Дата принятия: 07 августа 2014г.
Номер документа: 2-439/2014
Дело № 2-439/2014
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
7 августа 2014 года г. Светлогорск
Светлогорский городской суд Калининградской области в составе:
председательствующего судьи М.Е. Бубновой
при секретаре <ФИО>1
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску У.С.Г. к Министерству обороны РФ, ФГКУ «Западное региональное управление жилищного обеспечения» (Отдел № 5) Министерства обороны РФ, ФГКУ «Северо-Западное территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны РФ, ФГКУ «Специальное территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны РФ о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации,
УСТАНОВИЛ:
Истец У.С.Г. обратился в суд с вышеуказанным иском к ответчикам, указав в заявлении, что по договору социального найма <№> от <Дата> года, заключенному между ним и ФГУ «Калининградская квартирно-эксплуатационная часть района» Министерства обороны РФ, действующим от имени собственника жилого помещения, ему и членам его семьи - жене У.Ю.В. и дочери У.А.С., передано в бессрочное владение и пользование жилое помещение, находящееся в государственной собственности, состоящее из 2-х комнат в отдельной квартире общей площадью 60 кв. по адресу: <Адрес>-<Данные изъяты>, <Адрес>. Согласно Акту приёма-передачи от <Дата>, ООО «Макро Строй», в лице директора М.А.А. передало, а он (истец) принял законченную строительством <Адрес>, расположенную на мансардном этаже, площадью 65,4 кв.м., по ул. <Данные изъяты> <Данные изъяты> в <Адрес>. Истец указывает, что в соответствии с положениями Федерального закона «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации, чтобы участвовать в приватизации жилого помещения, его необходимо занимать, то есть быть зарегистрированным в квартире и пользоваться ею. В указанном выше жилом помещении с <Дата> постоянного зарегистрирован и проживает только он (истец). Поскольку своим правом на приватизацию он ранее не пользовался, а указанное жилое помещение не относится к категории жилых помещений, не подлежащих приватизации, которые указаны в ст. 4 указанного Федерального закона, истец обратился в Отдел № 5 ФГКУ «Западное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны РФ о передаче ему указанного жилого помещения в порядке приватизации, однако, получил ответ, из которого следует, что полномочия по передаче жилых помещений в собственность не входят в полномочия указанного отдела. Также указано, что Министерством обороны РФ не урегулирован вопрос передачи квартир в собственность гражданам в порядке приватизации и не определён орган, уполномоченный передавать жилые помещения в собственность в порядке приватизации, и разъяснено, что признание права собственности на жилое помещение занимаемое гражданином возможно только в порядке гражданского судопроизводства. В связи с указанными обстоятельствами, истец был вынужден обратиться в суд. На основании вышеизложенного и в соответствии со ст. 2 Федерального закона «О приватизации жилищного фонда в РФ», истец просит признать за ним право собственности в порядке приватизации на жилое помещение - <Адрес> общей площадью 65,4 кв.м., состоящую из двух комнат, расположенную в <Адрес>-<Данные изъяты> по <Адрес> в <Адрес>.
Истец У.С.Г., его представитель - К.Д.А., действующий на основании доверенности, в судебном заседании исковые требования поддержали по изложенным выше основаниям, просят иск удовлетворить. При этом представитель истца пояснил, что несовершеннолетняя дочь истца в квартиру не вселялась, не проживает в ней, и вещи ее в квартире отсутствуют. Считает, что родители несовершеннолетней У.А.С. вправе принимать за нее решения в отношении права на участие в приватизации спорной квартиры. В настоящее время родителями определено, что ребенок проживает с матерью. Согласно достигнутому между родителями несовершеннолетней У.А.С. соглашению, после продажи квартиры в г. Пионерский и покупке квартиры в г. Калининграде, ребенку будет подарена доля приобретенной ее отцом квартиры.
