Решение от 10 апреля 2014 года №2-438/2014

Дело № 2-438/2014
 
РЕШЕНИЕ
 
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
 
    город Котельнич Кировской области 10 апреля 2014 года
 
    Котельничский районный суд Кировской области в составе председательствующего судьи Перминовой Н.В.,
 
    с участием помощника прокурора Ведерниковой Т.В.,
 
    представителя ответчика Шешукова Н.М.,
 
    при секретаре Балдиной С.Н.,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Котельничского межрайонного прокурора в интересах неопределенного круга лиц к ТСЖ «Кедр» о понуждении к раскрытию информации организациями, осуществляющими управление жилищным фондом и ресурсоснабжающими предприятиями,
 
У С Т А Н О В И Л:
 
 
    Котельничский межрайонный прокурор обратился в суд с иском в интересах неопределенного круга лиц к ТСЖ «Кедр» о понуждении к раскрытию информации организациями, осуществляющими управление жилищным фондом и ресурсоснабжающими предприятиями. В обоснование иска указав, что им была проведена проверка соблюдения требований законодательства о раскрытии информации организациями, осуществляющими управление жилищным фондом и ресурсоснабжающими предприятиями, в ходе которой были выявлены нарушения. Согласно ч. 10 ст. 161 Жилищного кодекса РФ управляющая организация обязана обеспечить свободный доступ к информации об основных показателях ее финансово-хозяйственной деятельности, об оказываемых услугах и о выполняемых работах по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме, о порядке и об условиях их оказания и выполнения, об их стоимости, о ценах (тарифах) на ресурсы, необходимые для предоставления коммунальных услуг, в соответствии со стандартом раскрытия информации, утвержденным Правительством Российской Федерации. Постановлением Правительства РФ от 23.09.2010 № 731 утверждены стандарты раскрытия информации организациями, осуществляющими деятельность в сфере управления многоквартирными домами. Проведенной проверкой было установлено, что при исполнении своих обязанностей по управлению и обслуживанию многоквартирного дома <адрес> ТСЖ «Кедр» нарушает требования действующего законодательства РФ, не обеспечивая для граждан свободного доступа к информации о финансово-хозяйственной деятельности, в том числе оказываемых услугах. По состоянию на 11.03.2014 г. информация, предусмотренная п.3 постановления Правительства РФ от 23.09.2010 г. № 731 на сайте www.reformagkh.ru. не размещена. ТСЖ «Кедр» нарушены, как права лиц проживающих в многоквартирном доме расположенном в городе Котельниче по адресу: <адрес>, так и неопределенного круга лиц, которые ознакомившись с информацией о деятельности ТСЖ в сети Интернет, могут вступить в товарищество собственников жилья в будущем, на получение достоверной информации о деятельности ТСЖ, в части общей информации о товариществе, основных показателях финансово-хозяйственной деятельности, сведениях о выполняемых работах (оказываемых услугах) по содержанию и ремонту общего имущества многоквартирного дома, сведений о стоимости работ (услуг) по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме, сведений о ценах (тарифах) на коммунальные ресурсы. Просит обязать ТСЖ «Кедр» разместить информацию, перечень и сроки раскрытия которой определены постановлением Правительства РФ от 23.09.2010 г. № 731 «Об утверждении стандарта раскрытия информации организациями, осуществляющими деятельность в сфере управления многоквартирными домами» на сайте www.reformagkh.ru.3, а также на одном из следующих сайтов в сети Интернет, определяемых по выбору товарищества: сайт органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации, определяемого высшим исполнительным органом государственной власти субъекта Российской федерации; сайт органа местного самоуправления муниципального образования, на территории которого товарищество или кооператив осуществляют свою деятельность.
 
    В судебном заседании помощник прокурора Ведерникова Т.В. подтвердила изложенное в исковом заявлении, на удовлетворении исковых требований настаивала.
 
    Представитель ответчика ТСЖ «Кедр» в судебном заседание исковые требования признал, суду пояснил, что требуемая информация на указанных сайтах ТСЖ не размещена.
 
    Заслушав стороны, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
 
    В соответствии со ст. 2 Конституции РФ закреплено, что права и свободы граждан являются высшей ценностью государства.
 
    Согласно ст.ст. 18, 46 Конституции РФ права, свободы граждан являются непосредственно действующими. Они определяют смысл, содержание и применение законов, деятельность законодательной и исполнительной власти, местного самоуправления и обеспечиваются правосудием. Каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод.
 
    В соответствии со ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц и интересов Российской Федерации, субъектов РФ, муниципальных образований.
 
    В силу ч. 10 ст. 161 Жилищного кодекса РФ управляющая организация обязана обеспечить свободный доступ к информации об основных показателях ее финансово-хозяйственной деятельности, об оказываемых услугах и о выполняемых работах по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме, о порядке и об условиях их оказания и выполнения, об их стоимости, о ценах (тарифах) на ресурсы, необходимые для предоставления коммунальных услуг, в соответствии со стандартом раскрытия информации, утвержденным Правительством Российской Федерации.
 
    Постановлением Правительства РФ от 23.09.2010 № 731 утвержден «Стандарт раскрытия информации организациями, осуществляющими деятельность в сфере управления многоквартирными домами» (далее Стандарт).
 
    В соответствии п. 3 Стандарта, управляющая организация, товарищество собственников жилья и кооператив обязаны раскрывать следующую информацию: а) общую информация об управляющей организации, о товариществе и кооперативе; б) основные показатели финансово-хозяйственной деятельности управляющей организации (в части исполнения такой управляющей организацией договоров управления), товарищества и кооператива; в) сведения о выполняемых работах (оказываемых услугах) по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме; г) порядок и условия оказания услуг по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме; д) сведения о стоимости работ (услуг) по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме; е) сведения о ценах (тарифах) на коммунальные ресурсы.
 
    Согласно п. 5 (1) Стандарта, информация товариществом собственников жилья и кооперативами раскрывается путем: а) обязательного опубликования информации на официальном сайте в сети Интернет, определяемом уполномоченным федеральным органом исполнительной власти, а также на одном из следующих сайтов в сети Интернет, определяемых по выбору товарищества и кооператива: сайт органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации, определяемого высшим исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации; сайт органа местного самоуправления муниципального образования, на территории которого товарищество или кооператив осуществляют свою деятельность; б) размещения информации на информационных стендах (стойках), расположенных в помещении многоквартирного дома, доступном для всех собственников помещений в доме (далее - информационные стенды); в) предоставления информации на основании запросов, поданных в письменном виде.
 
    Как следует из выписки Единого государственного реестра юридических лиц ТСЖ «Кедр» является юридическим лицом, основным видом его деятельности является управление эксплуатацией жилого и нежилого фонда.
 
    Таким образом, на ответчике, в силу вышеприведенных правовых норм, лежит обязанность по размещению на сайте в сети Интернет указанной выше информации о деятельности товарищества в сфере управления многоквартирным домом <№> по <адрес>.
 
    Однако, как следует из материалов дела, при исполнении своих обязанностей по управлению и обслуживанию многоквартирного дома <адрес> нарушает требования действующего законодательства РФ, не обеспечивает для лиц проживающих в многоквартирном доме и других лиц неопределенного круга свободного доступа к информации о финансово-хозяйственной деятельности ТСЖ «Кедр» в сети Интернет.
 
    Так, на момент проверки официального сайта www.reformagkh.ru на предмет раскрытия информации, предусмотренной п.3 Постановления Правительства РФ от 23.09.2010 г. № 731, Котельничской межрайонной прокуратурой установлено, что ответчик на вышеуказанном сайте не разместил информацию, предусмотренную данным Постановлением.
 
    Доказательств, опровергающих доводы прокурора ответчиком суду не представлено.
 
    Таким образом, бездействием ответчика нарушаются права и интересы собственников и нанимателей помещений многоквартирного дома на получение информации о деятельности ТСЖ «Кедр» в сфере управления многоквартирным домом, обязанность которой по предоставлению и размещению в сети Интернет лежит на ответчике.
 
    С учетом изложенного, суд приходит к выводу, что исковые требования прокурора подлежат удовлетворению, в связи с чем, следует обязать ТСЖ «Кедр» разместить информацию, определенную пунктом 3 Постановления Правительства РФ от 23.09.2010 г. № 731, путем размещения в сети Интернет на официальном сайте www.reformagkh.ru, а также на одном из следующих сайтов в сети Интернет, определяемых по выбору товарищества: сайт органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации, определяемого высшим исполнительным органом государственной власти субъекта Российской федерации; сайт органа местного самоуправления муниципального образования, на территории которого товарищество или кооператив осуществляют свою деятельность.
 
    В соответствии со ст. 103 ГПК РФ государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов.
 
    На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
 
 
Р Е Ш И Л:
 
 
    Обязать товарищество собственников жилья «Кедр» разместить информацию, перечень и сроки раскрытия которой определены постановлением Правительства РФ от 23.09.2010 г. № 731 «Об утверждении стандарта раскрытия информации организациями, осуществляющими деятельность в сфере управления многоквартирными домами» на сайте www.reformagkh.ru., а также на одном из следующих сайтов в сети Интернет, определяемых по выбору товарищества:
 
    - сайт органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации, определяемого высшим исполнительным органом государственной власти субъекта Российской федерации;
 
    - сайт органа местного самоуправления муниципального образования, на территории которого товарищество или кооператив осуществляют свою деятельность.
 
    Взыскать с ТСЖ «Кедр» в доход муниципального образования городского округа города Котельнича государственную пошлину в сумме 200 рублей.
 
    Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Кировский областной суд через Котельничский районный суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.
 
    В окончательной форме решение изготовлено 14.04.2014 года.
 
    Председательствующий судья Н.В. Перминова