Дата принятия: 28 мая 2013г.
Номер документа: 2-438/2013
Дело № 2-438/2013
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
28 мая 2013 года г.Архангельск
Исакогорский районный суд г.Архангельска
в составе председательствующего судьи Костылевой Е.С.,
при секретаре Лукиной А.В.,
с участием помощника прокурора города Архангельска Ильина С.Е.,
заинтересованного лица Я.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по городу Архангельску об установлении административного надзора в отношении Я.,
у с т а н о в и л:
Управление Министерства внутренних дел Российской Федерации по городу Архангельску (далее - УМВД России по г.Архангельску) обратилось в суд с указанным заявлением, попросив установить в отношении Я. административный надзор на срок погашения его судимости, а также установить ему на этот период административные ограничения в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, и запрета выезда за пределы Архангельской области. В обоснование данного требования сослалось на то, что 3 ноября 2011 года Я. освободился из мест лишения свободы, имеет неснятую и непогашенную судимость за тяжкое преступление, совершённое при опасном рецидиве преступлений. Указанные обстоятельства в силу закона являются основанием для установления административного надзора.
Заявитель УМВД России по г.Архангельску о времени и месте судебного заседания извещён, в суд своего представителя не направил, попросив рассмотреть дело в его отсутствие.
Заинтересованное лицо Я. в судебном заседании с заявлением не согласился, сославшись на то, что уже давно освободился по отбытии наказания, установление административного надзора помешает его работе.
Заслушав объяснения Я., заключение прокурора, полагавшего заявление подлежащим удовлетворению, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
Согласно ст.1 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее - Закон об административном надзоре) административный надзор - осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.
В соответствии с ч.1, 2 ст.3 названного закона административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение, в том числе тяжкого или особо тяжкого преступления, преступления при рецидиве преступлений.
В отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, а также за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи.
В соответствии со ст.4 этого же закона в отношении поднадзорного лица может устанавливаться ряд административных ограничений, в том числе, запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.
При этом установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.
В соответствии со ст.6 Закона об административном надзоре административный надзор устанавливается судом на основании заявления исправительного учреждения или органа внутренних дел.
В силу п.«г» ч.3 ст.86 УК РФ судимость в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления, погашается по истечении шести лет после отбытия наказания.
В судебном заседании установлено, что по приговору ****** суда г.****** от 27 октября 1997 года (с учетом постановления ****** суда г.****** от 1 октября 2004 года) за преступление, предусмотренное п.«а» ч.2 ст.158, ч.3 ст.30 - п.«а» ч.2 ст.158 УК РФ (в ред.Федерального закона от 8 декабря 2003 года), путем частичного сложения наказаний Я. окончательно осужден к 2 годам лишения свободы условно с испытательным сроком 1 год 6 месяцев (л.д. 15-17, 20-21).
Приговором ****** суда г.****** от 30 апреля 1998 года (с учетом постановления ****** суда г.****** от 1 октября 2004 года) за преступление, предусмотренное ч. 1 ст. 161 УК РФ (в ред. Федерального закона от 8 декабря 2003 года), путем частичного присоединения неотбытого наказания по предыдущему приговору, Я. осужден к 3 годам 5 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в воспитательной колонии (л.д. 18-19, 20-21).
Приговором ****** суда г.****** от 18 марта 2002 года (с учетом постановления ****** суда г.****** от 1 октября 2004 года) за преступления, предусмотренные ч.1 ст.158, п.«а,г» ч.2 ст.161 УК РФ (в ред.Федерального закона от 8 декабря 2003 года), ч.1 ст.166 УК РФ (в ред.Федерального закона от 13 июня 1996 года), путем частичного сложения наказаний и частичного присоединения неотбытого наказания по предыдущему приговору Я. окончательно осужден к 6 годам 10 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима (л.д. 23-25, 20-21).
По приговору ****** суда ****** области от 7 мая 2009 года за тяжкое преступление, предусмотренное ч.3 ст.30 - п.«а» ч.2 ст.166 УК РФ, совершённое при опасном рецидиве преступлений, Я. осужден к 2 годам 6 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима (л.д. 27-28).
3 ноября 2011 года Я. освобождён из мест лишения свободы по отбытию наказания.
После освобождения по месту жительства Я. характеризуется удовлетворительно, спиртными напитками не злоупотребляет, официально нигде не работает, к административной ответственности не привлекался (л.д. 9).
Учитывая изложенное, суд пришел к выводу, что в отношении Я. следует установить административный надзор.
Так, Я. 3 ноября 2011 года освобождён из мест лишения свободы, имеет неснятую и непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления.
Приговором суда в его действиях установлен рецидив преступлений, который в соответствии с п.«б» ч.2 ст.18 УК РФ является опасным.
Суд находит обоснованной позицию органа внутренних дел, предложившего установить Я. административное ограничение в виде обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации. При этом цели обеспечения надлежащего контроля за поведением поднадзорного лица будет отвечать установление явки с периодичностью два раза в месяц. Данное ограничение будет способствовать контролю за поднадзорным, профилактике совершения им противоправных действий.
При этом довод Я. о том, что административный надзор будет препятствовать ему исполнять трудовые обязанности, не может быть принят судом, поскольку выполнение Я. трудовых обязанностей не является основанием для освобождения его от административного надзора, представляющего собой наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом временных ограничений его прав и свобод, за выполнением им обязанностей. Применение административного надзора связывается с наличием у лица непогашенной либо неснятой судимости, которая влечет за собой правовые последствия в случаях и в порядке, предусмотренных федеральными законами (ст.86 УК РФ).
Вместе с тем суд не может согласиться с установлением Я. административного ограничения в виде запрета выезда за установленные судом пределы территории - Архангельской области.
Установление любого из видов административного ограничения должно быть конкретным, иметь четкую формулировку, и во всех случаях ограничение должно быть определено таким образом, чтобы не возникало никаких сомнений при его исполнении.
Заявителем не представлено конкретных данных и не приведено в заявлении достаточных аргументов относительно причин запрета выезда за пределы Архангельской области.
В связи с этим, а также с учетом представленных в суд документов, доводов заявителя в судебном заседании, суд не находит оснований для установления в отношении Я. административного ограничения в виде запрета выезда за пределы Архангельской области.
В соответствии с п.2 ч.1 ст.5 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор Я. следует установить на срок 6 (шесть) лет с его исчислением по правилам, установленным п.1 ч.3 ст.5 названного закона. При этом суд учитывает, что судимость Я. за тяжкое преступление будет погашена 3 ноября 2017 года.
На основании изложенного, для предупреждения совершения осуждённым преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, руководствуясь ст.ст. 194-198, 245, 246, 261.8 ГПК РФ, суд
р е ш и л:
Заявление управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по городу Архангельску удовлетворить.
Установить в отношении Я., ДД.ММ.ГГГГ рождения, уроженца г.******, административный надзор на срок 6 (шесть) лет за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания по приговору ****** суда ****** области от 7 мая 2009 года до дня вступления настоящего решения в законную силу.
На период административного надзора установить Я. административное ограничение в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации в соответствии с установленным данным органом графиком.
Срок административного надзора исчислять со дня постановки Я. на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания для регистрации.
Решение может быть обжаловано в Архангельском областном суде в течение одного месяца со дня его принятия в окончательной форме путём подачи апелляционной жалобы и принесения представления через Исакогорский районный суд г.Архангельска
Председательствующий (подпись) Е.С.Костылева
Верно:
Судья Е.С. Костылева