Третье лицо - У.Ю.В. в судебном заседании не возражает против удовлетворения требований У.С.Г., пояснив, что она сама от участия в приватизации спорного жилого помещения отказывается, и не возражает против того, чтобы бывший муж приватизировал квартиру в единоличную собственность. Между ними заключено соглашение, согласно которому после продажи спорной квартиры и приобретения однокомнатной квартиры в г. Калининграде, У.С.Г. подарит 1/2 долю квартиры дочери. Однако, у нее имеются сомнения относительно исполнения бывшим мужем этого соглашения. Квартира, в которой они с дочерью проживают и зарегистрированы, расположена в г. Калининграде, является трехкомнатной, общей площадью 63 кв.м. Всего в данной квартире зарегистрированы четыре человека. Несмотря на то, что спорная квартира была предоставлена ее бывшему мужу на состав семьи 3 человека, они с дочерью там не зарегистрированы и продолжают проживать в квартире ее родителей в г. Калининграде, так как дочь посещает школу и поликлинику в г. Калининграде, а менять учебное заведение и, соответственно, место жительства, они пока не хотят.
Ответчики, надлежащим образом извещенные о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание своих представителей не направили, возражений относительно предъявленных истцом требований суду не представили.
Выслушав пояснения участников процесса, исследовав представленные доказательства и дав им оценку в соответствии со ст. 67 ГПК РФ, суд приходит к следующему.
Статья 40 Конституции РФ гарантирует право на жилище.
Согласно ч. 1 ст. 49 ЖК РФ по договору социального найма предоставляется жилое помещение государственного или муниципального жилищного фонда.
В соответствии со ст. 2 Закона РФ от 04.07.1991 года № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации. Жилые помещения передаются в общую собственность либо в собственность одного из совместно проживающих лиц, в том числе несовершеннолетних.
В силу статьи 4 указанного Федерального закона, не подлежат приватизации жилые помещения, находящиеся в аварийном состоянии, в общежитиях, в домах закрытых военных городков, а также служебные жилые помещения, за исключением жилищного фонда совхозов и других сельскохозяйственных предприятий, к ним приравненных, и находящийся в сельской местности жилищный фонд стационарных учреждений социальной защиты населения.
Согласно ст. 6 названного Закона передача жилых помещений в собственность граждан осуществляется уполномоченными собственниками указанных жилых помещений органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также государственными или муниципальными унитарными предприятиями, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, государственными или муниципальными учреждениями, казенными предприятиями, в оперативное управление которых передан жилищный фонд.
Часть 6 ст. 15 Федерального закона № 76-ФЗ от 27.05.1998 года «О статусе военнослужащих» предусмотрено, что военнослужащие - граждане, а также граждане, уволенные с военной службы, и члены их семей имеют право безвозмездно получать в собственность занимаемые ими жилые помещения в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами, за исключением служебных жилых помещений и жилых помещений в закрытых военных городках.
Судом установлено, что истец У.С.Г. является нанимателем жилого помещения, находящегося в государственной собственности, состоящего из двух комнат в отдельной квартире общей площадью 65,4 кв.м., в том числе, жилой - 37,5 кв.м., расположенной по адресу: <Адрес>, в соответствии с договором социального найма жилого помещения <№> от <Дата>, заключенного между ФГУ «Калининградская квартирно-эксплуатационная часть района» Министерства обороны РФ, в лице начальника отдела ФГУ «Западное региональное управление жилищного обеспечения Министерства обороны Российской Федерации» С.О.В., и У.С.Г. Указанное жилое помещение было предоставлено У.С.Г., в том числе, для проживания в нем его жены У.Ю.В., 1980 года рождения, и дочери У.А.С., 2004 года рождения (п. 3 договора социального найма жилого помещения) (л.д. 5).
Согласно акту приема-передачи квартиры от <Дата>, указанное жилое помещение было передано У.С.Г.
Как видно из материалов дела, истец У.С.Г. <Дата> был зарегистрирован в спорном жилом помещении.
<Дата> между ООО «Волшебный дом» и У.С.Г. заключен договор № 18/4а управления многоквартирным жилым домом.
