей, за декабрь 2013 года 99670 рублей - 12957 рублей = 86713 рублей х 25% =21678 рублей, за январь 2014 года 40670 рублей - 5105 рублей = 35565 рублей х 25% = 8891 рубль, за февраль 2014 года 56670 рублей -6665 рублей = 50005 рублей х 25% = 12501 рубль, за март 2014 года 40670 рублей - 5105 рублей = 35565 рублей х 25% = 8891 рубль. Итого 226297 рублей.
 
    Поскольку расчет задолженности по алиментам производился судебным приставом-исполнителем по справке о денежном содержании <данные изъяты> Шактар-оола А.П.., а не по средней заработной платы в Российской Федерации, то доводы заявителя Шактар-оола А.П. являются несостоятельными и не нашли подтверждения в судебном заседании.
 
    Поскольку действиями судебного пристава-исполнителя по принятию оспариваемого постановления права заявителя не нарушены, оспариваемые действия совершены при наличии достаточных на то оснований, предусмотренных Федеральным законом "Об исполнительном производстве", и в соответствии с предоставленной судебному приставу-исполнителю федеральным законодательством компетенцией, суд пришел к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения требований о признании оспариваемого постановления незаконным.
 
    При этом судебный пристав-исполнитель на основании вновь поступивших документов вправе самостоятельно, либо по заявлению сторон исполнительного производства произвести перерасчет алиментов, а при несогласии с размером задолженности по алиментам любая из сторон в соответствии с ч. 4 ст. 102 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №-ФЗ "Об исполнительном производстве" вправе обратиться в суд с иском об определении размера задолженности.
 
    Принимая во внимание вышеизложенное, необходимо отказать в удовлетворении заявления Шактар-оола А.П. о признании незаконным постановления судебного пристава-исполнителя Кызылского районного отдела судебных приставов УФССП России по Республике Тыва Дулуш Ч.Д. о расчете задолженности по алиментам.
 
    На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации
 
Р Е Ш И Л:
 
    Отказать в удовлетворении заявления Шактар-оола А.П. о признании незаконным постановления судебного пристава-исполнителя Кызылского районного отдела судебных приставов УФССП России по Республике Тыва Дулуш Ч.Д. о расчете задолженности по алиментам.
 
    Решение может быть обжаловано в апелляционную инстанцию Верховного Суда Республики Тыва в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме через Кызылский районный суд Республики Тыва.
 
    Мотивированное решение изготовлено 21 мая 2014 года.
 
    Председательствующий: Кочергина Е.Ю.