Дата принятия: 24 апреля 2014г.
Номер документа: 2-438/2014
2-438/2014
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
24 апреля 2014 г. г. Зеленогорск.
Зеленогорский городской суд Красноярского края в составе
председательствующего судьи Еромасова А.В.,
прокурора Ермакова А.В.,
при секретаре Андриевской Н.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора ЗАТО г. Зеленогорска в интересах неопределенного круга к Обществу с ограниченной ответственностью «Жилищно-эксплуатационная компания № 4» о признании бездействия незаконным и обязании провести специальную оценку условий труда,
УСТАНОВИЛ:
Прокурор ЗАТО г. Зеленогорска в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с иском к ООО «ЖЭК № 4», и просит признать незаконным бездействие ответчика в части неисполнения обязанности по проведению специальной оценки условий труда, и обязать ООО «ЖЭК № 4» в срок до 01.07.2014 г. провести такую оценку.
Свои требования мотивирует тем, что прокуратурой ЗАТО г. Зеленогорск совместно с Государственной инспекцией труда Красноярского края проведена плановая проверка соблюдения норм трудового законодательства, законодательства в сфере охраны труда в ООО «ЖЭК № 4». Установлено, что ООО «ЖЭК № 4» является коммерческой организацией, зарегистрировано 03.11.2009 г., осуществляет уставную деятельность на территории ЗАТО г. Зеленогорск в сфере организации и выполнения работ по техническому обслуживанию, санитарному содержанию, текущему и капитальному ремонту жилищного фонда, наружных и внутренних систем электро-, водо- теплоснабжения, при этом использует труд наемных работников. В трудовых отношениях с ООО «ЖЭК № 4» состоят 68 работников. При осуществлении Уставной деятельности, с момента регистрации 03.11.2009 г. в ООО «ЖЭК № 4» по настоящее время не проведена аттестация рабочих мест по условиям труда и специальная оценка условий труда, что является грубым нарушением требований п. 10 ч. 2 ст. 212 ТК РФ.
В судебном заседании прокурор Ермаков А.В. заявленные исковые требования уточнил. Просил признать бездействие ответчика по обеспечению безопасности работников в процессе их трудовой деятельности прав работников на рабочие места, соответствующие государственным нормативным требованиям охраны труда с 03.09.2009 года по настоящее время незаконным, и обязать Общество в срок до 31.12.2014 г. провести специальную оценку условий труда.
Представитель ответчика ООО «ЖЭК-4» Герасимова К.Н. исковые требования прокурора ЗАТО г. Зеленогорска признала, о чем представила заявление. Подтверждала не проведение в Обществе аттестации рабочих мест по условиям труда с момента его образования, и обязался в указанный срок провести специальную оценку условий труда.
Выслушав объяснения сторон, изучив материалы дела и представленные доказательства суд считает исковые требования прокурора ЗАТО г. Зеленогорск обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии со статьей 37 Конституции Российской Федерации гарантировано право на труд в условиях, отвечающих требованиям безопасности и гигиены.
Согласно ст. 22 Трудового кодекса РФ работодатель обязан обеспечивать безопасность и условия труда, соответствующие государственным нормативным требованиям охраны труда.
Обязанность работодателя по проведению аттестации рабочих мест по условиям труда с последующей сертификацией организации работ по охране труда закреплена в абз. 10 ч. 2 ст. 212 Трудового кодекса РФ.
Согласно ч. 12 ст. 209 Трудового кодекса РФ, аттестация рабочих мест по условиям труда - оценка условий труда на рабочих местах в целях выявления вредных и (или) опасных производственных факторов и осуществления мероприятий по приведению условий труда в соответствие с государственными нормативными требованиями охраны труда.
В соответствии со ст. 212 ТК РФ работодатель обязан обеспечить проведение специальной оценки условий труда в соответствии с законодательством о специальной оценке условий труда.
Статьей 3 Федерального закона от 28.12.2013» 426-ФЗ "О специальной оценке условий труда" определено, что специальная оценка условий труда является единым комплексом последовательно осуществляемых мероприятий по идентификации вредных и (или) опасных факторов производственной среды и трудового процесса (далее также - вредные и (или) опасные производственные факторы) и оценке уровня их воздействия на работника с учетом отклонения их фактических значений от установленных уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти нормативов (гигиенических нормативов) условий труда и применения средств индивидуальной и коллективной защиты работников. По результатам проведения специальной оценки условий труда устанавливаются классы (подклассы) условий труда на рабочих местах.
В силу ст. 4 данного Закона, работодатель обязан обеспечить проведение специальной оценки условий труда, в том числе внеплановой специальной оценки условий труда, в случаях, установленных частью 1 статьи 17 настоящего Федерального закона; предоставить организации, проводящей специальную оценку условий труда, необходимые сведения, документы и информацию, которые предусмотрены гражданско-правовым договором, указанным в части 2 статьи 8 настоящего Федерального закона, и которые характеризуют условия труда на рабочих местах, а также разъяснения по вопросам проведения специальной оценки условий труда; не предпринимать каких бы то ни было преднамеренных действий, направленных на сужение круга вопросов, подлежащих выяснению при проведении специальной оценки условий труда и влияющих на результаты ее проведения; ознакомить в письменной форме работника с результатами проведения специальной оценки условий труда на его рабочем месте; давать работнику необходимые разъяснения по вопросам проведения специальной оценки условий труда на его рабочем месте; реализовывать мероприятия, направленные на улучшение условий труда работников, с учетом результатов проведения специальной оценки условий труда.
В судебном заседании установлено, что с 03.11.2009 г. ООО «ЖЭК № 4» является самостоятельным юридическим лицом, осуществляет уставную деятельность на территории ЗАТО г. Зеленогорск в сфере организации и выполнения работ по техническому обслуживанию, санитарному содержанию, текущему и капитальному ремонту жилищного фонде, наружных и внутренних систем электро-, водо- теплоснабжения.
При осуществлении своей деятельности использует труд наемных работников.
В трудовых отношениях с ответчиком состоят 68 человека.
При этом с ноября 2009 г. по декабрь 2013 г. в ООО «ЖЭК № 4» не проведена аттестация рабочих мест по условиям труда, а с января 2014 года по настоящее время специальная оценка условий труда, что является грубым нарушением требований п. 10 ч.2 ст. 212 Трудового кодекса РФ, согласно которому аттестации по условиям труда и специальной оценки условий труда подлежат все имеющиеся в организации рабочие места.
Ответчиком данный факт не оспаривался, обоснованность исковых требований признавалась.
По этим основаниям суд полагает необходимым удовлетворить заявленные прокурором ЗАТО г. Зеленогорск исковые требования и обязать в ООО «ЖЭК № 4» провести специальную оценку условий труда в срок до 31.12.2014 г.
Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ суд,
РЕШИЛ:
Иск прокурора ЗАТО г. Зеленогорска в интересах неопределенного круга лиц удовлетворить.
Признать незаконным бездействие Общества с ограниченной ответственностью «Жилищно-эксплуатационная компания № 4» в части неисполнения с 03.11.2009 г. по настоящее время обязанности работодателя по обеспечению безопасности работников в процессе их трудовой деятельности и прав работников на рабочие места, соответствующие государственным нормативным требованиям охраны труда.
Обязать Общество с ограниченной ответственностью «Жилищно-эксплуатационная компания № 4» в срок до 31 декабря 2014 г. провести специальную оценку условий труда на предприятии в порядке, установленном главой 2 Федерального закона «О специальной оценке условий труда» № 426-ФЗот 28.12.2013 г.
Решение может быть обжаловано и опротестовано в апелляционном порядке в Красноярский краевой суд через горсуд г. Зеленогорска в месячный срок со дня изготовления мотивированного решения.
Судья А.В. Еромасов