Судом установлено, что У.Ю.В., бывшая супруга истца, и его дочь У.А.С., 2004 года рождения, в спорном жилом помещении в настоящее время не проживают и не зарегистрированы. Согласно представленной суду копии лицевого счета (л.д.39), У.Ю.В. с несовершеннолетней дочерью У.А.С. зарегистрированы и проживают в <Адрес>, расположенной в <Адрес> в <Адрес>. Нанимателем указанного жилого помещения является К.В.А., отец У.Ю.В.
С целью приватизации спорного жилого помещения, истец У.С.Г. обратился в ФГКУ «Западное региональное управление жилищного обеспечения» (Отдел № 5) Министерства обороны РФ, из которого им был получен ответ о том, что в настоящее время законодательством не урегулирован вопрос передачи квартир Министерством обороны Российской Федерации в собственность граждан в порядке приватизации, не определен орган, уполномоченный передавать жилые помещения в собственность в порядке приватизации, в связи с чем, признание права собственности на занимаемые гражданами жилые помещения возможно только в порядке гражданского судопроизводства (л.д. 20).
Указанные обстоятельства, по мнению суда, не могут каким-либо образом ограничить право истца, на приватизацию занимаемого им по договору социального найма жилого помещения, поскольку в данном случае нарушаются положения ст. 35 Конституции РФ и ст. 2 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации».
Вместе с тем, в случае приватизации спорной квартиры в единоличную собственность истца будут нарушены права и законные интересы несовершеннолетней У.А.С., 2004 года рождения, не утратившей право пользования данной квартирой на основании договора социального найма жилого помещения, поскольку согласно п. 3 договора социального найма <№> от <Дата>, спорное жилое помещение было предоставлено истцу с учетом интересов его супруги, У.Ю.В., и несовершеннолетней дочери, У.А.С.
В соответствии со ст. 2 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», граждане Российской Федерации, имеющие право пользования жилыми помещениями государственного или муниципального жилищного фонда на условиях социального найма, вправе приобрести их на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, в общую собственность либо в собственность одного лица, в том числе несовершеннолетнего, с согласия всех имеющих право на приватизацию данных жилых помещений совершеннолетних лиц и несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет.
Согласно ст. 7 названного выше Федерального закона, передача жилых помещений в собственность граждан оформляется договором передачи, заключаемым органами государственной власти или органами местного самоуправления поселений, предприятием, учреждением с гражданином, получающим жилое помещение в собственность в порядке, установленном законодательством. При этом нотариального удостоверения договора передачи не требуется и государственная пошлина не взимается.
В договор передачи жилого помещения в собственность включаются несовершеннолетние, имеющие право пользования данным жилым помещением и проживающие совместно с лицами, которым это жилое помещение передается в общую с несовершеннолетними собственность, или несовершеннолетние, проживающие отдельно от указанных лиц, но не утратившие право пользования данным жилым помещением.
Суд считает, что в силу положений ч. 2 ст. 7 Закона от 04.07.1991 года № 1541-1 № «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», включение несовершеннолетней У.А.С., независимо от ее регистрации и проживания по месту жительства матери в <Адрес>, расположенной в <Адрес> в <Адрес>, является обязательным условием его заключения. Поскольку в данном случае истцом не заявлены требования о признании за его несовершеннолетней дочерью права собственности на долю квартиры, суд не находит оснований для удовлетворения его требований, поскольку в этом случае будут нарушены права несовершеннолетнего ребенка.
На основании вышеизложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л :
В удовлетворении исковых требований У.С.Г. к Министерству обороны РФ, ФГКУ «Западное региональное управление жилищного обеспечения» (Отдел № 5) Министерства обороны РФ, ФГКУ «Северо-Западное территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны РФ, ФГКУ «Специальное территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны РФ о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации - отказать.
Решение может быть обжаловано в Калининградский областной суд через Светлогорский городской суд Калининградской области в течение месяца с момента составления мотивированного решения суда.
Мотивированное решение составлено 12 августа 2014 года.
Судья Бубнова М.Е.
