Дата принятия: 30 мая 2013г.
Номер документа: 2-439/2013
Дело № 2-439/2013 «КОПИЯ»
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
30 мая 2013 года
Аргаяшский районный суд Челябинской области
в составе председательствующей Исаповой Ю.С.,
при секретаре Василенко Е.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора <адрес> в интересах неопределенного круга лиц о признании незаконным бездействия администрации муниципального образования «<адрес> сельское поселение» по непринятию мер к сбору и вывозу бытовых отходов и мусора, возложении обязанности ликвидировать несанкционированную свалку
У С Т А Н О В И Л:
<адрес> в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с исковым заявлением с учетом уточнений о признании незаконным бездействия администрации муниципального образования «<адрес> сельское поселение» по непринятию мер к сбору и вывозу бытовых отходов и мусора с земельного участка, расположенного в границах <адрес> сельского поселения, радом с жилым домом № по <адрес> д. <адрес>, о возложении обязанности на администрацию муниципального образования «<адрес> сельское поселение» в срок до ДД.ММ.ГГГГ ликвидировать несанкционированную свалку твердых бытовых отходов, расположенную в границах <адрес> сельского поселения, радом с жилым домом № по <адрес> <адрес>.
В обоснование заявления указано, что в границах <адрес> сельского поселения не организован сбор и вывоз бытовых отходов и мусора. Рядом с жилым домом, расположенным по адресу: д. <адрес>, имеется несанкционированная свалка, площадка для складирования твердых бытовых отходов не оборудована в соответствии с требованиями законодательства РФ. Администрацией <адрес> сельского поселения меры для её ликвидации не принимаются, сбор и вывоз мусора с загрязненных участков в границах населенного пункта не обеспечивается. Наличие несанкционированной свалки твердых бытовых отходов в непосредственной близости от жилых домов создает опасность для населения <адрес>, нарушает права любого гражданина на благоприятную окружающую среду, гарантированную конституцией РФ.
В судебном заседании помощник прокурора <адрес> ФИО3 на иске настаивал.
Представитель администрации <адрес> сельского поселения ФИО4 исковые требования признал частично, пояснил, что свалка около данного жилого дома существует с 1970 года. В настоящее время ими приобретены 15 контейнеров для вывоза ТБО, работы в данном направлении ведутся, в связи с чем он не согласен с требованиями прокурора о признании незаконным их бездействия.
Выслушав прокурора ФИО3, объяснения представителя ответчика, исследовав материалы дела, суд находит требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.
В соответствии с п.18 ч.1 ст. 14 Федерального закона № 131-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения поселения относится организация сбора и вывоза бытовых отходов и мусора.
Пунктом 19 ч. 1 ст. 8 Устава <адрес> сельского поселения, принятого решением Совета депутатов <адрес> сельского поселения № от ДД.ММ.ГГГГ, также предусмотрено, что организация сбора и вывоза бытовых отходов и мусора относится к вопросам местного значения поселения.
В соответствии со ст. 13 федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» территории муниципальных образований подлежат регулярной очистке от отходов в соответствии с экологическими, санитарными и иными требованиями. Организацию деятельности в области обращения с отходами на территории муниципальных образований осуществляют органы местного самоуправления в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Согласно ст. 51 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды», ст. 11 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» отходы производства и потребления подлежат сбору, использованию, обезвреживанию, транспортировке, хранению и захоронению. Условия и способы должны быть безопасными для окружающей среды, запрещается сброс отходов производства и потребления на водосборные площади и на почву.
Разделом ДД.ММ.ГГГГ СанПин 2.2.1/2.1.1. 1200-03 «Санитарно-защитные зоны и санитарная классификация предприятий, сооружений и иных объектов» предусмотрена величина санитарно-защитной зоны – должна быть не менее 1000 метров. Пунктом 2.1 СанПин 2.2.1/2.1.1. 1200-03 предусмотрена разработка проекта обоснования размера санитарной зоны.
В судебном заседании установлено, что на территории <адрес> сельского поселения, в непосредственной близости от жилого <адрес>, организована несанкционированная свалка твердых бытовых отходов, которая граничит с забором, вышеуказанного жилого дома, также вблизи свалки расположены многоквартирные жилые дома. Под свалку выкопана яма, в которую складируются отходы потребления, а также иной мусо<адрес> огорожена деревянным забором, который не ограничивает доступ к свалке. Администрация <адрес> сельского поселения никаких мер по сбору и вывозу мусора с загрязненного земельного участка не обеспечивает.
Вышеизложенное подтверждается актом проверки от ДД.ММ.ГГГГ, проведенной прокуратурой <адрес> совместно с ведущим специалистом по экологии и природопользованию администрации <адрес>, фототаблицей к акту проверки соблюдения требований законодательства в области охраны окружающей среды, и не оспаривается в судебном заседании представителем ответчика ФИО4
Наличие свалки создает опасность для населения д. <адрес>, нарушает права любого гражданина на благоприятную окружающую среду.
Из анализа исследованных в ходе судебного разбирательства доказательств, суд полагает необходимым признать незаконным бездействие администрации муниципального образования «<адрес> сельское поселение» по непринятию мер к сбору и вывозу бытовых отходов и мусора с несанкционированной свалки твердых бытовых отходов, расположенной рядом с жилым домом № по <адрес> <адрес> <адрес>, обязать администрацию муниципального образования «<адрес> сельское поселение» в срок до ДД.ММ.ГГГГ ликвидировать несанкционированную свалку.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ,
Р Е Ш И Л:
Исковое заявление прокурора <адрес> в интересах неопределенного круга лиц удовлетворить.
Признать незаконным бездействие администрации муниципального образования <адрес> сельское поселение» по непринятию мер к сбору и вывозу бытовых отходов и мусора с несанкционированной свалки твердых бытовых отходов, расположенной рядом с жилым домом № по <адрес> <адрес> <адрес>.
Обязать администрацию муниципального образования «<адрес> сельское поселение» в срок до ДД.ММ.ГГГГ ликвидировать несанкционированную свалку твердых бытовых отходов, расположенную рядом с жилым домом № по <адрес> д. <адрес>.
Решение может быть обжаловано в апелляционную инстанцию <адрес> областного суда в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через <адрес> районный суд.
Председательствующая:
Копия верна, судья:
Секретарь:
Решение не вступило в законную силу, судья: