Дата принятия: 25 августа 2014г.
Номер документа: 2-438/2014
Дело № 2-438/2014
Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Сысольский районный суд Республики Коми в составе:
Председательствующего судьи Константиновой Н.В.,
При секретаре Сумкиной С.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в с. Визинга Сысольского района 25 августа 2014 года дело по иску Кучеровой Снежаны Юрьевны к ГУ Управление пенсионного фонда РФ в Сысольском районе РК о включении в педагогический стаж периодов работы,
У С Т А Н О В И Л:
Кучерова С.Ю. обратилась в суд с иском к ГУ УПФ РФ в Сысольском районе о включении в стаж для назначения досрочной трудовой пенсии в связи с осуществлением педагогической деятельности периодов нахождения на курсах повышения квалификации, периодов работы в лагере и на детской площадке, периодов участия в семинаре. В обоснование исковых требований истец указала, что обратилась в ГУ УПФ РФ в Сысольском районе с заявлением об установлении досрочной трудовой пенсии по основаниям, предусмотренным п.п. 19 п. 1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», однако решением ГУ УПФ РФ в Сысольском районе ей было отказано в установлением пенсии в связи с недостаточным стажем в педагогической деятельности. При этом, по мнению истца, из специального стажа необоснованно были исключены периоды её нахождения на курсах повышения квалификации, периоды работы в лагере и на детской площадке, периоды проведения семинаров, которые она просит включить в стаж работы по педагогической специальности для назначения пенсии.
В судебном заседании истец на иске настаивала.
Представитель ответчика ФИО4 не согласилась с заявленными требованиями, мотивировав позицию доводами, изложенными в письменном отзыве.
Выслушав стороны, исследовав материалы гражданского дела, обозрев материалы пенсионного дела истицы, суд приходит к выводу, что требования Кучеровой С.Ю. основаны на законе и подлежат удовлетворению.
В ходе судебного разбирательства установлено следующее:
Согласно трудовой книжке Кучерова С.Ю. работает в МОУ <данные изъяты>» <адрес> в должности учителя начальных классов с ДД.ММ.ГГГГ.
26.08.2014 Кучерова С.Ю. обратилась в ГУ УПФ РФ в Сысольском районе с заявлением об установлении досрочной трудовой пенсии по старости по основаниям, предусмотренным п.п. 19 п. 1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ».
Решением ГУ УПФ РФ в Сысольском районе от 29.11.2013 № 120 истцу было отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с отсутствием требуемого педагогического стажа.
Согласно протоколу заседания комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан от 29.11.2013 № 215 из педагогического стажа Кучеровой С.Ю. были исключены периоды прохождения курсов повышения квалификации: 13.10.2003 – 08.11.2003, 06.10.2008 – 18.10.2008; период работы в лагере: 31.10.2005 – 03.11.2005; периоды работы на детской площадке: 01.06.1993 – 28.06.1993, 01.06.1994 – 28.06.1994, 01.06.1999 – 11.06.1999, 19.06.2000 – 29.06.2000, 02.06.2003 – 16.06.2003, 19.06.2006 – 30.06.2006, 02.06.2008 – 16.06.2008, 07.11.2008 – 08.11.2008, 16.06.2009 – 30.06.2009; периоды, не значащиеся по индивидуальным сведениям как работа по специальности: 07.06.2000 – 14.06.2000, 03.06.2013 – 11.06.2013; периоды семинаров: 04.02.1998 – 06.02.1998, 17.01.2000 – 18.01.2000, 13.06.2000 – 14.06.2000, 18.10.2002, в связи с тем, что в указанные периоды истец не осуществляла непосредственно педагогическую деятельность.
В соответствии с п. 1 ст. 7 ФЗ от 17.12.2001 N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" право на трудовую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.
Подпунктом 19 пункта 1 ст. 27 ФЗ от 17.12.2001 N 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» предусмотрено, что право на досрочную трудовую пенсию по старости имеют лица, осуществлявшие педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста, не менее 25 лет.
В силу ст. 10 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части первой статьи 3 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.
Согласно ст. 13 ФЗ «О трудовых пенсиях» при подсчете страхового стажа периоды работы и (или) иной деятельности, которые предусмотрены статьями 10 и 11 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами.
В соответствии с п. 2 Постановления Правительства РФ от 24.07.2002 N 555 "Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий" в страховой стаж включаются (засчитываются) периоды работы и (или) иной деятельности, выполнявшиеся на территории Российской Федерации лицами, застрахованными в соответствии с законодательством Российской Федерации об обязательном пенсионном страховании (далее именуются - застрахованные лица).
Пунктом 4 указанных Правил предусмотрено, что при подсчете страхового стажа подтверждаются:
периоды работы и (или) иной деятельности и иные периоды до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" документами, выдаваемыми работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами (на бумажном носителе либо в форме электронного документа);
периоды работы и (или) иной деятельности и иные периоды после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.
В соответствии с пунктами 4, 5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 N 516, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации. Периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, которая выполнялась постоянно в течение полного рабочего дня, засчитываются в стаж в календарном порядке, если иное не предусмотрено настоящими Правилами и иными нормативными правовыми актами.
Согласно трудовой книжке истца (л.д. 15-17), она работает в МОУ <данные изъяты>» <адрес> учителем начальных классов с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время.
В соответствии со Списком должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с п.п 19 п. 1 ст. 27 ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденным Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 N 781, работа в занимаемой истцом должности засчитывается в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.
Согласно протоколу заседания комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан ГУ УПФ РФ в Сысольском районе от 29.11.2013 № 215 при исчислении педагогического стажа Кучеровой С.Ю. исключены периоды обучения на курсах повышения квалификации 13.10.2003 – 08.11.2003 и 06.10.2008 - 18.10.2008.
Из представленных документов следует:
- приказом МОУ «Средняя общеобразовательная школа с углубленным изучением отдельных предметов» <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № 110-л/с Кучерова С.Ю. направлена на курсы повышения квалификации по теме «Современные тенденции развития образовательного процесса в начальной школе» в г. Сыктывкар с 13.10.2003 по 08.11.2003 (л.д.-70). По окончании курсов Кучеровой С.Ю. выдано свидетельство о повышении квалификации, курс прослушан в объеме 144 час. (л.д.21);
- приказом МОУ «Средняя общеобразовательная школа с углубленным изучением отдельных предметов» <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № 85-л/с Кучерова С.Ю. направлена на курсы повышения квалификации по проблеме «Современные педагогические технологии начального образования» в г. Сыктывкар с 06.10.2008 по 18.10.2008 (л.д.-71). По окончании курсов Кучеровой С.Ю. выдано свидетельство о краткосрочном повышении квалификации, курс прослушан в объеме 72 час. (л.д.20);
По своим должностным обязанностям Кучерова С.Ю., обязана систематически повышать свою профессиональную квалификацию (л.д. 56-57).
В соответствии со ст. 21 Трудового кодекса РФ (в редакции, действовавшей до 01.09.2013) работник имеет право на профессиональную подготовку, переподготовку и повышение своей квалификации в порядке, установленном настоящим Кодексом, иными федеральными законами.
Статьей 196 Трудового кодекса РФ предусматривалось, что работодатель проводит профессиональную подготовку, переподготовку, повышение квалификации работников.
В соответствии со ст. 187 Трудового кодекса РФ (в редакции, действовавшей до 01.09.2013) при направлении работодателем работника на профессиональное обучение или дополнительное профессиональное образование с отрывом от работы за ним сохраняются место работы (должность) и средняя заработная плата по основному месту работы. Работникам, направляемым на профессиональное обучение или дополнительное профессиональное образование с отрывом от работы в другую местность, производится оплата командировочных расходов в порядке и размерах, которые предусмотрены для лиц, направляемых в служебные командировки.
Представленные суду документы свидетельствуют, что обучение Кучеровой С.Ю. проводилось именно в связи с выполнением её должностных обязанностей по педагогической деятельности. Из расчетных листов Кучеровой С.Ю. за октябрь, ноябрь 2003 года и октябрь 2008 года следует, что в период её нахождения на курсах повышения квалификации, за ней сохранялся средний заработок, с которого работодатель должен производить отчисление страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации. В связи с этим, периоды нахождения истца на курсах повышения квалификации и учебы 13.10.2003 – 08.11.2003 и 06.10.2008 - 18.10.2008 подлежат включению в педагогический стаж работы Кучеровой С.Ю. для назначения трудовой пенсии по старости.
Кроме того, истцом заявлены к включению в педагогический стаж период работы в лагере: 31.10.2005 – 03.11.2005 и периоды работы на детской площадке: 01.06.1993 – 28.06.1993, 01.06.1994 – 28.06.1994, 01.06.1999 – 11.06.1999, 19.06.2000 – 29.06.2000, 02.06.2003 – 16.06.2003, 19.06.2006 – 30.06.2006, 02.06.2008 – 16.06.2008, 07.11.2008 – 08.11.2008, 16.06.2009 – 30.06.2009, 03.06.2013 – 11.06.2013.
Из возражений представителя ответчика следует, что периоды работы в лагере и на детской площадке подлежат исключению из педагогического стажа истца по тем основаниям, что Кучерова С.Ю. в указанные периоды не выполняла свои прямые должностные обязанности, в спорные периоды ей не была выполнена учебная нагрузка. Кроме того, по мнению ответчика, такие учреждения как лагерь и площадка не поименованы в списке учреждений, работа в которых даёт право на досрочное назначение пенсии по старости.
Суд не может согласиться с данными доводами по следующим основаниям:
Под педагогической деятельностью понимается процесс обучения и воспитания, направленный на всестороннее развитие обучающегося и осуществляющийся как в институализированных формах, так и посредством индивидуальной трудовой деятельности.
Уставом МОУ «<данные изъяты>» <адрес> предусмотрено, что основными целями деятельности школы являются формирование общей культуры личности обучающихся на основе обязательного минимума содержания образовательных программ, воспитание гражданственности, трудолюбия, уважения к правам и свободам человека, сохранение и укрепление здоровья обучающихся, формирование здорового образа жизни. Для реализации указанных целей школа осуществляет образовательный процесс, а также организует летний отдых обучающихся (л.д. 135-155).
Согласно должностной инструкции учитель Визингской СОШ осуществляет обучение и воспитание обучающихся с учетом их психологических и физиологических особенностей и специфики преподаваемого предмета, способствует формированию общей культуры личности, социализации, осознанного выбора образовательных программ, обеспечивает охрану жизни и здоровья обучающихся во время образовательного процесса (л.д. 56-57, 75-76).
Должностной инструкцией учителя Визингской СОШ на период каникул предусмотрено, что учитель в период каникул, не совпадающий с отпуском, привлекается администрацией школы к педагогической, организационной работе в пределах времени, не превышающего учебной нагрузки до начала каникул. Оплата труда учителя в период каникул производится по тарификации. В обязанности учителя в период каникул входит планирование и организация досуга, жизнедеятельности школьников и осуществление их воспитания, при этом, на учителя возложена ответственность за жизнь и здоровье детей (л.д. 77).
Приказом по школе от 26.05.1993 №59 Кучерова С.Ю. была назначена воспитателем детской площадки в период с 01.06.1993 по 28.06.1993.
Приказом по школе <адрес> от 01.06.1994 № 20 «Об организации детской площадки» Кучерова С.Ю. была назначена воспитателем группы в период с 01.06.1994 по 28.06.1994.
В соответствии с приказами по школе от 01.06.1999 № 60-л/с и от 01.06.1999 № 61-л/с Кучерова С.Ю. была отозвана из отпуска и назначена музыкальным работником для работы на детской площадке в период с 01.06.1999 по 11.06.1999.
Приказом по школе № 75-л/с от 20.05.2000 Кучерова С.Ю. была назначена музыкальным работником на детской площадке в период с 19.06.2000 по 29.06.2000.
Согласно приказу по школе № 54-л/с Кучерова С.Ю. была назначена воспитателем на детской площадке в период с 02.06.2003 по 16.06.2003.
Приказом по школе от 27.10.2005 № 113-л/с «О работе оздоровительного лагеря на период осенних каникул с 31 октября по 07 ноября 2005г.» Кучерова С.Ю. как педагог назначена ответственной по работе со второй группой учащихся в период с 31.10.2005 по 03.11.2005.
На основании приказа по школе от 15.05.2006 № 42-л/с, с учетом изменений, внесенных приказом от 18.05.2006 № 48-л/с, на учителя Кучерову С.Ю. возложена ответственность за жизнь и здоровье детей на детской оздоровительной площадке «Радуга» в период с 19.06.2006 по 30.06.2006.
Согласно приказу по школе от 27.05.2008 № 45-л/с Кучерова С.Ю. как учитель также обязана работать и нести ответственность за жизнь и здоровье детей на детской оздоровительной площадке «Радуга» в период с 02.06.2008 по 16.06.2008.
Аналогичные обязанности были возложены на Кучерову С.Ю., выполняющей обязанности учителя, приказом по школе от 31.10.2008 № 148 «Об организации детского отдыха на период осенних каникул» на период с 07.11.2008 по 08.11.2008 и приказом от 20.05.2009 № 52-л/с «Об организации детского труда и отдыха учащихся на период летних каникул» на период с 16.06.2009 по 30.06.2009.
Приказом по школе от 26.04.2013 № 91 «Об организации труда и отдыха учащихся на период каникул» организована детская оздоровительная площадка «Ми-мы», в период с 03.06.2013 по 11.06.2013 Кучеровой С.Ю. как учителю поручено организовать работу детей и нести ответственность за их жизнь и здоровье.
В периоды работы в лагере и на детской площадке Кучеровой С.Ю. начислялась заработная плата согласно её тарификации по должности учителя начальных классов (л.д. 159-170, 185-193).
В соответствии с пунктом 3 Правил исчисления периодов работы, дающей право на указанную пенсию, утвержденных постановлением Правительства РФ от 29 октября 2002 года N 781, в стаж работы засчитываются в порядке, предусмотренном настоящими Правилами, периоды работы в должностях в учреждениях, указанных в списке должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (далее именуется - список). При этом работа в должностях, указанных в пункте 1 раздела "Наименование должностей" списка, засчитывается в стаж работы при условии ее выполнения в учреждениях, указанных в пунктах 1.1 - 1.14 раздела "Наименование учреждений" списка, а работа в должностях, указанных в пункте 2 раздела "Наименование должностей" списка, - в учреждениях, указанных в пункте 2 раздела "Наименование учреждений" списка (в ред. Постановления Правительства РФ от 26.05.2009 N 449).
Согласно пункту 4 названных Правил, периоды выполнявшейся до 1 сентября 2000 г. работы в должностях в учреждениях, указанных в списке, засчитываются в стаж работы независимо от условия выполнения в эти периоды нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), а начиная с 1 сентября 2000 г. - при условии выполнения (суммарно по основному и другим местам работы) нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), установленной за ставку заработной платы (должностной оклад), за исключением случаев определенных настоящими Правилами.
Пунктом 6 Правил исчисления периодов работы, дающей право на указанную пенсию, утвержденных постановлением Правительства РФ от 29 октября 2002 года N 781, установлено, что работа в должности учителя начальных классов общеобразовательных учреждений, указанных в пункте 1.1 раздела "Наименование учреждений" списка, учителя расположенных в сельской местности общеобразовательных школ всех наименований (за исключением вечерних (сменных) и открытых (сменных) общеобразовательных школ) включается в стаж работы независимо от объема выполняемой учебной нагрузки.
Списком должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 года N 781, предусмотрено, что работа в должностях воспитателя, учителя и музыкального руководителя в школах всех наименований дает право на досрочную пенсию по старости, то есть засчитывается в льготный стаж. При этом, постановлением Минтруда РФ от 23.06.2002 № 39 установлено тождество наименования должности музыкального работника наименованию должности музыкального руководителя.
Из трудовой книжки истца следует, что её трудовая деятельность осуществлялась в Визингской СОШ в должности учителя начальных классов непрерывно. Вместе с тем, по смыслу ст.ст. 72.1 Трудового кодекса РФ назначение Кучеровой С.Ю. на должности музыкального работника и воспитателя для работы на детской летней площадке при школе в периоды каникул следует расценивать как перевод, то есть временное изменение трудовой функции работника при продолжении работы у того же работодателя. Соответственно, в период каникул Кучерова С.Ю. продолжала осуществлять трудовую деятельность в средней общеобразовательной школе с. Визинга.
Учитывая, что при изменении трудовых функций, Кучерова С.Ю. выполняла работу в должностях, засчитываемых в педагогический стаж, трудовая деятельность Кучеровой С.Ю. воспитателем детской площадки в период с 01.06.1993 по 28.06.1993, воспитателем группы в период с 01.06.1994 по 28.06.1994 и музыкальным работником для работы на детской площадке в период с 01.06.1999 по 11.06.1999 подлежит включению в педагогический стаж независимо от выполнения учебной нагрузки на основании п. 4 Правил исчисления периодов работы, утвержденных постановлением Правительства РФ от 29 октября 2002 года N 781.
Квалификационными характеристиками должностей работников образования, утвержденными Приказом Минздравсоцразвития РФ от 26.08.2010 N 761н, предусмотрено, что учитель осуществляет обучение и воспитание обучающихся. Проводит учебные занятия, опираясь на достижения в области педагогической и психологической наук, возрастной психологии и школьной гигиены, а также современных информационных технологий и методик обучения.
Таким образом, в функции учителя входит не только преподавание предмета обучающимся, но и их непосредственное воспитание. При этом, осуществление воспитания школьников, организация их досуга и жизнедеятельности является основной обязанностью учителя в период каникул, что закреплено в должностной инструкции учителя <данные изъяты>
В связи с тем, что работа Кучеровой С.Ю. в летнем лагере и детской площадке во время каникул в должности учителя в периоды с 31.10.2005 по 03.11.2005, с 19.06.2006 по 30.06.2006, с 02.06.2008 по 16.06.2008, с 07.11.2008 по 08.11.2008, с 16.06.2009 по 30.06.2009, с 03.06.2013 по 11.06.2013 была связана с осуществлением педагогической деятельности и выполнялась в сельской местности, указанные периоды на основании п. 6 Правил исчисления периодов работы, утвержденных постановлением Правительства РФ от 29 октября 2002 года N 781, также подлежат включению в педагогический стаж независимо от объема выполненной учебной нагрузки.
Работа истца на должностях музыкального работника на детской площадке с 19.06.2000 по 29.06.2000 и воспитателя на детской площадке с 02.06.2003 по 16.06.2003 также отнесена к педагогической деятельности, при этом, данная работа подлежит включению в стаж при условии выполнения педагогической нагрузки.
Исходя из тарификационных списков, в 2000 и 2003 годах Кучеровой С.Ю. была установлена учебная нагрузка в количестве 22 часа в неделю, что составляет 680 часов в учебный год (л.д. 193). Фактически Кучеровой С.Ю. в 2000 году выполнена учебная нагрузка (за минусом курсов, семинаров, летних лагерей) в количестве 732 часов и в 2003 году – 678 часов. Учитывая, что за периоды с 19.06.2000 по 29.06.2000 и с 02.06.2003 по 16.06.2003 истцу была выплачена заработная плата исходя из установленной тарифной ставки за норму рабочего времени работы учителя, суд приходит к выводу, что в указанные периоды Кучеровой С.Ю. учебная нагрузка была выполнена в полном объеме, соответственно эти периоды также подлежат включению в педагогический стаж.
Кроме того, суд приходит к выводу, что периоды проведения семинаров с 04.02.1998 по 06.02.1998, с 17.01.2000 по 18.01.2000, с 13.06.2000 по 14.06.2000 и 18.10.2002, необоснованно исключены из подсчета педагогического стажа Кучеровой С.Ю. ввиду следующего:
Архивным сектором администрации МР «Сысольский» 04.03.2013 года на имя Кучеровой С.Ю. была выдана архивная справка от 04.03.2014, согласно которой в книгах приказов об основной деятельности <данные изъяты>, в приказах заведующего отделом образования за 1988-2006 годы имеются сведения о трудовом стаже Кучеровой С.Ю., в том числе приказы о проведении районных семинаров для учителей начальных классов с 04.02.1998 по 06.02.1998, с 17.01.2000 по 18.01.2000, с 13.06.2000 по 14.06.2000 и 18.10.2002 (л.д. 106-107).
Из приказа Сысольского отдела образования от 25.01.1998 № 13 следует, что согласно учебному плану на 1998 год на базе <данные изъяты> средней школы 4,5,6 февраля 1998 года назначено проведение районного семинара для учителей начальных классов, работающих по национальной программе (л.д. 115).
В соответствии с приказом Сысольского отдела образования от 17.01.2000 № 8 на 17 и 18 января 2000 года назначено проведение проблемного семинара для учителей начальных классов образовательных учреждений Сысольского района по темам: «Внеклассное чтение», «Преподавание коми языка по 3-х часовой программе» (л.д. 116).
По приказу Сысольского отдела образования от 13.06.2000 № 149 на 13 и 14 июня 2000 года назначено проведение семинара для учителей начальных классов по теме «Педагогические проблемы традиционного и развивающего обучения младших школьников» (л.д. 117).
Согласно приказу отдела образования Сысольского района от 18.10.2002 № 287 на 18.10.2002 назначено проведение районного семинара для учителей начальных классов по теме «Работа по учебнику для 1-го класса «Анбур» (л.д. 119).
По смыслу указанных приказов, они носят общий характер для всех общеобразовательных учреждений Сысольского района и определяют периоды проведения семинаров согласно учебным планам.
На запрос суда, Управлением образования администрации муниципального района «Сысольский» разъяснено, что направление конкретных работников на учебные семинары осуществляет непосредственно школа на основании приказов (л.д.197).
Из справки МОУ «Средняя общеобразовательная школа» <адрес> следует, что указанные выше семинары были проведены для учителей начальных классов, преподающих коми язык. Поскольку Кучерова С.Ю. не владеет коми языком, её участие в семинарах невозможно (л.д. 195).
Дипломом Кучеровой С.Ю., а также свидетелями ФИО7 и ФИО5 подтверждается, что истец не владеет знаниями по коми языку.
Из материалов дела следует, что в период 13 и 14 июня 2000 года Кучерова С.Ю. находилась в очередном трудовом отпуске, что подтверждается приказом от мая 2000 года № 76 л/с (л.д. 18). При этом, Кучеровой С.Ю. были выплачены отпускные за период с 05.06.2000 по 18.06.2000. Каких-либо сведений об отзыве Кучеровой С.Ю. из отпуска для участия в семинаре 13 и 14 июня 2000 года суду не представлено.
Таким образом, на основании п. 5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 N 516, период 13 и 14 июня 2000 года не может быть исключен из педагогического стажа.
Кроме того, ввиду отсутствия приказов, подтверждающих направление Кучеровой С.Ю. на семинары с освобождением от выполнения прямых должностных обязанностей, а также её фактическое участие в семинарах с 04.02.1998 по 06.02.1998, с 17.01.2000 по 18.01.2000 и 18.10.2002, суд приходит к выводу что оснований для исключения данных периодов из педагогического стажа истца не имеется.
Периоды, не значащиеся по индивидуальным сведениям как работа по специальности и исключенные из педагогического стажа Кучеровой С.Ю. с 07.06.2000 – 14.06.2000, 03.06.2013 – 11.06.2013 входят в период нахождения Кучеровой С.Ю. в очередном трудовом отпуске с 05.06.2000 по 18.06.2000 и в период работы на детской летней площадке с 03.06.2013 по 11.06.2013 и, с учетом вышеизложенного, подлежат включению в её педагогический стаж.
В соответствии с п.1 ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, в связи с чем, с ответчика в пользу Кучеровой С.Ю. подлежит взысканию уплаченная ей государственная пошлина в сумме 200 рублей.
Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Кучеровой С.Ю. к ГУ Управление пенсионного фонда Российской Федерации в Сысольском районе о включении в педагогический стаж периодов работы удовлетворить.
Обязать ГУ Управление пенсионного фонда Российской Федерации в Сысольском районе включить в стаж для назначения Кучеровой С.Ю. пенсии в связи с осуществлением педагогической деятельности следующие периоды:
периоды прохождения курсов повышения квалификации с 13 октября 2003 года по 08 ноября 2003 года и с 06 октября 2008 года по 18 октября 2008 года;
периоды работы в лагере и на детской площадке с 01 июня 1993 года по 28 июня 1993 года, с 01 июня 1994 года по 28 июня 1994 года, с 01 июня 1999 года по 11 июня 1999 года, с 19 июня 2000 года по 29 июня 2000 года, с 02 июня 2003 года по 16 июня 2003 года, с 31 октября 2005 года по 03 ноября 2005 года, с 19 июня 2006 года по 30 июня 2006 года, с 02 июня 2008 года по 16 июня 2008 года, с 07 ноября 2008 года по 08 ноября 2008 года, с 16 июня 2009 года по 30 июня 2009 года, с 03 июня 2013 года по 11 июня 2013 года;
периоды работы и нахождения в очередном трудовом отпуске с 04 февраля 1998 года по 06 февраля 1998 года, с 17 января 2000 года по 18 января 2000 года, с 07 июня 2000 года по 14 июня 2000 года, 18 октября 2002 года.
Взыскать с ГУ Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Сысольском районе в пользу Кучеровой С.Ю. государственную пошлину в размере 200 рублей.
Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Коми через Сысольский районный суд в течение месяца со дня его изготовления в окончательной форме.
Судья Константинова Н.В.
Мотивированное решение изготовлено 01 сентября 2014 года.